安徽省滁州市鳳陽縣小崗村是中國農村改革的主要發(fā)源地。從40年多年前的“要飯村”變?yōu)榻裉斓拿利愐司哟迩f，小崗村不斷深化農村改革，創(chuàng)新發(fā)展之路漸行漸寬。近日，鳳陽縣委常委、小崗村黨委第一書記李錦柱在接受采訪時表示，小崗村將奮力推動高質量鄉(xiāng)村振興干在實處、走在前列，努力開創(chuàng)創(chuàng)新小崗、美麗小崗、實力小崗、幸福小崗建設嶄新局面。
花鼓敲響新小崗。新華網發(fā)（陳華斌 攝）
李錦柱：過去的一年，小崗村持續(xù)發(fā)揚改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，農村改革闖出新路子、產業(yè)發(fā)展邁出新步伐、鄉(xiāng)村治理取得新成效。2021年，小崗村實現集體經濟收入1220萬元，村民人均可支配收入達到30500元，高質量鄉(xiāng)村振興“小崗樣板”雛形初現。
小崗村不斷推動農村村土地“三權分置”改革，全面完成村集體土地所有權和農村土地承包經營權確權登記頒證工作，鞏固了所有權，穩(wěn)定了承包權，搞活了經營權，土地流轉率七成以上，激活了農業(yè)生產要素，新型農業(yè)經營主體帶動效果凸顯。
我們大力推動農村金融改革，成立長三角首個鄉(xiāng)村振興銀行，試點發(fā)放“興農貸”、“勸耕貸”、土地經營權抵押貸款，開展黨建引領信用村建設等，把“紅證書”變成了“活資產”，有效破解了農村融資難、融資貴問題。成立了10億元的村級鄉(xiāng)村振興基金，用市場邏輯、資本力量、平臺思維謀事、干事、成事。村集體企業(yè)入股商業(yè)銀行，購買新三板上市公司股權，用金融力量賦能，讓發(fā)展更顯活力。深化農村集體產權制度改革和“三變”改革，壯大集體經濟，使集體經濟壯大、產業(yè)發(fā)展與村民增收同頻共振，連續(xù)5年給村民分紅累計超千萬元。
事實證明，改革激發(fā)了活力，整合了資源，破解了難題，推動了發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)之間要素有序流動，形成了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新動能。從大包干的“紅手印”到土地確權頒證的“紅本本”，再到農村產權制度改革的“分紅利”, 小崗村的改革實踐讓村民的美好生活紅紅火火。
小崗村大包干紀念館。新華網發(fā)（陳華斌 攝）
李錦柱：我們始終因地制宜，扭住一二三產融合發(fā)展的“牛鼻子”，用產業(yè)發(fā)展帶動全面進步。創(chuàng)建了全國唯一以村命名的國家級科技園區(qū)，推動一產做優(yōu)。通過分期實施實現了全域高標準農田治理，讓小田、碎田變成了大田、整田；通過“引水上崗”、“引淮潤崗”、灌區(qū)配套等項目工程，徹底解決了困擾小崗千百年的用水難題；“請進來”北大荒、安徽農墾等資源，不斷提升優(yōu)化“四新”農業(yè)，藏糧于地，藏糧于技，持續(xù)提升糧食生產能力；“做給農民看，帶著群眾干，幫助百姓賺”，釋放農業(yè)活力。成立小崗農產品加工產業(yè)園，致力于二產做強。組建了小崗產業(yè)投融資公司，推行“管委會+公司”發(fā)展模式，用小崗品牌和市場手段推動村園一體發(fā)展。園區(qū)基礎設施建設、招商引資、推動企業(yè)投產達產齊頭并進，投資10億元的小崗盼盼食品項目和投資1.8億元的蒸谷米項目先后投產，小崗新鑼食品、凱盛浩豐等一批項目簽約落地，健康食品產業(yè)鏈初現雛形。
與此同時，我們立足品牌優(yōu)勢和獨特資源稟賦，推動三產做旺。改革旅游管理體制，成立小崗旅游投資公司，大力發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游、研學拓展等，由“輸血式”管理向“造血式”發(fā)展轉變，當年農家、鄉(xiāng)村民宿等一批項目陸續(xù)落地，啟動國家5A級景區(qū)創(chuàng)建。小崗村初步形成了以現代農業(yè)為基礎、農產品加工為核心、旅游、培訓教育、農村電商并駕齊驅的三產融合發(fā)展格局，2021年村、園生產總值達12.1億元，為未來的發(fā)展夯實了堅實的基礎。
農歌嘹亮慶豐收。新華網發(fā)（吳曉泉 攝）
此外，我們持續(xù)聚焦增進民生福祉，鄉(xiāng)村治理取得新成效。小崗村持續(xù)推進村民居住小區(qū)和配套設施建設，99%的村民實現小區(qū)集中居住，居住區(qū)自來水、天然氣、網絡一應俱全，學校、醫(yī)院、敬老院等公共服務設施功能日益完善。我們踐行新時代“楓橋經驗”，探索依法治村與經濟發(fā)展相結合、與解決村民合理訴求相結合、與民主管理相結合的有效途徑。先后成立調解委員會、美德銀行、移風易俗理事會和志愿者服務隊等，連續(xù)多年組織開展“好婆婆”“好媳婦”“文明新風戶”“美德少年”等評選表彰，小積分推動村風、民風、家風持續(xù)向美、向善、向好發(fā)展，村民獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
小崗村將以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，奮力推動高質量鄉(xiāng)村振興干在實處、走在前列，努力開創(chuàng)創(chuàng)新小崗、美麗小崗、實力小崗、幸福小崗建設嶄新局面。