近年來，瑯琊街道以提升居民幸福指數(shù)為宗旨，以加強(qiáng)黨組織建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、發(fā)揮社會(huì)組織作用為抓手，構(gòu)建“三駕”馬車為承載的社會(huì)治理平臺(tái)，積極探索社區(qū)治理。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮堡壘作用。鳳凰社區(qū)處在滁城主城區(qū)，退休老人多，子女不在身邊的高齡老人多，因家長(zhǎng)們上班無法照看的孩子多，到社區(qū)求助的也多。為了幫助居民解決一個(gè)個(gè)具體的問題，鳳凰社區(qū)建立以“朱家和工作室”為紐帶，形成問題收集、解決、反饋、提升的閉環(huán)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，探索以人大代表協(xié)助社區(qū)治理的新路子。
鳳凰社區(qū)65歲以上的老人有2310名，其中210名空巢老人、65名獨(dú)居老人。特別是獨(dú)居老人長(zhǎng)期孤獨(dú)、精神抑郁，這該怎么解決？“朱家和工作室”在采取走訪居民、召開座談會(huì)、聽取居民的意見建議的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取政府部門投入資金，建設(shè)養(yǎng)老示范項(xiàng)目鳳凰社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站引入了第三方機(jī)構(gòu)來運(yùn)營(yíng)。養(yǎng)老服務(wù)站日間照料活動(dòng)有文體娛樂、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、生活照料、物業(yè)維修等，讓老人不出社區(qū)，就能享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
在養(yǎng)老服務(wù)站解決了老人的日常生活的同時(shí)，社區(qū)還開展“鄰里守望、情暖空巢”黨建項(xiàng)目，以社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)為平臺(tái)，通過招募大學(xué)生、低齡退休人員、社區(qū)在職黨員等，與轄區(qū)居家養(yǎng)老的空巢老人結(jié)對(duì)子，每周上門探望，幫助老人解決生活上的困難，關(guān)注老人內(nèi)心的健康。
3歲以下的嬰幼兒誰來看護(hù)，這是讓不少家長(zhǎng)感到頭疼的問題。為解決這個(gè)問題，朱家和代表在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，建設(shè)鳳凰社區(qū)托育中心，多方位開展0—3歲嬰幼兒的各項(xiàng)活動(dòng)。有了托育服務(wù)中心很大程度上解決了家長(zhǎng)們的后顧之憂，讓家長(zhǎng)們安心地工作。除了托育服務(wù)中心以外，為豐富轄區(qū)未成年人暑期生活，還組織舉辦了“愛心托管班”，社區(qū)志愿者為孩子們開展科普知識(shí)講座、食品安全教育、興趣愛好啟蒙和參觀瑯琊區(qū)黨史主題教育館等系列活動(dòng)，關(guān)注他們健康快樂成長(zhǎng)。
關(guān)注“一老”愛護(hù)“一小”，發(fā)揮堡壘作用，小工作室架起社區(qū)治理新橋梁。
組織居民自治，搭建參與平臺(tái)。瑯琊街道搭建居民廣泛參與的新平臺(tái)，積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理網(wǎng)格化，推行社區(qū)“紅色網(wǎng)格”管理制度，完善網(wǎng)格“包戶”服務(wù)體系，有效推進(jìn)協(xié)商自治，激發(fā)“兩新”組織服務(wù)力量，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化黨建與社會(huì)綜合治理同步推進(jìn)，走出城市基層治理的新路徑。在三里亭社區(qū)，積極構(gòu)建“社區(qū)黨委引領(lǐng)、居民黨員牽頭、小區(qū)居民自治”三級(jí)自治管理網(wǎng)絡(luò)。在三里亭人家4號(hào)居民樓探索設(shè)立2個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)自治大區(qū)、12個(gè)自治小組、12個(gè)中心黨員戶。自治大區(qū)定期召開懇談會(huì)和表彰會(huì)，自治小組按實(shí)際需求召開協(xié)商議事會(huì)，中心黨員戶聯(lián)絡(luò)小組內(nèi)居民，設(shè)立“問題墻”，了解居民需求變動(dòng)，搭建“回音壁”，引導(dǎo)“兩代表一委員”、大黨委成員單位參與解決問題，形成“大事一起干、小事幫著干、沒事聊聊天”的自治氛圍。
厘清治理思路，尋求解決辦法。想要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)治理，安全生產(chǎn)工作必不可少?，樼鸾值览迩逯卫硭悸罚⒔∪?ldquo;黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和部門安全監(jiān)管責(zé)任。多次召開安全生產(chǎn)、消防安全工作專題會(huì)議，強(qiáng)化大家的安全責(zé)任意識(shí)，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。街道與6個(gè)社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書；6個(gè)社區(qū)分別與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主簽訂安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書。將安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任、人員。同時(shí)，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,每個(gè)社區(qū)配備1名安全工作監(jiān)督員,建立信息報(bào)送制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行多層次監(jiān)控，確保消防安全工作有效落實(shí)。針對(duì)地處市區(qū)中心,轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所多,經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品的網(wǎng)點(diǎn)多,設(shè)施簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后、安全管理水平不高、安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)單位和門點(diǎn)多的實(shí)際情況，街道黨工委把強(qiáng)化安全的監(jiān)督管理作為一項(xiàng)日常和長(zhǎng)期的工作抓實(shí)抓好，多次聯(lián)合區(qū)安監(jiān)部門、消防部門、規(guī)建部門、派出所、社區(qū)等定期或不定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位進(jìn)行聯(lián)合督查，做到日常監(jiān)管、突出重點(diǎn)、專項(xiàng)整治、明察暗訪相結(jié)合。每逢重大節(jié)日，黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)限期整改通知書，并跟蹤督辦整改到位。對(duì)不在權(quán)限范圍內(nèi)的單位，以書面形式上報(bào)應(yīng)急管理局和消防等相關(guān)部門。
發(fā)揮網(wǎng)格作用，提升辦事效率。瑯琊街道轄區(qū)共有無物業(yè)小區(qū)119個(gè)，這些老舊小區(qū)基本上都是市直單位80年代前后建設(shè)的福利性職工住房，普遍具有分布“散”、規(guī)模“小”、權(quán)屬“雜”、配套“差”等特征，與新開發(fā)的住宅小區(qū)相比，單位宿舍區(qū)建成時(shí)間較早，隨著時(shí)代變遷，小區(qū)在房屋結(jié)構(gòu)以及配套設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代。針對(duì)這一情況，結(jié)合“紅色匯治”物業(yè)管理工作，運(yùn)用網(wǎng)格化管理劃分紅色網(wǎng)格78個(gè)，建立網(wǎng)格黨支部45個(gè)，充分發(fā)揮協(xié)商議事亭作用，將小區(qū)難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題放開來談，社區(qū)黨委、小區(qū)網(wǎng)格黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表等多方參與。
疏通的是污水管道，也是居民的“堵心事”，雖然只是件小事，但在群眾眼中卻日常生活中的大事。在這件小事上，花園街社區(qū)發(fā)揮網(wǎng)格作用，網(wǎng)格員在日常網(wǎng)格排查工作中發(fā)現(xiàn)揚(yáng)天小區(qū)11棟一處下水堵塞，導(dǎo)致污水外溢，影響了居民群眾的日常生活。網(wǎng)格員馬上將情況上報(bào)到社區(qū)，社區(qū)紀(jì)檢委員在了解情況后及時(shí)跟進(jìn)，督促網(wǎng)格員積極行動(dòng)，網(wǎng)格員聯(lián)系協(xié)調(diào)維修下水管道人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，排查出下水道是被雜物堵塞導(dǎo)致污水無法正常排出，經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的作業(yè)，維修人員終于將堵塞的下水道清理干凈，疏通了排水。花園街社區(qū)積極探索治理新模式，形成網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報(bào)——紀(jì)檢委員跟進(jìn)——聯(lián)系快速行動(dòng)的模式，讓問題、矛盾有效解決，大大提升小區(qū)居民生活幸福感。（朱家和 馬銳 婁曉）