《安徽日報》（2022年8月23日8版）
努力辦好人民滿意的學前教育。趙辰 攝
普惠托育服務供給不斷擴大。楊毅 攝
打造“頤食無憂”老年助餐服務品牌。趙辰 攝
老人和孩子們的幸福，牽動著每一個家庭的心。近年來，滁州市瑯琊區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“一老一小”特殊群體，以加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設為重點，織牢民生保障網，增進民生福祉，“一老一小”的獲得感、幸福感進一步增強。
統(tǒng)籌兼顧
增強社會養(yǎng)老服務能力
明亮的大廳、可口的菜肴、開心的笑臉……日前，在瑯琊區(qū)瑯琊街道養(yǎng)老服務中心，一些老人正在這里安心吃飯。“每周菜譜不重樣，這里有8元至15元的不同套餐，價格實惠，我們今后就在這里就餐啦。”家住紅葉山莊的魏阿姨高興地說。
作為十大暖民心行動之一，老年助餐服務關系到老年人切身利益。近年來，瑯琊區(qū)致力打造“頤食無憂”老年助餐服務品牌。2020年，瑯琊區(qū)在滁州市率先實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)養(yǎng)老服務三級中心全覆蓋，依托三級中心建設布局老年助餐服務，全區(qū)8個街道養(yǎng)老服務中心、35個社區(qū)養(yǎng)老服務站均具備助餐功能。今年，為實施好老年助餐服務行動，瑯琊區(qū)民政局通過問卷調查、入戶走訪等形式摸清老年人年齡結構、身體狀況、就餐需求、消費能力等，分類設置老年食堂或社區(qū)助餐點。預計今年10月底，全區(qū)將完成1個老年中央廚房、10個老年食堂和24個社區(qū)助餐點達標提升工作，同步探索農村老年助餐服務，進一步擴大全區(qū)助餐服務覆蓋面。
打造瑯琊區(qū)“頤食無憂”老年助餐服務品牌只是瑯琊區(qū)增強多層次養(yǎng)老服務體系能力的一個縮影。近年來，為積極應對人口老齡化現(xiàn)狀，瑯琊區(qū)多措并舉，推動構建“居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合”的養(yǎng)老服務體系，致力打造“康養(yǎng)瑯琊”養(yǎng)老品牌。目前已實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)養(yǎng)老服務三級中心全覆蓋，其中瑯琊、豐山等6個街道養(yǎng)老服務中心及鳳凰、西澗等25個社區(qū)養(yǎng)老服務站無償交由專業(yè)服務機構運營，積極發(fā)揮社會效益。今年2月，瑯琊區(qū)獲批全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范基地，2020年獲評安徽省“大力培育發(fā)展養(yǎng)老、健康產業(yè)，產業(yè)特色優(yōu)勢明顯、產業(yè)基礎雄厚的市、縣（市、區(qū)）”稱號，2020年，瑯琊、豐山、清流3個街道同時獲批全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范街道，清流街道紫東社區(qū)養(yǎng)老服務指導中心獲省級“第二批智慧養(yǎng)老示范工程”稱號，樂康老年護理中心獲評安徽省醫(yī)養(yǎng)結合示范項目機構。
隨著人口深度老齡化，老年人多元化學習需求日趨旺盛。為全力推進“老有所學”這一普惠面廣、群眾有感的民生實事，瑯琊區(qū)堅持黨建引領，多措并舉扎實推動“老有所學”行動暖民心見成效。該區(qū)持續(xù)完善以街道為基礎、社區(qū)為依托的老年教育服務體系，街道老年學校覆蓋率達到95%，行政村（居委會）老年學習點覆蓋率超過50%。積極鼓勵轄區(qū)內有條件的國有企事業(yè)單位、社會力量舉辦或參與舉辦老年學校（教學點、特色班）。截至目前，瑯琊區(qū)參與老年教育培訓的60周歲以上老年人約6000人，成立社區(qū)教育中心9處，社區(qū)學校37處，社區(qū)掛牌老年教育學校的，均積極開展各類老年教育活動。
精準發(fā)力
提升安心托幼服務質量
在鳳凰社區(qū)托育服務中心，孩子們正跟著老師快樂地玩游戲。這個社區(qū)群眾“家門口的托育園”，230平方米室內面積中設有母嬰室、活動區(qū)、音樂區(qū)等，功能齊備，解決了居民一直以來的托育難問題。
孩子是祖國的未來，相對于老年人的多元需求，對孩子的關注更多體現(xiàn)在教育資源及相關配套服務上。不久前，瑯琊區(qū)下發(fā)《瑯琊區(qū)安心托幼行動方案》，拿出硬措施，高位推進安心托幼暖民心行動。
嬰幼兒“托育難”一直是社會關注的焦點。近年來，瑯琊區(qū)立足區(qū)情實際，堅持從群眾利益出發(fā)，積極探索以公辦民營、政府補貼、集體采購、服務外包等多種形式的社會力量參與普惠托育服務供給，多點發(fā)力解決群眾“帶娃難”“托育難”等問題。該區(qū)大力支持社區(qū)、用人單位、社會組織、個人等各類主體興辦普惠托育機構，社會力量得以有效撬動，普惠托育創(chuàng)建力度逐漸加大。截至目前，全區(qū)有16家托育機構，共建設810個托位，其中7家公建民營托育機構，共建設360個托位，6家已運營，1家在建中。與此同時，該區(qū)還注重對各類托育機構環(huán)境安全、衛(wèi)生保健、食品安全、人員資質、保育服務、教育質量等進行督導監(jiān)管，堅決不放過各類風險隱患，確保托育機構安全運營，為嬰幼兒健康成長提供良好的安全環(huán)境，讓廣大家長能夠安心、放心工作。
近年來，瑯琊區(qū)通過加大資金投入、改善辦學條件、優(yōu)化師資隊伍，把“安心托幼”落到實處，努力辦好人民滿意的學前教育。該區(qū)編制了《瑯琊區(qū)學前教育布局規(guī)劃》，將幼兒園建設列為重要公共服務設施，落實新建小區(qū)配套幼兒園建設和管理辦法，小區(qū)配套幼兒園產權歸屬教育部門，用以舉辦公辦園或普惠性民辦園，優(yōu)化公辦園布局。2020年以來，新建（含易地新建）翡翠灣幼兒園、中央名邸幼兒園等5所幼兒園，改建滁州一幼。目前全區(qū)共有省一類園2所、市一類園18所、普惠園34所，幼兒園增加學位450個，區(qū)域內優(yōu)質普惠資源進一步提升?！冬樼饏^(qū)安心托幼行動方案》明確，到2025年，新增公辦幼兒園學位3300個，公辦幼兒園在園幼兒占比70%以上，普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%，形成以普惠性資源為主體的辦園體系。
瑯琊區(qū)中小學延時服務開展以來，深受家長好評。在學前教育階段，家長也普遍存在按時“接娃難”的問題。為了破解這個難題，《瑯琊區(qū)安心托幼行動方案》中明確，到2025年幼兒園延時服務體系基本完善，服務質量明顯提升。其中，2022年秋季學期，幼兒園延時服務實現(xiàn)全覆蓋，組建幼兒園延時服務教師資源庫；2023年春季學期，努力實現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋，家長“接娃難”問題基本解決。
（葉文英 周曉紅 周瑩潔）