黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》)指出:“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。”《決議》高度概括了我們黨在百年奮斗歷程中,始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才,團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè),深刻總結(jié)我們黨百年奮斗經(jīng)驗(yàn)得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí),更加突出了人才工作的重要性。深入學(xué)習(xí)貫徹《決議》精神,對(duì)于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍,深化新一輪林長(zhǎng)制改革,奮力打造“平安林業(yè)、有為林業(yè)、和諧林業(yè)”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的滁州林業(yè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),有著深刻的理論引領(lǐng)和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
一、提高政治站位,牢固樹(shù)立培養(yǎng)使用人才的責(zé)任感
“為政之要,莫先于用人。”我們黨歷來(lái)重視選賢任能,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)。毛澤東同志在黨的六屆六中全會(huì)上指出,“政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素”。黨的十一屆三中全會(huì)后,針對(duì)干部隊(duì)伍青黃不接的嚴(yán)峻形勢(shì),鄧小平同志強(qiáng)調(diào)干部隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,提出干部?duì)伍建設(shè)要“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出和貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢”選人用人原則,著力完善黨管干部、選賢任能制度,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系,推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決議》精神,提高政治站位,不斷增強(qiáng)加快林業(yè)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的使命感、責(zé)任感,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)系統(tǒng)治理體系,提高治理能力和水平,為推動(dòng)我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),深刻理解新時(shí)代林業(yè)人才的內(nèi)涵
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“怎樣是好干部”“怎樣成長(zhǎng)為好干部”“怎樣把好干部用起來(lái)”進(jìn)行了深刻闡述,提出了一系列新要求。從“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”,從“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”到“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”,等等,這些新要求歸結(jié)起來(lái)就是“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”。
如何做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),成為林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)有用之才?首先,就是要對(duì)黨的信仰忠誠(chéng),對(duì)黨組織忠誠(chéng),對(duì)黨的理論和路線(xiàn)方針政策忠誠(chéng),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。其次,要適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律,牢固樹(shù)立“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),時(shí)刻關(guān)注新時(shí)代林業(yè)工作的新任務(wù)、新思維、新理論,干一行愛(ài)一行鉆一行,保持定力、久久為功。第三,要樹(shù)立“大林業(yè)人才”觀(guān)念,除了林業(yè)系統(tǒng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以外,凡是林業(yè)基層一線(xiàn),包括國(guó)有林場(chǎng)需要的資源保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、森林撫育、防火滅火等工作崗位的職工,都是林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)不可或缺的有用之才,我們要樹(shù)立統(tǒng)籌和系統(tǒng)觀(guān)念,注重吸收、培養(yǎng)和使用。
三、緊密聯(lián)系實(shí)際,扎實(shí)做好滁州林業(yè)人才培養(yǎng)使用工作
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的干部職工瞄準(zhǔn)“三樹(shù)兩苗”、林業(yè)七大產(chǎn)業(yè)、國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備林項(xiàng)目、鞏固提升國(guó)有林場(chǎng)改革等目標(biāo),秉承林業(yè)“四特”精神,埋頭苦干、持續(xù)發(fā)力,取得了林長(zhǎng)制考核連續(xù)幾年名列全省前茅的好成績(jī)。但是,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到與林業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的要求,還存在許多不足和制約因素。以市直林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀為例,目前存在以下問(wèn)題:一是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理;二是知識(shí)鈍化,缺少“三樹(shù)兩苗”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,缺乏“管理+技術(shù)”的復(fù)合型人才;三是體制機(jī)制僵化,干部培養(yǎng)路徑不寬,干部只能上不能下,個(gè)別同志存在能力恐慌、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),等等。如何加強(qiáng)滁州林業(yè)人才、干部隊(duì)伍的培養(yǎng)使用?筆者認(rèn)為,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧謽I(yè)干部隊(duì)伍,應(yīng)該以問(wèn)題為導(dǎo)向,要重點(diǎn)做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,日常考核、分類(lèi)考核、近距離考核的知事識(shí)人體系,以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、任用愿干事、真干事、干成事的干部。堅(jiān)持黨管人才原則,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律,強(qiáng)化實(shí)踐磨煉,培養(yǎng)造就滁州林業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展所需的人才梯隊(duì)和人才儲(chǔ)備。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。要加強(qiáng)政治歷練。培養(yǎng)選拔年輕干部,首要一條是確保他們對(duì)黨忠誠(chéng)。要把理論武裝作為管根本、保方向的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,把黨性教育作為必修課,引導(dǎo)年輕干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,打牢健康成長(zhǎng)進(jìn)步的思想政治根基。二是拓展人才渠道。充分利用現(xiàn)有編制資源,找準(zhǔn)自身的人才需求短板,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則,積極爭(zhēng)取公開(kāi)考錄、招聘林業(yè)急需人才。加強(qiáng)現(xiàn)有人員的能力培訓(xùn),提升政治理論、業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)“雙招雙引”,積極與科研院所合作,不為所有、但求所用,取得可復(fù)制可推廣的應(yīng)用型成果。探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或勞務(wù)派遣用工的方式,解決市屬林場(chǎng)森林資源保護(hù)、防滅火隊(duì)伍人員老化問(wèn)題,提升森林火災(zāi)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急處置能力。三是突出能力培養(yǎng)。要有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位年輕同志到市屬林場(chǎng)離崗式掛職鍛煉,接地氣、敦敦苗;機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位業(yè)務(wù)科室要逐步實(shí)行扁平化、大科室管理,給年輕同志適當(dāng)多壓擔(dān)子,加快成長(zhǎng)速度;要加強(qiáng)干部崗位交流力度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)、中心對(duì)基層單位的培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督,形成上下貫通的體制機(jī)制,提高工作效率;要為基層單位年輕同志提供跟班鍛煉、進(jìn)修培訓(xùn)、交流輪崗的機(jī)會(huì)和條件,鼓勵(lì)優(yōu)秀干部脫穎而出。四是堅(jiān)持嚴(yán)格管理。嚴(yán)把進(jìn)口關(guān),開(kāi)展新入職、新提拔干部廉政教育,扣好職業(yè)生涯的“第一粒扣子”;開(kāi)展干部隊(duì)伍成長(zhǎng)全過(guò)程的教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理,及時(shí)了解掌握年輕同志的思想動(dòng)態(tài);要強(qiáng)化人員考核,落實(shí)考核成果運(yùn)用,對(duì)政治素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、精神狀態(tài)好、多崗位歷練的同志大膽使用,營(yíng)造“只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干,忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先”工作氛圍,奮力譜寫(xiě)滁州林業(yè)改革發(fā)展的新華章。
(作者系滁州市林業(yè)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng))