職高與普通高等教育規(guī)模將大體相當(dāng)

安徽省實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)教育法》 辦法（草案送審稿）公布

近日，安徽省司法廳公布了安徽省實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法（草案送審稿），8月20日之前，公眾可以提意見建議。未來，全省將實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模、職業(yè)高等教育與普通高等教育規(guī)模大體相當(dāng)。

【1】支持高職、中職組建區(qū)域性行業(yè)性聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院

草案送審稿提出，今后，全省將強(qiáng)化中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校的布局結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。同時(shí)，鞏固職業(yè)?？平逃闹黧w地位，建設(shè)一批高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)。

接下來，全省還計(jì)劃支持高等職業(yè)學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校組建區(qū)域性、行業(yè)性聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院；穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育，建設(shè)一批本科層次職業(yè)學(xué)校。

另外，不斷加快推進(jìn)有條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持具有碩士學(xué)位授予權(quán)的普通本科高校與產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士；實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模、職業(yè)高等教育與普通高等教育規(guī)模大體相當(dāng)。

【2】支持扶持社會力量舉辦的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

草案送審稿提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定不低于職工工資總額1.5%，提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將其列入成本開支，用于本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。

各級政府對企業(yè)和其他社會力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)在校生人數(shù)或畢業(yè)生人數(shù)，通過政府購買服務(wù)方式給予支持和扶持。

對其中的非營利性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施，參照同級同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予不低于30%的補(bǔ)助。

【3】鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)等參與專業(yè)教材開發(fā)

按照目前的考慮，今后，在區(qū)域中心城市，建設(shè)集技能人才培養(yǎng)、服務(wù)社會大眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升于一體的省級公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；推進(jìn)設(shè)區(qū)的市建設(shè)集實(shí)踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)于一體的市級公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

同時(shí)，鼓勵(lì)社會力量以多種方式建設(shè)集職業(yè)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和社會服務(wù)于一體的專業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；支持學(xué)校與企業(yè)通過資源整合、共建共管等方式，建設(shè)共享型實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

今后，全省還將鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)；支持職業(yè)學(xué)校按規(guī)定建設(shè)地方特色教材、行業(yè)適用教材、校本專業(yè)教材、校企合作教材。

【4】高技能人才可擔(dān)任專職或兼職專業(yè)課教師

草案送審稿提出，職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等項(xiàng)目所得扣除必要成本外的凈收入，可提取60%用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動報(bào)酬，單列核增單位績效工資，不受績效工資總量限制。

今后，全省還將鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，經(jīng)教育教學(xué)能力培訓(xùn)合格的，可以擔(dān)任職業(yè)學(xué)校的專職或者兼職專業(yè)課教師。取得教師資格的，可以根據(jù)其技術(shù)職稱聘任為相應(yīng)的教師職務(wù)，也可以評聘職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)職稱，并獲得相應(yīng)的教學(xué)工作報(bào)酬。

【5】在落戶等方面，與同層次普通學(xué)校學(xué)生機(jī)會平等

在學(xué)生資助方面，公辦高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)從事業(yè)收入中足額提取5%的資金用于資助學(xué)生；公辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)從事業(yè)收入中提取3%的資金用于資助學(xué)生。民辦職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。

草案送審稿還提出，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位安排實(shí)習(xí)崗位，接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生實(shí)習(xí)。對上崗實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，給予適當(dāng)?shù)膭趧訄?bào)酬。

對于畢業(yè)后的前景，草案送審稿特別指出，“職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、落戶、職業(yè)發(fā)展等方面，與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會。”

一方面，用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報(bào)考、錄用、聘用條件。同時(shí)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件，為職業(yè)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。

合報(bào)全媒體記者 戴小花

【小貼士】

三種方式可提意見建議

1.在安徽省司法廳相關(guān)網(wǎng)頁直接提交修改意見；

2.書面意見寄至合肥市清溪路100號省司法廳立法三處；

3.電子郵件將意見發(fā)送至sftlfsc@sina.com。