清明、谷雨之交的鳳陽(yáng)大地艷陽(yáng)高照，和風(fēng)如穆，萬頃沃野土膏欲動(dòng)，綠秀春深。“中國(guó)農(nóng)村改革第一村”小崗村，正加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，踔厲奮進(jìn)，意氣風(fēng)發(fā)。六年前，習(xí)近平總書記考察安徽親臨小崗村并主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)，作出了“希望小崗村繼續(xù)在深化農(nóng)村改革中發(fā)揮示范作用”的重大論斷和重要指示，強(qiáng)烈地激發(fā)了小崗人的自豪感和榮譽(yù)感，激起了小崗人熱烈的追夢(mèng)之旅，同時(shí)指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加快構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，形成一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍”，為滁州深化農(nóng)村改革、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

殷殷囑托，催人奮發(fā)。在習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略指引之下，六年來，全市上下牢記使命，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展成效顯著。近年來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，聚力實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn)并取得積極成效。2021年榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體”，全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì)議在小崗村召開。小崗村改革旗幟高高飄揚(yáng)，小崗精神光照綠野。

科技強(qiáng)農(nóng)促田管，機(jī)械強(qiáng)農(nóng)提質(zhì)效

在鳳陽(yáng)小崗村的安徽農(nóng)墾小崗生態(tài)業(yè)綜合服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、農(nóng)機(jī)展示區(qū)、糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、自動(dòng)化育秧工廠區(qū)等功能區(qū)劃分整齊，氣勢(shì)恢宏。安徽農(nóng)墾小崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總助施光順告訴記者：公司主要是提供糧食收購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的規(guī)劃治理，為農(nóng)民提供社會(huì)化服務(wù)，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從“種田吃飯”到“種田賺錢”的轉(zhuǎn)變，這幾年通過持續(xù)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，藏糧于地，藏糧于技，不斷推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)田間管理，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，提升小崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，使畝均產(chǎn)量不斷提高。

記者了解到，近年來，我市在科技強(qiáng)農(nóng)上實(shí)施“種業(yè)振興”基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)與北大荒集團(tuán)七星農(nóng)場(chǎng)（鳳陽(yáng)）、安徽農(nóng)墾集團(tuán)、安徽科技學(xué)院，以及安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)皖東試驗(yàn)站、江淮風(fēng)水嶺試驗(yàn)站等合作，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過共建研究院、建立實(shí)訓(xùn)基地、提供科技服務(wù)等開展產(chǎn)學(xué)研合作，借智借力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施“科技創(chuàng)新”活力工程，目前擁有2個(gè)（小崗、定遠(yuǎn)）國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，建成24家省級(jí)科技特派員工作站和6家國(guó)家級(jí)“星創(chuàng)天地”。

“這臺(tái)雷沃大型農(nóng)用拖拉機(jī)，懸掛上旋耕機(jī)，每小時(shí)作業(yè)面積能達(dá)15畝”，在“種糧大戶”程夕兵的家庭農(nóng)場(chǎng)，正在育秧工廠查看秧苗的他帶著記者參觀了新購(gòu)的農(nóng)機(jī)助手和“機(jī)械方陣”，680多畝土地的耕作、管養(yǎng)和收獲在農(nóng)場(chǎng)20多臺(tái)現(xiàn)代各式農(nóng)用機(jī)械的助力下，變得輕松高效，有效地解放了勞動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。

據(jù)悉，我市近年來在機(jī)械強(qiáng)農(nóng)上，梳理多元化需求，實(shí)施農(nóng)機(jī)研制補(bǔ)短板行動(dòng)，已編制大型復(fù)式智能高效農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用需求清單。同時(shí)推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，全市培育農(nóng)機(jī)化示范大院69家、綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心51家。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，連續(xù)3年（2018—2020年）獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。全市建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田612.07萬畝、占耕地面積61.4%。目前全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到732萬千瓦、居全省第3位，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平83.4%、高于全省平均1.4個(gè)百分點(diǎn)，全市8個(gè)縣（市、區(qū)）有7個(gè)獲批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，正在整市域創(chuàng)建全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市。

重視糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來，我市農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能穩(wěn)固提升。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，劃定575萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)、101萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。去年，糧食種植面積達(dá)1245.45萬畝、總產(chǎn)達(dá)94.08億斤，同比分別增長(zhǎng)0.4%、1%，產(chǎn)量連續(xù)兩年穩(wěn)居全省第3位。目前，全市在田小麥、油菜面積分別達(dá)508.85萬畝、32.8萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)102.8%、129.1%，目前在田作物長(zhǎng)勢(shì)好于往年。

特色產(chǎn)業(yè)興農(nóng)家，產(chǎn)業(yè)富農(nóng)譜新篇

“新鮮的奶油草莓，快來嘗嘗吧！”坐落于小崗村大包干紀(jì)念館對(duì)面的鳳陽(yáng)縣新時(shí)代家庭農(nóng)場(chǎng)始建于2015年，是退役軍人楊偉和妻子陳敬萍以合作社形式一起創(chuàng)辦的，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)加上高品質(zhì)的草莓，讓農(nóng)場(chǎng)的生意紅紅火火。“托小崗村旅游業(yè)的福，我們農(nóng)場(chǎng)約30個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)化大棚，一年下來草莓這塊的收入就有十幾萬。”說到農(nóng)場(chǎng)的收益，陳敬萍喜上眉梢。除草莓種植采摘外，近年來新時(shí)代家庭農(nóng)場(chǎng)還開發(fā)了西瓜、葡萄種植，帶動(dòng)鄉(xiāng)鄰增收致富。在小崗村，像這樣類似的特色產(chǎn)業(yè)還有很多：小崗村民益土地股份合作社、鳳陽(yáng)藤茶農(nóng)民專業(yè)合作社、安徽?qǐng)愽涡彺迳鷳B(tài)甲魚養(yǎng)殖科技有限公司……據(jù)悉，小崗村先后扶持培育合作社20個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)11家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。

特色產(chǎn)業(yè)興農(nóng)家，致富惠民道路寬。據(jù)了解，目前我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，稻蝦綜合種養(yǎng)面積突破百萬畝、居全省第2位；滁菊、艾草、芡實(shí)等道地藥材面積達(dá)27萬畝；實(shí)施“158”行動(dòng)，打造20家長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，天長(zhǎng)芡實(shí)、定遠(yuǎn)豬2個(gè)“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破50億元。

立足本土資源稟賦優(yōu)勢(shì)，挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)潛力，培育特色產(chǎn)業(yè)品牌，為鄉(xiāng)村振興增添后勁。目前，我市已有“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品1046個(gè)、居全省第3位，其中地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)；擁有4個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，目前正在集全市優(yōu)勢(shì)、舉全市之力，圍繞“百億小崗”，用好“小崗春光”產(chǎn)業(yè)基金，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，打造“小崗”區(qū)域公用品牌。通過一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚力打造“江淮分水嶺風(fēng)景道促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”典范，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)田建設(shè)、農(nóng)村改革等項(xiàng)目在風(fēng)景道及其輻射區(qū)的布局和落地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，2022年1月底全市鄉(xiāng)村休閑旅游營(yíng)業(yè)收入超4.1億元、同比增長(zhǎng)18%。

近年來，我市還通過聚焦綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化“雙招雙引”，全市擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)、9個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，已形成以滁州經(jīng)開區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園等為區(qū)域中心的食品類加工集群。2021年，全市新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)27家、總數(shù)達(dá)278家；龍頭企業(yè)246家，其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)59家、國(guó)家級(jí)18家（本土5家）；全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元。

深化改革促發(fā)展，農(nóng)民增收有實(shí)招

“說一千道一萬，農(nóng)民增收是關(guān)鍵。”站在小崗村村口，現(xiàn)任第一書記李錦柱感慨萬千。六年來，小崗村始終牢記習(xí)總書記殷殷囑托，切實(shí)踐行，奮勇爭(zhēng)先，農(nóng)村改革闖出新路子、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐、鄉(xiāng)村治理取得新成效。村民人均可支配收入從2016年的16169元增長(zhǎng)至2021年的30500元，增幅88.6%；村集體經(jīng)濟(jì)收入從680萬元增長(zhǎng)至1220萬元，增幅79.4%。先后榮獲中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全國(guó)民主法治示范村、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。

圍繞正確處理農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線，小崗村不斷深化農(nóng)村各領(lǐng)域改革。全面完成2.132萬畝集體土地所有權(quán)確權(quán)和1.36萬畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作，全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“第一證”在小崗村頒發(fā)。完成集體資產(chǎn)股份合作制改革，成立村集體資產(chǎn)股份合作社，自2018年起，合作社連續(xù)4年分別為每名村民分紅350元、520元、580元、600元，成功實(shí)現(xiàn)從40年前“戶戶分田包地”，到40年后“人人持股分紅”。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革，設(shè)立小崗村風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，發(fā)放“興農(nóng)貸”400萬元。與安徽農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作，為5戶新型經(jīng)營(yíng)主體辦理“勸耕貸”貸款85萬元。積極探索農(nóng)村土地改革新路徑，小殷村民組43戶村民，以584.81畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股民益土地股份合作社，入股農(nóng)戶可以獲得“三金一補(bǔ)”收益，有效破解“誰來種田、如何種田”難題。

近年來，在促進(jìn)農(nóng)民增收上，我市大力實(shí)施推進(jìn)工資性收入倍增行動(dòng)、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量行動(dòng)、經(jīng)營(yíng)性收入壯大行動(dòng)、轉(zhuǎn)移性收入提升行動(dòng)。2021年，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入17400元，同比增長(zhǎng)10.6%，增速高于全省0.1個(gè)百分點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)為農(nóng)民增收提供保障。深化改革促發(fā)展，希望田野煥新顏。在小崗精神的昭示引領(lǐng)下，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正大筆繪寫一幅迤邐深遠(yuǎn)的畫卷。(文：張 瑜 喻 松 包增光 計(jì) 芳 圖：計(jì)成軍)