7月18日，安徽省政府辦公廳發(fā)布關(guān)于實行財政轉(zhuǎn)移支付與中小學教師待遇優(yōu)先保障政策落實掛鉤的實施意見。實施意見明確，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大財政教育投入，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，完善轉(zhuǎn)移支付制度，強化激勵約束機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。

意見提出，各級財政要依法依規(guī)、足額保障中小學教師待遇，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，依規(guī)將更多的資金用于保障和提高中小學教師待遇，對政策落實不到位、教育支出結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，導致中小學教師待遇保障不到位的地區(qū)，扣減財政體制補助基數(shù)。落實中小學教師待遇與均衡性轉(zhuǎn)移支付掛鉤機制，將教師待遇保障支出納入均衡性轉(zhuǎn)移支付標準支出測算范圍，對中小學教師待遇依法依規(guī)、足額保障的地區(qū)，增加其均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模；對中小學教師待遇保障不到位的地區(qū)，減少其均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。落實中小學教師待遇與調(diào)資轉(zhuǎn)移支付增量掛鉤機制，將教師待遇保障支出作為分配因素納入調(diào)資轉(zhuǎn)移支付增量測算范圍，對中小學教師待遇依法依規(guī)、足額保障的地區(qū)，增加其調(diào)資轉(zhuǎn)移支付增量補助；對中小學教師待遇保障不到位的地區(qū)，扣減其調(diào)資轉(zhuǎn)移支付增量補助。落實中小學教師待遇與教育轉(zhuǎn)移支付掛鉤機制，在分配學前教育資金、農(nóng)村義務教育學校校舍維修資金、中小學及幼兒園“國培計劃”資金等轉(zhuǎn)移支付時，將教師待遇保障支出作為分配因素納入教育轉(zhuǎn)移支付測算范圍，對中小學教師待遇依法依規(guī)、足額保障的地區(qū)，增加補助；對中小學教師待遇保障不到位的地區(qū)，予以扣減。

意見要求，各級政府要高度重視中小學教師待遇優(yōu)先保障工作，加強組織領(lǐng)導，完善支出保障機制，確保黨和國家關(guān)于教師隊伍建設重大決策部署落實到位。各級財政部門要將中小學教師待遇優(yōu)先保障作為財政支出保障的重中之重，建立健全工作機制，細化責任分工，加強部門協(xié)調(diào)。(記者 聶靜潔)