《安徽日?qǐng)?bào)》（2022年4月13日五版）
■ 本報(bào)記者 羅寶
本報(bào)通訊員 郭如亮 陳華斌
“說鳳陽，道鳳陽，鳳陽是個(gè)好地方……”鳳陽，因花鼓而聞名遐邇，因朱元璋而聲名遠(yuǎn)播。作為明王朝的搖籃，鳳陽給世人留下了曾震爍天下的明中都城，而明中都城也在600多年的歷史長河中，不斷塑造著鳳陽的城市文化之魂。
抖落歷史的塵埃
“中都豐鎬遺，宮闕兩京陟。千里廓王畿，八屯拱宸極。”這詩句是明中都當(dāng)年盛況的寫照。洪武二年（1369年），全國甫定，朱元璋詔建中都。洪武八年（1375年），中都城已“功將完成”，朱元璋卻以“勞費(fèi)”為由“罷中都役作”，巍峨雄壯、花團(tuán)錦簇的中都城從此閑置，漸漸隱沒于歷史長河中。
歷經(jīng)600多年風(fēng)雨，中都城早已不復(fù)當(dāng)年盛景。1969年，時(shí)在人民教育出版社任職的王劍英邂逅中都城，撰成《明中都城考》，揭開了這座都城的神秘面紗。王劍英考證得出：南京的明故宮，以及后來朱棣興建的北京皇城，都是以明中都為藍(lán)本興建的。鳳陽明中都規(guī)制、規(guī)模和奢華程度遠(yuǎn)高于后來的兩座都城。
一個(gè)被歷史塵埃淹沒了的明代都城，重新回到人們的視野。1982年，明中都皇故城被國務(wù)院公布為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位；2004年，國務(wù)院又將“圜丘遺址、方丘遺址、觀星臺(tái)遺址、涂山門遺址”作為明中都附屬建筑，列入明中都皇故城的保護(hù)范圍；2012年，明中都皇城城墻與南京城墻等8處古城墻被國家文物局“打包”為“中國明清城墻”，列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，踏上“申遺”之路；2013年12月，明中都皇故城考古遺址公園被國家文物局批準(zhǔn)立項(xiàng)，規(guī)劃總面積382.3公頃，總投資約16.8億元，建設(shè)期限為2013年至2030年。
經(jīng)過多年的努力，中都城遺址保護(hù)取得顯著成效。2017年12月，明中都皇故城遺址公園獲國家文物局正式授牌，成為全國36個(gè)大遺址公園之一，是安徽省首個(gè)，也是唯一一個(gè)國家級(jí)考古遺址公園。2022年3月31日，鳳陽明中都遺址成功入選2021年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。
當(dāng)“眼睛”一樣保護(hù)
如何持續(xù)擦亮中都城這顆蒙塵多年的“明珠”？2013年，安徽省文物考古研究所與故宮博物院、山東大學(xué)等聯(lián)合，在明中都遺址開展了持續(xù)的考古勘探和發(fā)掘工作。
“明中都考古勘探、發(fā)掘工作困難重重，首先是征遷問題。”鳳陽縣文物管理所所長、縣博物館館長唐更生回憶，2016年以前，明中都皇城內(nèi)還有一個(gè)行政村——縣城村，住著1200多戶人家，有近30家養(yǎng)殖場、加工廠和學(xué)校。
多年來，中都城征遷整治工作歷經(jīng)坎坷，一度被認(rèn)為是“不可能完成的工作”。2016年底，鳳陽縣委、縣政府在合理調(diào)整以往政策的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)第二輪房屋征遷，大力推進(jìn)遺址公園建設(shè)。該縣成立縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立明中都皇故城國家考古遺址公園管理處，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理。自此，鳳陽縣將遺址公園作為“城市文化之魂”，持續(xù)開展征地拆遷和環(huán)境整治，潛心擦亮這一珍貴的安徽歷史文化品牌。
直面困難，贏得成果。截至2017年5月，明中都皇故城考古遺址公園規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民和養(yǎng)殖企業(yè)等全部外遷安置，先后征遷居民1308戶，拆除房屋面積14.06萬平方米。
根據(jù)遺址公園建設(shè)要求，鳳陽縣調(diào)整了5740畝土地的利用規(guī)劃，其中禁垣以內(nèi)核心地區(qū)調(diào)整了1881畝永久性基本農(nóng)田、2000畝文物保護(hù)專項(xiàng)用地，實(shí)現(xiàn)了文物遺址區(qū)的有效隔離，為遺址公園考古發(fā)掘、生態(tài)恢復(fù)預(yù)留了充足空間。完成了皇城外800多畝土地綠化美化工作，形成了牡丹園、紫薇園、桂花園等花園式景觀。
“縣委、縣政府把中都城當(dāng)作自己的眼睛一樣保護(hù)建設(shè)，始終以全局化視野進(jìn)行系統(tǒng)性思考，開展綜合性整治，甘愿犧牲眼前利益，為中都城的長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)幦】臻g。”唐更生介紹，縣里在修編土地利用規(guī)劃時(shí)，將核心區(qū)域2800多畝建設(shè)用地果斷地調(diào)整為一般農(nóng)田，當(dāng)時(shí)這類地塊拍售每畝達(dá)200萬元。圍繞中都城，嚴(yán)格按照文物保護(hù)規(guī)劃的要求，對(duì)新建的建筑物、構(gòu)筑物的體量、高度、外觀和使用性質(zhì)等作了規(guī)定。根據(jù)距離中都城遠(yuǎn)近不同，分別限高9米、12米和24米。這在一定程度上降低了容積率，限制了城市地產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展，據(jù)測算損失約50億元，卻提升了中都城在鳳陽城建中的文化核心價(jià)值。
鳳陽縣還嚴(yán)格按照文物保護(hù)規(guī)劃，對(duì)《鳳陽縣城市總體規(guī)劃（2010—2030年）》進(jìn)行調(diào)整，形成了2017版城市總規(guī)，將位于明中都城遺址公園之外的圜丘遺址、方丘遺址、觀星臺(tái)遺址、涂山門遺址一并納入保護(hù)。
2021年8月，《鳳陽明中都城和明皇陵遺址保護(hù)條例》經(jīng)安徽省十三屆人大常委會(huì)會(huì)議表決通過，明中都皇故城國家考古遺址公園從此有了專項(xiàng)法規(guī)保護(hù)。
“征遷、規(guī)劃、立法等工作扎實(shí)推進(jìn)，為中都城考古發(fā)現(xiàn)提供了前提條件和保障。”唐更生說。
繪好文旅新畫卷
今天的明中都皇故城，已成為鳳陽城區(qū)空氣清新、河水清澈、景觀美麗、文化深厚的網(wǎng)紅地標(biāo)。
“刻明于城”是這座文化名城的鮮明特征。近年來，鳳陽縣把“鳳銜如意、山水相融”的理念融入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，提出“北綠鳳凰山、南理如意河、中修中都城、東改棚戶區(qū)、西美新城區(qū)、打造云霽街”的城建思路。“十三五”以來，鳳陽縣打造東西、南北兩大軸線，突出“中”字型城市總體設(shè)計(jì)，形成了“百鳥朝鳳”“龍鳳呈祥”“丹鳳朝陽”“萬世根本”等特色城市文化帶。同時(shí)，建設(shè)洪武門，恢復(fù)展示大明門，建成鐘樓文化廣場，重現(xiàn)晨鐘暮鼓景象。明中都文化旅游中心、非遺展示中心、云霽社區(qū)中心相繼建成，古城深厚底蘊(yùn)更加凸顯。文華公園、武英公園、洪武公園、皇城根公園、東安門公園、奧林匹克公園、濱河公園……一批主題公園相繼開園迎客。
與此同時(shí)，鳳陽縣開辦“明中都大講堂”，邀請(qǐng)社科院學(xué)部委員馮時(shí)、明史專家毛佩琦等舉辦講座；相繼舉辦“朱元璋暨鳳陽帝鄉(xiāng)文化學(xué)術(shù)討論會(huì)”“第二十屆明史國際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨朱元璋與明中都國際學(xué)術(shù)研討會(huì)”等高規(guī)格學(xué)術(shù)會(huì)議，反響熱烈。2020年9月，鳳陽縣明中都皇故城國家考古遺址公園管理處成立，從此，明中都有了專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營。
在鳳陽縣致力發(fā)展的“金紅藍(lán)綠”四色旅游中，明中都皇故城、明皇陵、鼓樓、鐘樓、龍興寺等“明”元素組成“金色——游中都”板塊。“游中都·讀明史”“我為鳳陽文物打CALL”“中國少年畫鳳陽”等多彩主題活動(dòng)相繼開展。2021年，鳳陽明中都皇故城國家考古遺址公園文化遺產(chǎn)旅游案例入選全國文化遺產(chǎn)旅游百強(qiáng)榜單，明皇陵景區(qū)成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，金色旅游建設(shè)取得顯著成效。
今年初，“鳳陽·明中都”超級(jí)品牌館上線美團(tuán)，整合鳳陽的盛景、客棧、美食以及人文特產(chǎn)，打通“吃住行游購?qiáng)?rdquo;多業(yè)態(tài)，游客可以邊游覽、邊學(xué)習(xí)，探秘中都城，認(rèn)識(shí)新鳳陽。
“赤龍飛天金鳳翔，鳳陽是個(gè)好地方。”一幅獨(dú)具中都古韻、時(shí)代魅力的美麗鳳陽新畫卷，正在世人面前徐徐展開。