《安徽日報》（2022年10月12日五版）

一大早，記者來到位于滁州市南譙區(qū)銀花街道銀西社區(qū)的銀花西區(qū)小區(qū)，這里處處干凈整潔、綠意濃濃。在西南角的一棵大香樟樹下，十幾位阿姨正練習五禽戲，居民王守紅還來了一段太極劍，動作柔中帶剛，身姿矯健敏捷。“我們是滁州市健身氣功協(xié)會會員，平時就在小區(qū)里推廣、鍛煉，即將到來的省運會開幕式，我們還要登臺表演呢！”王守紅告訴記者，在香樟樹下，社區(qū)還經(jīng)常開展黨史宣講、紅色電影展播、微心愿征集等活動，小區(qū)有什么事情，社區(qū)干群也會聚到這里，協(xié)商議事，解決問題。

如今，“香樟樹下”已成為銀西社區(qū)新時代文明實踐活動的品牌之一。“我們社區(qū)戶籍人口9311人，其中常住人口8000多，地處市中心，人口密集，轄區(qū)單位、商戶較多。”銀西社區(qū)黨委書記許平說，為此在社會治理和服務居民方面，他們探索構建了“1314”基層治理新模式，初步形成共建共治共享新格局。

“1314”，即建強一個基層黨組織，做實三條治理路徑，完善一心服務陣地，做優(yōu)四化服務體系。社區(qū)構建“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”體系，通過組織共建、活動共聯(lián)、資源共享，建立人員“雙向進入、交叉任職、三方聯(lián)動”機制。同時，聯(lián)合共建單位、轄區(qū)單位組建“有事您說話”黨建聯(lián)盟，并通過發(fā)揮“紅色物業(yè)”“紅色驛站”作用，將黨組織服務延伸到最末端,實現(xiàn)群眾“點單”、社區(qū)“配單”、上門“送單”。

“以自治為抓手、以法治為保障、以德治為基礎，銀西社區(qū)通過三條治理路徑，實現(xiàn)了居民的事居民辦、依法辦、文明辦。”許平向記者介紹，社區(qū)建立黨組織領導下的“社區(qū)+物業(yè)+業(yè)主委員會”四方議事協(xié)調機制，將2名物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會黨組織負責人吸收為社區(qū)大黨委兼職委員，堅持“一月一議、一事一議”，創(chuàng)新形成“六步”議事法，協(xié)商解決了很多問題。如為了緩解小區(qū)停車難，經(jīng)征求居民意見、多次與有關部門協(xié)商，成功打通了2個老舊小區(qū)與小橋湖公共停車場的便民通道；設立孝心車位、為小區(qū)居民安裝電梯……此外，社區(qū)還建立一級總群1個、二級小區(qū)群8個、三級網(wǎng)格群30個、四級樓道群101個，實行樓道微自治，居民反映的問題能第一時間上傳、協(xié)商、解決。

銀西社區(qū)還依托黨群服務中心陣地，打造“有事您說話”志愿服務品牌，發(fā)揮新時代文明實踐站“5+2”功能室及“初心館”作用，開展各類活動。登錄智慧社區(qū)一體化綜合服務平臺，可實現(xiàn)全社區(qū)“人、事、地、物、情、組織”網(wǎng)格化管理和線上咨詢、反映、辦理、服務。如居民徐學海在平臺上反映安裝充電樁問題，社區(qū)第一時間向物業(yè)轉達，物業(yè)很快回復。

“我們做優(yōu)網(wǎng)格化、智能化、項目化、便民化服務體系，將治理寓于服務之中。”許平告訴記者，社區(qū)劃分為11個網(wǎng)格，夯實以網(wǎng)格員為主體，社區(qū)、共建單位、黨員志愿者、社工、“五老”為支撐的“五位一體”網(wǎng)格力量。“愛心義剪”“鄰里節(jié)”“社區(qū)春晚”“婆媳互夸會”等項目和活動深受居民歡迎。“小城大愛 愛心商圈”項目，把轄區(qū)36家商家商鋪聚在一起，為志愿者和困難群體提供免費志愿服務及愛心商品，同時共建單位認購愛心商鋪商品，實現(xiàn)了多方共贏。