生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。習近平生態(tài)文明思想深刻回答了新時代生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護一系列重大理論和實踐問題，是推進生態(tài)文明、建設美麗中國的強大思想武器。我們要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力打造生態(tài)文明建設的安徽樣板。
生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，習近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習近平生態(tài)文明思想，深刻回答了新時代生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護一系列重大理論和實踐問題，是推進生態(tài)文明、建設美麗中國的強大思想武器。安徽深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記全國生態(tài)環(huán)境保護大會、視察安徽重要講話精神，樹牢“四個意識”，強化“兩個堅決維護”，把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力打造生態(tài)文明建設的安徽樣板。
全面踐行“人與自然和諧共生”的理念，堅決把好山好水保護好
2016年4月，習近平總書記親臨視察時稱贊，“安徽山水資源豐富，自然風光美好”，叮囑我們“要把好山好水保護好”。安徽地跨長江、淮河、新安江三大流域，擁有淮北平原、江淮丘陵、皖南山區(qū)三大自然區(qū)域，必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，扎實做好治山理水、顯山露水的文章。
圍繞保護“好山”，全面推行林長制改革。山是載體，財富在林。森林是水庫、錢庫、糧庫。我們在深入推進千萬畝森林增長工程、接續(xù)開展林業(yè)增綠增效行動的基礎上，從2017年起在全國率先探索建立林長制，2018年全面推開。建立以黨政領導責任制為核心的五級林長體系，健全會議調度、投入保障、工作督察、考核問責、社會監(jiān)督五大配套機制，明確“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大重點任務，把林長制寫入地方法規(guī)，以立法形式明確林長責任，以林長制促進“林長治”，做到一山一坡、一園一林、一區(qū)一域都有專人專管。
圍繞保護“好水”，切實加強長江安徽段生態(tài)保護。長江流經(jīng)安徽416公里，保護好祖國的母親河，既是以習近平同志為核心的黨中央的部署要求，也是安徽義不容辭的政治責任。認真貫徹習近平總書記深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會重要講話精神，全面落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，在深入調研的基礎上，出臺打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶的實施意見，提出沿江1公里、5公里、15公里岸線分級管控措施，扎實開展“禁新建、減存量、關污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制”七大行動，確保到2020年長江干流及主要支流國家考核斷面水質全面實現(xiàn)達標，長江干流40個水功能區(qū)水質全部穩(wěn)定達標。
圍繞保護“好山好水”，總結完善和推廣發(fā)展新安江生態(tài)補償機制。新安江流域生態(tài)補償機制是習近平總書記親自倡導和推動的全國首個跨省流域生態(tài)補償機制試點，通過兩輪試點，生態(tài)補償試點工作取得了豐碩成果，新安江水質常年優(yōu)于地表水Ⅱ類、接近I類，千島湖湖體水質總體穩(wěn)定保持為I類，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的同步提升，基本構建了科學的生態(tài)補償標準體系、系統(tǒng)的生態(tài)保護體系、完備的環(huán)境治理體系、合理的綠色產(chǎn)業(yè)體系、嚴密的生態(tài)法治體系、健全的組織保障體系，探索出綠水青山轉化為金山銀山的“新安江模式”。“新安江模式”是習近平生態(tài)文明思想的重要實踐載體，彰顯出重要的理論價值、實踐價值和推廣價值。“新安江模式”源于新安江，但不能限于新安江；源于水，但不能限于水。我們組織開展系列調研和座談，系統(tǒng)總結新安江流域生態(tài)補償機制試點的做法和經(jīng)驗，堅持以水為主，將生態(tài)補償全面推廣到林地、濕地、耕地、空氣等其他生態(tài)領域，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展道路
習近平總書記指出，藍天白云、青山綠水是長遠發(fā)展的最大本錢；良好的生態(tài)環(huán)境本身就是生產(chǎn)力，就是發(fā)展后勁，也是一個地區(qū)的核心競爭力之一。他強調，要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題，必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式。這幾年，我們深入推進供給側結構性改革，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤的局面尚未根本扭轉，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，協(xié)同推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
注重以創(chuàng)新驅動引領綠色發(fā)展。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，也是推動綠色發(fā)展的重要舉措。我們瞄準世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，大力推進合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗省“四個一”創(chuàng)新主平臺建設，推進10個安徽省實驗室和10個安徽省技術創(chuàng)新中心建設，穩(wěn)步推進新型顯示、智能語音、高端裝備、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，著力打造創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。認真貫徹習近平總書記重要講話精神，制定科技創(chuàng)新“攻尖”計劃，選擇一批具備較好基礎、有較快進展、近期有望取得突破的技術創(chuàng)新成果和項目，助力國家解決“卡脖子”問題。
注重以資源節(jié)約推動永續(xù)發(fā)展。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。切實強化能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度，加快發(fā)展新能源和可再生能源，大幅降低重點行業(yè)和企業(yè)能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。
注重以綠色創(chuàng)建轉變生活方式。生態(tài)環(huán)境保護與生產(chǎn)、流通、分配、消費各個環(huán)節(jié)密切相關，任何單位和部門都不能置身事外，社會各界和全體公民都要參與其中。堅持把生態(tài)文明宣傳教育作為先導工程，積極倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，廣泛開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)等行動，大力推廣“生態(tài)美超市”，全面開創(chuàng)全民參與的“綠色+”時代。 全面踐行“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的理念，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題
習近平總書記指出，發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。他強調，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，就要打幾場標志性的重大戰(zhàn)役，集中力量攻克老百姓身邊的突出環(huán)境問題。實踐中，我們也深切感到，隨著人民生活水平的提高，群眾的需求也在發(fā)生變化，過去是“求溫飽”，現(xiàn)在是“盼環(huán)保”，老百姓對環(huán)境質量要求越來越高。民之所望，施政所向，必須自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域，還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的生動景象。
著力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。編制實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，大力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對，以“控煤、控氣、控車、控塵、控燒”為抓手，重點對散煤、散亂污企業(yè)、露天焚燒、工業(yè)揚塵等開展排查治理，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。把推深做實河（湖）長制作為關鍵之舉，出臺湖泊管理保護條例，省市縣鄉(xiāng)四級河長工作體系全面建立并延伸到村，統(tǒng)籌做好水災害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護修復、水環(huán)境治理。圍繞工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、船舶港口、飲用水水源地實施綜合治理，城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施做到應建盡建，備用水源建設實現(xiàn)省轄市全覆蓋。圍繞長江安徽段環(huán)境突出問題，開展以治礦、治砂、治岸、治超、治污為主要內容的“五治”行動，開展固體廢物非法轉移傾倒處置專項整治行動，開展皖江環(huán)境污染突出問題專項整改，系統(tǒng)部署固廢危廢處理、污水治理、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、岸線資源保護“五大專項攻堅”，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)往前推。加強巢湖綜合治理，嚴格控制入湖污染物總量，加大湖濱濕地保護和修復力度，加快環(huán)湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，湖區(qū)藻類密度、水華頻次和單次最大水華面積逐年下降。
著力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實施土壤污染防治行動計劃，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，強化土壤污染管控和修復。出臺建立固體廢物污染防控長效機制的意見，嚴厲打擊危險廢棄物破壞環(huán)境違法行為，探索建立農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資統(tǒng)一配送回收體系，推動生產(chǎn)資料配送和生態(tài)廢棄物兌換渠道整合、工作銜接。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”，以“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標深入開展美麗鄉(xiāng)村建設。
全面踐行“山水林田湖草是生命共同體”的理念，切實提高生態(tài)環(huán)境保護工作的科學性有效性
習近平總書記指出，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。他強調，要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設。我們必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，堅決把黨中央關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的各項要求落到實處。
強化責任落實。堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，成立由省委、省政府主要負責同志擔任主任的省環(huán)境保護委員會，明確各級黨委、政府和有關部門的生態(tài)環(huán)境保護職責，切實把責任鏈條拉緊拉實，延伸到“最后一公里”。
強化法治保障。深入貫徹保護環(huán)境的憲法精神和環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，按照于法有據(jù)的原則，結合實際出臺地方環(huán)境保護法規(guī)，推進聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，嚴懲重罰環(huán)境違法犯罪行為，織密織牢捍衛(wèi)綠水青山的“天網(wǎng)”。
強化考核問責。建立健全科學合理的考核評價體系，把考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)，制定黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則，真正做到有權必有責、有責必擔當、失責必追究。堅持以最高標準、最嚴要求、最硬舉措抓好中央環(huán)保督察反饋問題的整改，建立問題清單、任務清單、責任清單和制度清單，建立省級負責同志包保突出環(huán)境問題整改工作制度，對督察組移交的問題線索開展責任追究核查，對相關責任人嚴肅問責，以責任落實倒逼工作落實，努力建設青山常在、綠水常流、空氣常新的綠色江淮美好家園。
來源：學習時報