在全省季度“賽馬”中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行連續(xù)六個(gè)季度全省第一

解碼高質(zhì)量發(fā)展滁州“秘訣”

擊鼓催征穩(wěn)馭舟，奮楫揚(yáng)帆啟新程。

2023年，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，今年以來，全市上下牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，全力拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好，保持了高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，交出了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的優(yōu)異答卷。在全省季度“賽馬”中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行連續(xù)六個(gè)季度全省第一。

延續(xù)著春天的勃勃生機(jī)自信作答，在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)中有進(jìn)、越走越堅(jiān)定，闖入“先進(jìn)生”行列的滁州“秘訣”何在？

工業(yè)強(qiáng)市“打法”歷久彌新

工業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則城市興。

“大揚(yáng)子”時(shí)代，工業(yè)發(fā)展“合老大”“滁老二”的輝煌，讓滁州人始終念茲在茲，也讓滁州人始終堅(jiān)信工業(yè)興滁州興。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，如何調(diào)和“工業(yè)配方”？滁州人的選擇是：無中生有、有中生優(yōu)，讓產(chǎn)業(yè)成“鏈”。

農(nóng)產(chǎn)品資源是滁州優(yōu)勢所在，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走”出去，延伸“產(chǎn)業(yè)鏈”，提升“價(jià)值鏈”，我市堅(jiān)持做好一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。近年來，我市緊密融合地方“土特產(chǎn)”資源，大力推動(dòng)食品精深加工，綠色食品產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。全市共有綠色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)274家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展到640億元。美國嘉吉、泰國正大、盼盼、光明、元?dú)馍值纫慌堫^企業(yè)集聚滁州。今年1到6月份，全市簽約、在建、投產(chǎn)綠色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目101個(gè)，總投資262億元。

讓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向“新”而行，我市力促家電產(chǎn)業(yè)由“制造”變“智造”，集聚博世西門子、康佳、創(chuàng)維、飛利浦等規(guī)模以上家電及配套工業(yè)企業(yè)124家，形成以冰箱、空調(diào)、洗/干衣機(jī)、彩電為主體，制冰機(jī)、開水壺、暖風(fēng)機(jī)等小家電為補(bǔ)充的產(chǎn)品體系，產(chǎn)值規(guī)模約600億元。

作為我市八大產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)祖湹墓夥a(chǎn)業(yè)鏈，做足無中生有文章，推動(dòng)從“一粒砂”延伸拓展到一條千億產(chǎn)業(yè)鏈，一大批知名龍頭企業(yè)紛紛投資興業(yè)滁州，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)兩年翻一番，今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將超千億元。

……

堅(jiān)定實(shí)施好“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，力促實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做優(yōu)，滁州堅(jiān)持機(jī)遇面前不放過、機(jī)會(huì)面前不錯(cuò)過，全力以赴招大引強(qiáng)，以項(xiàng)目建設(shè)賦能工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

從大局上謀劃，于關(guān)鍵處落子，滁州工業(yè)經(jīng)濟(jì)步步生花。

去年，我市新簽約億元以上項(xiàng)目478個(gè)，天合光能、億晶光電、旭和光電等8個(gè)百億元項(xiàng)目簽約落地，在全省率先實(shí)現(xiàn)百億項(xiàng)目縣域全覆蓋。

今年春節(jié)后上班第二天，我市即召開全市“雙招雙引”暨深化“一改兩為”工作動(dòng)員大會(huì)，吹響發(fā)展沖鋒號，集中簽約項(xiàng)目31個(gè)、總投資超530億元。

在實(shí)現(xiàn)招商引資一季度“開門紅”后，全市迅速打出招商引資“夏季攻勢”，堅(jiān)持高位推進(jìn)招商，全力主攻一批重大項(xiàng)目，繼續(xù)集中力量打好有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，為現(xiàn)代化新滁州建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的項(xiàng)目支撐。

“要聚力雙招雙引，把雙招雙引和項(xiàng)目建設(shè)作為主抓手、主戰(zhàn)場，克服畏難情緒，保持戰(zhàn)略定力，通過持續(xù)不斷抓招商、引人才、上項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展厚植動(dòng)能。”二季度招商引資“三看三比”巡回檢查現(xiàn)場會(huì)上，市委書記許繼偉這樣強(qiáng)調(diào)。

市級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，拜訪企業(yè)、宣傳推介滁州、洽談對接項(xiàng)目，帶來的是，上半年，全市新簽約億元項(xiàng)目282個(gè)。

全力拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，優(yōu)勢在工業(yè)，滁州正將工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，堅(jiān)定不移起而行之。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境“手法”始終如一

區(qū)域競爭你追我趕、競相發(fā)展的大背景下，招商引資已成為各地抓發(fā)展的最大共識(shí)，如何搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，吸引企業(yè)、集聚資源，關(guān)鍵離不開好的營商環(huán)境支撐。

但服務(wù)優(yōu)不優(yōu)，環(huán)境好不好，企業(yè)說了算。

我市樹牢“環(huán)境是第一競爭力”意識(shí)，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干，把優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為頭等大事，奮力打造更具比較優(yōu)勢的營商環(huán)境，努力讓企業(yè)家順心、創(chuàng)業(yè)者安心、老百姓舒心。

深入開展“省外對標(biāo)先進(jìn)、省內(nèi)對標(biāo)一流”活動(dòng)，在全省率先出臺(tái)首部地方性法規(guī)《滁州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》。今年初，對標(biāo)上海6.0版營商環(huán)境行動(dòng)方案，出臺(tái)了我市2023版128條提升舉措。

制度上發(fā)力，措施上精準(zhǔn)。

持續(xù)深化“放管服”改革，下放經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)186項(xiàng)。在全省率先建立“首席數(shù)據(jù)官”制度，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時(shí)限分別減少10%、22%、34%，126項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)長三角“一網(wǎng)通辦”。在全省率先推行365天“不打烊”服務(wù)，率先設(shè)立企業(yè)幫扶窗口、“辦不成事”反映窗口，率先推行“企業(yè)服務(wù)包”制度。

在全省率先開設(shè)12345企業(yè)訴求“零號鍵”和營商環(huán)境監(jiān)督分線，聯(lián)動(dòng)承辦單位739家。深入開展“遍訪企業(yè)、助企紓困”活動(dòng)，健全“首席服務(wù)員”等機(jī)制，先后上門與4800多家重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人面對面交流。常態(tài)化開展“萬千百十”要素保障活動(dòng)，用企業(yè)家的“口碑”成就營商環(huán)境的“金杯”。

不務(wù)虛功，真抓實(shí)干。

市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭，通過企業(yè)家早餐會(huì)、企業(yè)座談會(huì)等形式，傾聽意見建議。相關(guān)職能部門以“為企優(yōu)服務(wù)提升年”活動(dòng)等為載體，聚焦企業(yè)訴求，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升工作效能，全力為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。

在長三角一體化發(fā)展中高水平對接、高效率承接、高質(zhì)量融入，滁州正對標(biāo)省外先進(jìn)、省內(nèi)一流，持續(xù)深化“放管服”改革，奮力打造“亭滿意”營商環(huán)境服務(wù)品牌，不斷提升市場主體和社會(huì)公眾滿意度，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在滁無后顧之憂、心無旁騖謀發(fā)展，催生帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的千帆競渡。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“步法”堅(jiān)實(shí)有力

發(fā)展，從解放思想起步；希望，從轉(zhuǎn)變觀念開始。

錨定更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，滁州始終思路清晰，那就是“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。

“我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置來抓，持續(xù)完善創(chuàng)新生態(tài)，集聚創(chuàng)新要素，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。”去年11月22日，滁州科技創(chuàng)新企業(yè)家早餐會(huì)上，市委書記許繼偉著重強(qiáng)調(diào)。

成立市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，在市科技局設(shè)立市創(chuàng)新辦，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持每年初召開全市科技創(chuàng)新大會(huì)，每年市委常委會(huì)專題聽取科技創(chuàng)新工作匯報(bào)，對全市科技創(chuàng)新工作作出具體部署。從2017年開始，出臺(tái)1+4+N科技創(chuàng)新政策體系并完善調(diào)整。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，只有不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力，創(chuàng)新才有不竭動(dòng)力。

我市緊扣企業(yè)創(chuàng)新主體培育這個(gè)主線，聚力關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到有所為有所不為，市本級科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金100%用于企業(yè)。

創(chuàng)新主體規(guī)模不斷壯大，區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升。2022年，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1045家，總量居全省第3位，滁州獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，滁州高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)、智能測控裝備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群入選全國“2022年創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”名單，在省科技廳首次發(fā)布的科技創(chuàng)新指數(shù)中滁州市增幅全省第一、排名全省第三。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，人是創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。

我市堅(jiān)持依托大院大所等平臺(tái)載體，廣泛集聚戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的人才“引育留用”機(jī)制，編制產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄，加大定向招引力度，尤其是面向國際及國內(nèi)知名高校招引高端人才。

目前，我市擁有合作院士78名，國家級、省級領(lǐng)軍人才和博士等高層次人才超1.2萬人，專業(yè)技術(shù)和高技能人才超45萬人，大學(xué)生超55萬人，人才資源總量80萬……

定而有謀，穩(wěn)中有為。滁州，正堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，力促創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流，使創(chuàng)新成為滁州高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)引擎。