滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局公布2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第三批典型案例
根據(jù)安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一部署，滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真組織開(kāi)展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，聚合全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法力量，打造市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳”品牌，查辦了一批危害人民群眾身心健康的案件，對(duì)違法違規(guī)分子形成了有力震懾。現(xiàn)將民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第三批典型案例公布如下：
一、明光市市場(chǎng)監(jiān)管局查處明光市某鹵菜店無(wú)證生產(chǎn)、銷售非法添加非食用物質(zhì)的鹵菜案
2022年3月15日，明光市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員配合明光市公安局森林警察大隊(duì)依法對(duì)當(dāng)事人明光市某鹵菜店銷售的鹵菜、湯料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)安徽華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司檢驗(yàn)，可待因、嗎啡、罌粟堿、蒂巴因、那可丁項(xiàng)目不符合相關(guān)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人于2020年12月4日辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同日開(kāi)始制作銷售鹵菜，但并未取得小作坊證。當(dāng)事人王某龍負(fù)責(zé)鹵制加工銷售，王某順負(fù)責(zé)購(gòu)進(jìn)罌粟殼，添加罌粟堿，蒂巴因、那可丁等非食用物質(zhì)。另查明，王某順與王某龍是父子關(guān)系。經(jīng)計(jì)算當(dāng)事人違法所得總額為40750元。
當(dāng)事人的行為違反了《安徽省食品安全條例》第三十五條和第三十七的規(guī)定，該局決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：1、責(zé)令停止鹵菜制售；2、沒(méi)收違法所得40750元；3、罰款5000元。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法添加非食用物質(zhì)鹵菜的行為已涉嫌犯罪，該局已依法將此案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k。
二、鳳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某校外托管服務(wù)中心未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事食品經(jīng)營(yíng)案
2022年3月16日，鳳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合縣教體局、縣公安局在開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查中，發(fā)現(xiàn)鳳陽(yáng)縣某校外托管服務(wù)中心涉嫌在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可情況下從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
經(jīng)查，2022年2月16日開(kāi)始，當(dāng)事人在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下擅自從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行供餐，存在較大安全隱患。當(dāng)事提供的食品為加工后的蔬菜及肉類，無(wú)特殊食品。共有22人在當(dāng)事人處就餐，費(fèi)用為150元/人/月。截至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)貨值455元，當(dāng)事人違法所得人民幣3300元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條的規(guī)定，該局決定對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰：1、沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的粳米2袋、大豆油1桶、電飯鍋1個(gè)、鐵鍋1個(gè)、餐具22套；2、沒(méi)收違法所得3300元；3、罰款20000元。
三、南譙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處安徽某物業(yè)管理有限公司滁州分公司未執(zhí)行國(guó)家電價(jià)案
2022年3月5日，南譙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接12345市長(zhǎng)熱線舉報(bào)線索，滁州市某小區(qū)轉(zhuǎn)供電收費(fèi)涉嫌未執(zhí)行國(guó)家電價(jià)定價(jià)和國(guó)家階段性電價(jià)降價(jià)的規(guī)定。在初步核查后，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人安徽某物業(yè)管理有限公司滁州分公司從2018年10月份開(kāi)始就以1.13元/度的價(jià)格收取業(yè)主的轉(zhuǎn)供電。期間國(guó)家和省發(fā)改委下發(fā)了四次對(duì)商業(yè)電費(fèi)降價(jià)調(diào)價(jià)文件，當(dāng)事人只執(zhí)行了二次，另二次降價(jià)文件未予執(zhí)行。當(dāng)事人自2019年4月1日起至2020年12月31日未執(zhí)行國(guó)家降價(jià)規(guī)定，共多收取滁州市某小區(qū)轉(zhuǎn)供電用戶的轉(zhuǎn)供電電費(fèi)合計(jì)68186.6元。2022年3月28日，南譙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人下達(dá)了“南市監(jiān)責(zé)退字【2022】011號(hào)”退款通知書(shū)，責(zé)令當(dāng)事人在15日內(nèi)，將多收取的轉(zhuǎn)供電價(jià)款退還轉(zhuǎn)供電用戶。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定。該局決定責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，處以罰款100000元。
四、天長(zhǎng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處天長(zhǎng)市某電子科技有限公司生產(chǎn)、銷售不合格電動(dòng)車充電器案
2022年2月18日，天長(zhǎng)市市場(chǎng)監(jiān)管局在電動(dòng)車充電器專項(xiàng)檢查中，依法對(duì)天長(zhǎng)市某電子科技有限公司生產(chǎn)的5個(gè)批次的電動(dòng)車充電器進(jìn)行抽樣檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)，當(dāng)事人生產(chǎn)的5個(gè)批次產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品。2022年3月16日，該局執(zhí)法人員將檢驗(yàn)報(bào)告依法送達(dá)給當(dāng)事人。
經(jīng)查，當(dāng)事人分別生產(chǎn)批次為2022/1-3“圖強(qiáng)”牌電動(dòng)車充電器448只、2021/11-12“圖強(qiáng)”牌電動(dòng)車充電器500只、2022/1-3“圖強(qiáng)”牌電動(dòng)車充電器550只、2022/1-3的“圖強(qiáng)”牌電動(dòng)車充電器750只。經(jīng)天長(zhǎng)市市場(chǎng)監(jiān)管局依法委托安徽標(biāo)檢檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司檢測(cè)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示均為不合格產(chǎn)品。在天長(zhǎng)市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上述產(chǎn)品實(shí)施抽檢后，當(dāng)事人已將庫(kù)存的上述產(chǎn)品全部售出，且無(wú)法追回。當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售不合格電動(dòng)車充電器貨值金額為46668.18元，違法所得1580元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條的規(guī)定。該局責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)、銷售不合格的產(chǎn)品，并處罰如下：1、沒(méi)收違法所得1580元；2、罰款93336.36元。
五、定遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處定遠(yuǎn)縣某商店銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合肥料案
2022年3月16日，定遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法中，依法對(duì)朱馬街某商店經(jīng)營(yíng)的“紅三圓”復(fù)合肥料進(jìn)行抽樣檢查。2022年3月29日，經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢測(cè)報(bào)告顯示為不合格產(chǎn)品。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果提出異議。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年3月10日，從南京得道多農(nóng)業(yè)科技有限公司的業(yè)務(wù)人員處，以2400元/噸的價(jià)格購(gòu)進(jìn)該公司于2022年2月19日生產(chǎn)的“紅三圓”復(fù)合肥料（規(guī)格：N 15 P2O5 15 HaK 15,N 15-P2O5 15-K2O 0≥30%，含氯（高氯），腐殖酸鉀≥15%，凈含量：50kg/袋，生產(chǎn)日期：2022-02-19）共2噸。2022年3月29日，經(jīng)山東精準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司檢驗(yàn)，上述復(fù)合肥料包裝標(biāo)識(shí)不符合標(biāo)準(zhǔn)，判定為不合格產(chǎn)品。截至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人以2600元/噸的價(jià)格將該批次復(fù)合肥全部銷售完畢，貨值金額5200元，違法所得400元。
當(dāng)事人的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十六條的規(guī)定。該局依法對(duì)當(dāng)事人做出以下處罰：1、沒(méi)收違法所得400元；2、罰款5200元。
六、明光市市場(chǎng)監(jiān)管局查處明光市某保健食品店涉嫌銷售有毒有害食品案
2021年12月9日，明光市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，會(huì)同公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)明光市某保健食品店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人店內(nèi)正在經(jīng)營(yíng)“蟲(chóng)草鹿鞭丸”“蟻力神”“金槍不倒”“美國(guó)黑金偉哥”“棒老頭”等食品，執(zhí)法人員依法對(duì)上述食品予以扣押及送檢處理。經(jīng)檢驗(yàn)，在“蟲(chóng)草鹿鞭丸”“蟻力神”中檢出非法添加的西地那非藥物。
經(jīng)查，2021年11月，當(dāng)事人通過(guò)老陳送貨車購(gòu)進(jìn)上述食品，沒(méi)有查看供貨方資質(zhì)。當(dāng)事人不知道老陳全名，也沒(méi)有老陳聯(lián)系方式，直接把錢付給帶貨的人。上述食品均沒(méi)有票據(jù)，都是現(xiàn)金付的貨款。因“金槍不倒”“美國(guó)黑金偉哥”“棒老頭”三種食品的數(shù)量達(dá)不到抽樣數(shù)量要求，故沒(méi)有抽檢。“蟲(chóng)草鹿鞭丸”共購(gòu)進(jìn)24盒，沒(méi)有銷售，庫(kù)存24盒；“蟻力神”共購(gòu)進(jìn)20盒，銷售2盒，庫(kù)存18盒。上述涉案的違法食品貨值金額220元，違法所得10元。
當(dāng)事人銷售有毒有害食品罪的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十一條，已涉嫌犯罪，明光市市場(chǎng)監(jiān)管局依法將本案件移交公安機(jī)關(guān)處理。
七、鳳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某小吃經(jīng)營(yíng)部使用無(wú)標(biāo)簽食用油提供餐飲服務(wù)案
2022年4月2日，鳳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)某小吃經(jīng)營(yíng)部正在使用無(wú)標(biāo)簽食用油提供餐飲服務(wù)。
經(jīng)查，2022年3月31日，當(dāng)事人取得了小餐飲信息公示卡，并開(kāi)始提供餐飲服務(wù)，銷售快餐，價(jià)格每餐10元。經(jīng)詢問(wèn)，當(dāng)事人用于制作食品的無(wú)標(biāo)簽食用油是其從老家河南帶過(guò)來(lái)的。截至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人共提供53人次就餐，違法貨值金額530元。
當(dāng)事人的行為，違反了《安徽省食品安全條例》第三十五條和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定，該局決定對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰：1、沒(méi)收違法所得530元；2、罰款12500元。
八、全椒縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處滁州市某食品有限公司未取得食品生產(chǎn)許可及冒用他人的廠名、廠址生產(chǎn)銷售食品案
2022年4月8日，全椒縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)滁州市某食品有限公司監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司食品生產(chǎn)車間用于生產(chǎn)“蟹香蛋黃鍋巴”的外包裝袋標(biāo)注的生產(chǎn)商、產(chǎn)地、地址與該公司注冊(cè)地址不符，當(dāng)事人涉嫌偽造產(chǎn)地，廠名、廠址。
經(jīng)查，2022年1月10日，巢湖市瑞雪食品有限公司于從某包裝有限公司購(gòu)進(jìn)了82卷蟹香蛋黃鍋巴外包裝袋，并委托當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售蟹香蛋黃鍋巴。另查明，當(dāng)事人于2022年2月20日在未取得安徽省食品小作坊登記證的情況下，生產(chǎn)蟹香蛋黃鍋巴并銷售。當(dāng)事人實(shí)際生產(chǎn)銷售的外包裝袋標(biāo)注的內(nèi)容與實(shí)際注冊(cè)地址不符的蟹香蛋黃鍋巴2100斤，并通過(guò)本公司在拼多多線上經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店銷售，均價(jià)在6元每斤。當(dāng)事人的銷售額12600元，違法所得12600元。
當(dāng)事人的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十條和《安徽省食品安全條例》第十條的規(guī)定。綜上，該局決定對(duì)當(dāng)事人合并行政處罰如下：1、沒(méi)收外包裝袋標(biāo)注內(nèi)容與實(shí)際廠名廠址等內(nèi)容不符的蟹香蛋黃鍋巴100斤；2、沒(méi)收違法所得12600元；3、罰款22600元。
九、天長(zhǎng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處安徽某儀表線纜有限公司生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品案
2022年3月21日，天長(zhǎng)市市場(chǎng)監(jiān)管局接到滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格處理通知書(shū)》，安排執(zhí)法人員對(duì)安徽某儀表線纜股份有限公司生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
經(jīng)查，2022年1月20日，當(dāng)事人生產(chǎn)型號(hào)規(guī)格為60227 IEC 01（BV）450/750V 2.5、數(shù)量為2000米的一般用途單芯硬導(dǎo)體無(wú)護(hù)套電纜。2022年1月22日，安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的上述電纜進(jìn)行監(jiān)督抽查，檢驗(yàn)結(jié)論判定為不合格。2022年3月4日，當(dāng)事人收到檢驗(yàn)報(bào)告，在法定期限內(nèi)未對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論提出異議。截至執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人場(chǎng)所檢查時(shí)，剩余的1950米電纜已全部售出，且無(wú)法召回。當(dāng)事人生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品的貨值金額5000元，獲利780元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，決定對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：1、罰款14220元；2、沒(méi)收違法所得780元。
十、全椒縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某公司使用監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備案
2022年1月12日，全椒縣市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)線索，全椒縣某大樓正在使用的電梯未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格即投入使用。該局立即安排執(zhí)法人員對(duì)舉報(bào)的電梯進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
經(jīng)查，2021年全椒縣對(duì)老舊城區(qū)進(jìn)行改造，全椒縣某公司從安徽佳恩商貿(mào)有限公司購(gòu)買兩臺(tái)電梯，分別將大樓北側(cè)電梯換裝成無(wú)機(jī)房直貫通門兩面觀光電梯，將大樓西側(cè)加裝有機(jī)房客梯。2021年11月26日，經(jīng)滁州特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)上述兩臺(tái)電梯檢驗(yàn)，下達(dá)《特種設(shè)備檢驗(yàn)工作意見(jiàn)通知書(shū)》，檢驗(yàn)意見(jiàn)：現(xiàn)場(chǎng)救援通道不暢，不符合檢驗(yàn)要求，需進(jìn)行整改。但自現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)之后，上述兩臺(tái)電梯一直處于通電使用狀態(tài)，構(gòu)成在電梯安裝過(guò)程中未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格即投入使用的違法行為。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十二條的規(guī)定，該局決定對(duì)當(dāng)事人予以罰款30000元。
十一、瑯琊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某便利店銷售超過(guò)保質(zhì)期的食品案
2022年3月25日，瑯琊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)投訴，對(duì)某便利店南譙北路店進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員在店內(nèi)擺放的冷藏柜中，發(fā)現(xiàn)沙拉雞胸肉（1袋），半熟芝士蛋糕（2盒），櫻花卷（2盒），豆乳盒子蛋糕（1盒），已超過(guò)保質(zhì)期。
經(jīng)查，當(dāng)事人銷售沙拉雞胸肉、半熟芝士蛋糕、櫻花卷、豆乳盒子蛋糕等食品，由總部統(tǒng)一配送。上述食品超過(guò)保質(zhì)期后，當(dāng)事人仍繼續(xù)銷售。截至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人在食品超過(guò)保質(zhì)期后擺放在貨架上銷售的上述食品，貨值金額共計(jì)70.5元。
當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的食品，沒(méi)收違法所得，罰款5000元。
十二、來(lái)安縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處來(lái)安縣某水泥制品廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格鋼筋混凝土排水管案
2022年1月19日，來(lái)安縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人來(lái)安縣某水泥制品廠送達(dá)滁州市技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)中心出具的檢驗(yàn)報(bào)告，抽樣檢驗(yàn)結(jié)果顯示，該廠生產(chǎn)的鋼筋混凝土排水管（生產(chǎn)日期：2021.10.08）為不合格。當(dāng)事人對(duì)檢測(cè)結(jié)果無(wú)異議。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年10月8日，共生產(chǎn)了20節(jié)型號(hào)為RCP I 1200X1200的鋼筋混凝土排水管。上述鋼筋混凝土排水管的生產(chǎn)原料為沙子、水泥、鋼筋，平均生產(chǎn)成本為100元/節(jié)。在上述排水管未進(jìn)行出廠檢驗(yàn)的情況下，當(dāng)事人將上述排水管銷售至南京市六合區(qū)，除去抽檢樣品1節(jié)，共對(duì)外銷售了16節(jié)，剩余3節(jié)，（其中2節(jié)為抽檢備樣），銷售價(jià)為150元/節(jié)，故違法所得為800元，案值為3000元。
當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定，該局決定對(duì)當(dāng)事人作出以下處罰：1、沒(méi)收違法所得800元；2、罰款6000元；3、沒(méi)收不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鋼筋混凝土排水管3節(jié)。