“明光市百道河清潔生態(tài)小流域綜合治理工程榮獲國(guó)家級(jí)‘水土保持示范工程’稱號(hào)，成績(jī)來(lái)之不易，既是對(duì)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的肯定，更是打造‘小而精’水生態(tài)環(huán)境，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游促鄉(xiāng)村振興的樣板。”安徽省明光市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
近年來(lái)，安徽省明光市水務(wù)局結(jié)合實(shí)際，積極探索水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，采取“五制并舉”在推動(dòng)保障水利工程安全管理、增強(qiáng)項(xiàng)目管理能力、提高工程管理水平方面形成了一批可借鑒的有效做法和成熟經(jīng)驗(yàn)。
先行先試制，探索拉高標(biāo)準(zhǔn)化管理方式。該市水務(wù)局利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，調(diào)整職能、配備人員，率先在滁州地區(qū)成立專職項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，由水利工程建設(shè)服務(wù)中心集中管理轄區(qū)內(nèi)水利工程項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目法人在水利工程管理環(huán)節(jié)中的首要作用，有效解決了臨時(shí)機(jī)構(gòu)“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”的管理難題，真正實(shí)現(xiàn)了水利工程管理的權(quán)責(zé)明確、職能清晰。
高位推動(dòng)制，把脈定向標(biāo)準(zhǔn)化管理思路。該市主要負(fù)責(zé)人多次實(shí)地考察在建水利工程項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。就加強(qiáng)安全維護(hù)、提升管理水平、完善檔案資料等運(yùn)行管理工作做出詳細(xì)部署。要求水務(wù)局協(xié)同各地各部門搶抓中央近年來(lái)重視水利、大規(guī)模投資的歷史機(jī)遇，重點(diǎn)做好水利工程拉高工作標(biāo)桿、挑戰(zhàn)先進(jìn)示范、全面推行水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
循序漸進(jìn)制，示范引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)。該市水利工程建設(shè)服務(wù)中心立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照“分工負(fù)責(zé)，歸口管理，總體提高，整體推進(jìn)”的目標(biāo)，積極探索標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)開(kāi)展水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，打造了一批可復(fù)制、可借鑒的工程典型。負(fù)責(zé)人及管理人員多次到省水利廳、滁州市水利局參加標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)，切實(shí)提升達(dá)標(biāo)管理工作能力，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制，切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。為規(guī)范推進(jìn)工程運(yùn)行管理，明光市從執(zhí)行安全管理基本規(guī)定、制定運(yùn)行管理工作制度、落實(shí)管理人員經(jīng)費(fèi)保障等方面入手，該市水務(wù)局建立了水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收體系，由項(xiàng)目法人及中級(jí)職稱以上人員全程參與管理及驗(yàn)收工作。明光市分水嶺中型灌區(qū)節(jié)水配套與改造工程、明光市8座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、淮寧閘拆除重建工程等已先后通過(guò)滁州市驗(yàn)收，其中百道河清潔生態(tài)小流域綜合治理工程榮獲國(guó)家級(jí)“水土保持示范工程”榮譽(yù)稱號(hào)。
正面激勵(lì)制，有效激發(fā)管理者內(nèi)生動(dòng)力。該市水務(wù)局嚴(yán)格按照《安徽省水利水電工程專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件》，明確水利工程項(xiàng)目主要管理人員作為水利水電工程專業(yè)工程師和副高級(jí)工程師資格評(píng)審人選。通過(guò)正面激勵(lì)，有效提高管理者的工作質(zhì)量和效率，在工程管理中形成了“比敬業(yè)、比實(shí)干、比實(shí)效”的良好氛圍。
推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，是現(xiàn)階段推動(dòng)水利工程高質(zhì)量發(fā)展、保障水利工程安全的必然要求。目前，明光市各項(xiàng)水利工程項(xiàng)目已基本做到管理人員齊全、管理責(zé)任明確、基本設(shè)施完善、管理制度規(guī)范，有力地推動(dòng)了水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作邁上新臺(tái)階。（陳瑩 梁學(xué)旭 張子國(guó)）