資料圖:廣州市公安局在廣州市政務(wù)服務(wù)中心發(fā)出首張集成服務(wù)行政審批證書(shū)。 楊明華 攝
中新社北京12月15日電中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室15日發(fā)表《中國(guó)人權(quán)法治化保障的新進(jìn)展》白皮書(shū)。白皮書(shū)指出,中共十八大以來(lái),國(guó)務(wù)院部門(mén)累計(jì)取消行政審批事項(xiàng)618項(xiàng),徹底清除非行政許可審批。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄清單取消269項(xiàng),國(guó)務(wù)院行政審批中介服務(wù)清單取消320項(xiàng),國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)削減比例達(dá)70%以上,3次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,中央層面核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)減少90%。
白皮書(shū)顯示,截至2016年,全國(guó)31個(gè)省級(jí)政府部門(mén)均已公布權(quán)力清單。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制,各類(lèi)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件都已納入備案審查范圍,實(shí)現(xiàn)“有件必備,有備必審,有錯(cuò)必究”。
白皮書(shū)稱(chēng),中國(guó)全方位開(kāi)展審計(jì)工作,積極推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋,定期向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督約束行政權(quán)力運(yùn)行的作用。
中國(guó)加大行政問(wèn)責(zé)力度,推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè),普遍建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,探索建立和實(shí)施重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,嚴(yán)肅追究決策者責(zé)任。
此外,中國(guó)還實(shí)施了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,對(duì)25種黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害情形實(shí)行黨政同責(zé)、終身追責(zé),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)自然生態(tài)和環(huán)境權(quán)利的責(zé)任意識(shí)。
白皮書(shū)指出,以政府信息公開(kāi)條例為依據(jù),中國(guó)政府堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外原則,重點(diǎn)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)決算、保障性住房、食品藥品安全、征地拆遷等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)公開(kāi)信息化、集中化水平,增強(qiáng)公民獲取信息的便捷性,126個(gè)政府單位政務(wù)網(wǎng)站完成了無(wú)障礙改造。(完)