在2016年十二屆全國人大四次會(huì)議上，最高人民法院院長周強(qiáng)承諾“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”。目前距離兌現(xiàn)承諾還剩7個(gè)月時(shí)間，江蘇將如何攻堅(jiān)克難、踐行“基本解決執(zhí)行難”承諾？已采取哪些改革舉措來有效破解“執(zhí)行難”？

由省委改革辦與省廣播電視總臺(tái)合作推出的大型政策解讀節(jié)目《黃金時(shí)間——改革政策e解讀》，7月24日晚在江蘇公共·新聞?lì)l道播出第四集《亮劍治“老賴” 破解“執(zhí)行難”》，現(xiàn)將江蘇為破解“執(zhí)行難”所采取的改革舉措進(jìn)行歸納總結(jié)，以饗讀者。

多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng) 合力破解執(zhí)行難

江蘇省依法治省辦副主任沈國新：今年6月份省委政法委牽頭，建立17個(gè)單位組成的聯(lián)席會(huì)議制度，成員除了公安、法院，還包括銀行、國土等部門。建立聯(lián)席會(huì)議制度的目的，就是調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量支持法院執(zhí)行工作。

網(wǎng)絡(luò)查控：將“老賴”財(cái)產(chǎn)“一網(wǎng)打盡”

江蘇省高級(jí)人民法院副院長褚紅軍：從2016年以來，法院進(jìn)行執(zhí)行模式的改革，借助網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，高效查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。比如銀行存款，現(xiàn)在鼠標(biāo)一點(diǎn)，就可以把被執(zhí)行人的存款、土地、房產(chǎn)、證券等財(cái)產(chǎn)“一網(wǎng)打盡”。

公安助力：“找人查車” “老賴”無處遁形

江蘇省公安廳指揮中心政委趙明：借助公安警務(wù)大數(shù)據(jù)，“找人難”正得到破解。目前，江蘇警方和江蘇高院正在研究推進(jìn)更進(jìn)一步的查詢信息共享和協(xié)作機(jī)制。

執(zhí)行懸賞 提供線索有獎(jiǎng)

江蘇省高級(jí)人民法院執(zhí)行局局長刁海峰：申請(qǐng)執(zhí)行人可以向法院申請(qǐng)發(fā)布懸賞公告，動(dòng)員社會(huì)力量查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。江蘇各法院通過官方微信等渠道公布執(zhí)行懸賞公告。

協(xié)同執(zhí)行：攻堅(jiān)敢啃“硬骨頭”

江蘇省高級(jí)人民法院副院長褚紅軍：對(duì)于“長期未結(jié)案件”“受到嚴(yán)重非法干預(yù)的案件”“受暴力、威脅或其他方法妨礙、抗拒執(zhí)行的案件”等9類重大、疑難、復(fù)雜案件，省法院、市法院可以統(tǒng)一調(diào)度使用省內(nèi)、市內(nèi)轄區(qū)法院執(zhí)行力量。

“執(zhí)行不能”案件：“入庫”管理且可恢復(fù)執(zhí)行

江蘇省高級(jí)人民法院執(zhí)行局局長刁海峰：對(duì)于“執(zhí)行不能”案件，集中納入全省統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)庫。由執(zhí)行法官設(shè)置查詢期，定期對(duì)被執(zhí)行人名下財(cái)產(chǎn)自動(dòng)查詢，一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，將恢復(fù)執(zhí)行。

執(zhí)行救助制度：為特困申請(qǐng)執(zhí)行人托底

江蘇省高級(jí)人民法院執(zhí)行局局長刁海峰：如果被執(zhí)行人沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人因此生活困難，可向法院申請(qǐng)執(zhí)行救助。

江蘇省依法治省辦副主任沈國新：江蘇2016年執(zhí)行救助1471件，使用救助資金5210萬元；2017年執(zhí)行救助2965件，比2016年翻了將近一倍，救助資金是5190萬元。

68項(xiàng)信用懲戒，一處失信處處受限

江蘇省信息中心副主任、省公共信用信息中心主任張志飛：江蘇加大對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒力度，在全國率先出臺(tái)《關(guān)于建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》，參加部門有55個(gè)，涉及懲戒措施有68項(xiàng)。

江蘇省高級(jí)人民法院副院長褚紅軍：自2013年10月1日至今年6月底，江蘇累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單119.58萬例，27.2萬名失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動(dòng)履行了義務(wù)。

全媒體直播“抓老賴”：失信必被曝光

江蘇省高級(jí)人民法院執(zhí)行局局長刁海峰：7月10日下午2點(diǎn)到晚上12點(diǎn)，全國最大規(guī)模的“抓老賴”行動(dòng)在南京展開，包括江蘇電視臺(tái)融媒體新聞中心在內(nèi)的全國60多家媒體進(jìn)行10小時(shí)不間斷全媒體直播。

全程留痕接受監(jiān)督 規(guī)范執(zhí)行權(quán)

江蘇省高級(jí)人民法院副院長褚紅軍：從內(nèi)部講，一是法院全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦案，把所有案件按照37個(gè)流程節(jié)點(diǎn)全程留痕，規(guī)范辦案；二是把一人包案到底的執(zhí)行模式，改成執(zhí)行指揮中心與執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)相互配合的執(zhí)行模式。從外部講，法院接受人大、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

基本解決執(zhí)行難 人人都是受益者

江蘇省委黨校法政部主任陳蔚：江蘇把信息查控系統(tǒng)和老百姓汪洋大海中找人查物的辦法嚴(yán)密結(jié)合起來，織就一張破解“執(zhí)行難”的大網(wǎng)。破解“執(zhí)行難”是一件利國利民的好事，希望今后更做實(shí)做好。