民生連著民心,民心凝聚民力。
黨的十八大以來(lái),全市人社部門(mén)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把解決民生問(wèn)題作為施政所向,聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,不斷強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,推動(dòng)完善社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù),促進(jìn)人才數(shù)量質(zhì)量提升,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,交出了一份厚重而溫暖的民生答卷。
堅(jiān)持保障和改善民生,既是職責(zé)所在、使命所系、價(jià)值所依,更要一件接著一件辦、一年接著一年干。
黨的二十大報(bào)告,對(duì)就業(yè)、社會(huì)保障、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系等工作作出了全面部署,為推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
奮進(jìn)新征程,我們要以黨的二十大精神為指引,凝心聚力、踔厲奮發(fā),更好滿足群眾對(duì)美好生活的向往,以腳踏實(shí)地的行動(dòng),帶來(lái)暖融融的民生溫度,結(jié)出沉甸甸的民生果實(shí),為建設(shè)現(xiàn)代化新滁州作出新的更大貢獻(xiàn)。
全力穩(wěn)就業(yè)
就業(yè),一頭牽著億萬(wàn)民眾,一頭連著發(fā)展大局。
市人社部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的各項(xiàng)工作。黨的十八大以來(lái),全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)94.11萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)率、就業(yè)困難人員幫扶率均完成省廳每年下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定。高度重視高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員、退役軍人等各類就業(yè)困難群體就業(yè),相繼出臺(tái)《滁州市就業(yè)工作要點(diǎn)》《春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案》《就業(yè)援助月實(shí)施方案》等政策文件,穩(wěn)定就業(yè)主體、促進(jìn)各類群體就業(yè),確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
緊貼產(chǎn)業(yè)需求,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作好人力保障。推出“五五”打法和“四主”模式,在全國(guó)率先嘗試建立“企業(yè)用工周轉(zhuǎn)池”,全市范圍推廣電子行業(yè)用工調(diào)劑經(jīng)驗(yàn),充分利用人力資源,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。打造“2+N”聘品牌和直播帶崗、下鄉(xiāng)趕集等特色招聘,開(kāi)展“千企百校·智匯滁州”云招引活動(dòng),累計(jì)開(kāi)展各類招聘會(huì)6260場(chǎng),向社會(huì)輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才超5萬(wàn)人。
穩(wěn)崗就業(yè)促增收。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),加大鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理,幫助7.4萬(wàn)名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。開(kāi)展退捕漁民就業(yè)幫扶,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)397人,轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率100%。推進(jìn)“三公里”就業(yè)圈提質(zhì)提效,全市已建設(shè)“三公里”就業(yè)圈65個(gè),接收求職登記近萬(wàn)個(gè),讓廣大群眾就業(yè)的“最后一公里”更加暢通。
織密保障網(wǎng)
健全的社會(huì)保障體系是民生之基。
十年來(lái),我市人社部門(mén)緊緊圍繞“全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”方針,織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),不斷加強(qiáng)和完善社會(huì)保障體系建設(shè)。
穩(wěn)步推進(jìn)制度改革。按照上級(jí)部署,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,落實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,實(shí)施工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。
持續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍。全面實(shí)施“全民參保計(jì)劃”,促進(jìn)我市社會(huì)保障由“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)“人人享有社會(huì)保障”。目前全市全民參保登記戶籍人口總數(shù)為452.73萬(wàn)人,系統(tǒng)錄入452.62萬(wàn)人,占比99.98%,位居全省前列。
養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)從42.10萬(wàn)人增長(zhǎng)到321.59萬(wàn)人,工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到44.08萬(wàn)人,持續(xù)擴(kuò)大的養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)見(jiàn)證了這張保障網(wǎng)的越織越密。
與此同時(shí),在確保離退休人員當(dāng)月養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的同時(shí),穩(wěn)步提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,實(shí)現(xiàn)離退休職工養(yǎng)老金18連漲,有效改善了人民群眾生活水平。
目前,企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從1324元提高到2450元,城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金從55元增加到148.65元,工傷保險(xiǎn)傷殘津貼由月人均1120元提高到3324元。
筑巢聚英才
一座城的未來(lái),靠人才來(lái)支撐。
十年來(lái),全市人社系統(tǒng)始終堅(jiān)持把人才工作擺在首要位置,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),筑巢引鳳,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐。
出臺(tái)人才引育政策,印發(fā)《滁州市博士后科研工作站與博士創(chuàng)新工作站管理辦法》《滁州市博士創(chuàng)新工作站考核辦法》,不斷筑牢人才引育平臺(tái),不斷擴(kuò)大平臺(tái)規(guī)模,提高平臺(tái)運(yùn)行水平。
十年來(lái),我市省級(jí)博士后科研工作站由1家增長(zhǎng)到30家,國(guó)家級(jí)博士后科研工作站實(shí)現(xiàn)“零”的突破,設(shè)站2家,并創(chuàng)新運(yùn)行市級(jí)博士創(chuàng)新工作站,累計(jì)設(shè)站115家。
推進(jìn)高端人才引進(jìn),2017年以來(lái),市人社局牽頭開(kāi)展“博士引進(jìn)行動(dòng)”,以博士為核心人才,招引高端人才。截至目前,累計(jì)引進(jìn)博士等高層次人才(團(tuán)隊(duì))1800余人。
引進(jìn)來(lái),留下來(lái),用起來(lái)。我市還通過(guò)深化改革,推進(jìn)人才評(píng)價(jià)體系優(yōu)化,讓人才的效益最大程度發(fā)揮。落實(shí)《安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法》,提高職稱評(píng)審工作質(zhì)量,十年來(lái),全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,人才基數(shù)由10萬(wàn)余人增長(zhǎng)到23萬(wàn)余人,專技人才結(jié)構(gòu)更合理,人才質(zhì)量進(jìn)一步提高。
同譜和諧曲
和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,事關(guān)勞動(dòng)者合法權(quán)益的有效維護(hù)和企業(yè)的良性發(fā)展,也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展進(jìn)步。
十年來(lái),全市人社部門(mén)緊緊圍繞依法保障職工基本權(quán)益,夯實(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ),加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處體系建設(shè),營(yíng)造良好和諧環(huán)境,勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。
全面加強(qiáng)用工服務(wù)。依法推進(jìn)勞動(dòng)合同制度,發(fā)布《勞動(dòng)關(guān)系指南》,提高勞動(dòng)合同規(guī)范性和勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率;開(kāi)展勞務(wù)派遣企業(yè)年度審查,探索勞務(wù)派遣事中事后監(jiān)管和星級(jí)評(píng)定;調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展企業(yè)薪酬調(diào)查,適時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)線和工資指導(dǎo)價(jià)位;在省以上工業(yè)園區(qū)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),評(píng)選推薦國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè);開(kāi)展“和諧同行”企業(yè)幫扶活動(dòng),進(jìn)行用工診斷,為新辦企業(yè)推送用工指引;創(chuàng)新開(kāi)展“診千企”研討沙龍活動(dòng),根據(jù)企業(yè)需求,靶向宣講政策并研討企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,組建服務(wù)團(tuán),跟進(jìn)化解問(wèn)題。
健全高效智慧仲裁。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,立足“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、制度化、人性化、信息化”,創(chuàng)建“陽(yáng)光、公正、廉潔、服務(wù)、智慧”滁州品牌;創(chuàng)新“要素式申請(qǐng)”、“仲裁+法援”“社會(huì)力量協(xié)助辦案”“訴前分類調(diào)解”等機(jī)制,辦案效率逐年提升;建成企(事)業(yè)單位勞動(dòng)(人事)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)1533個(gè),主動(dòng)化解勞資糾紛2643件,培育“金牌調(diào)解組織”8家;勇?lián)?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”全國(guó)試點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))調(diào)解中心100%入駐網(wǎng)上平臺(tái),試點(diǎn)成效形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣;持續(xù)開(kāi)展“百名仲裁員服務(wù)千家企業(yè)”“青年仲裁員志愿服務(wù)”“仲裁開(kāi)放月”“人社法律法規(guī)研討沙龍”等活動(dòng),為維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察。研發(fā)“滁州市農(nóng)民工權(quán)益保障監(jiān)管系統(tǒng)”,打造“政府+科技+金融”管理模式,變被動(dòng)清欠為主動(dòng)防欠;加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)整頓,連續(xù)六年被授予全國(guó)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序成績(jī)突出單位;實(shí)體化運(yùn)作市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立起“項(xiàng)目定期巡查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,線索統(tǒng)一受理、歸口辦理,案件限時(shí)辦結(jié)、督查督辦,部門(mén)聯(lián)合懲戒、追責(zé)問(wèn)責(zé)”的工作制度。