《安徽日報》（2023年9月14日7版）
近年來，來安縣乘著長三角一體化的浩蕩東風，緊跟滁州市光伏產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展的腳步，緊扣“一體化”“高質(zhì)量”，不斷推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，向綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展邁進。
風起 搶抓機遇乘勢而上
11月17日簽約，12月29日正式開工建設(shè)，2019年總投資110億元的晶科能源太陽能電池組件項目正式落戶來安。項目落地后，在政府的幫助支持下，企業(yè)開足馬力全力推進，2020年5月28日，項目正式投產(chǎn)，實現(xiàn)“當季簽約、當季開工、半年投產(chǎn)”，創(chuàng)造了大體量項目建設(shè)的新速度。
“晶科能源作為世界知名的太陽能光伏企業(yè)，當我們了解到他們有在外立項的意向時，曾先后10多次到企業(yè)對接。”時任來安經(jīng)開區(qū)管委會副主任張京安介紹，龍頭企業(yè)落地，意味著產(chǎn)業(yè)加速聚集，為使晶科能源順利落戶，該縣成立工作專班，一把手親自抓推進，抓落實，最終促成了這一段美好的“姻緣”。
晶科能源落戶后，該縣成立了幫辦小組，選派人員專門對接企業(yè)，提供有求必應(yīng)、無需不擾的管家式服務(wù)。來安優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，土地、稅收等一系列優(yōu)惠政策以及開放、便利的營商環(huán)境，讓企業(yè)的發(fā)展動力十足，2023年1月至6月，該項目實現(xiàn)產(chǎn)值83億元。
近年來，來安搶抓光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段新機遇，緊跟滁州市光伏產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展的腳步，聚焦光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點環(huán)節(jié)，制定光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，明確產(chǎn)業(yè)布局，將“雙招雙引”作為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，堅持有所為有所不為，合力確定主攻方向，梳理招引目標清單、組建專業(yè)招商隊伍、出臺專項扶持政策、完善跟蹤服務(wù)機制。截至目前，來安共有光伏產(chǎn)業(yè)制造項目4個，光伏產(chǎn)業(yè)2023年預(yù)計產(chǎn)值369億元。
聚力 發(fā)揮優(yōu)勢做大做強
走進安徽滁州捷泰新能源科技有限公司的生產(chǎn)車間，只見全自動智能制造生產(chǎn)線正在高效運轉(zhuǎn)，一塊塊電池片在生產(chǎn)線上穿梭運行，最后組合成光伏組件，被身穿全套防塵服的工人放入無人駕駛車輛，送往倉庫。“我們現(xiàn)在是滿產(chǎn)滿銷的狀態(tài)，每天大概生產(chǎn)260多萬片電池片，今年上半年，我們的銷售額超過了65億元，預(yù)計全年銷售額在120億元以上。”公司基地經(jīng)理歐陽建波介紹。
位于來安縣頂山—汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)的捷泰新能源科技有限公司，是一家從事高效太陽能電池研發(fā)制造的高新技術(shù)企業(yè)。“之所以選擇在這里投資，看中的除了地處南京都市圈核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，還有光伏產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。”歐陽建波說，在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略不斷深化下，毗鄰區(qū)具有更便捷的審批申報流程，地處長三角的區(qū)位優(yōu)勢和日趨完善的產(chǎn)業(yè)鏈，也大大降低了企業(yè)的倉儲和物流成本。
“項目推進過程中，來安縣從招引到投產(chǎn)的全過程幫扶閉環(huán)模式讓我們印象深刻，也讓我們對在來安的投資充滿信心。”歐陽建波介紹，項目落地后，幫扶人員定期主動上門，幫助解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的各種問題。一期投產(chǎn)后，捷泰科技與汊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會簽署《高效太陽能電池片生產(chǎn)基地項目投資合作協(xié)議之補充協(xié)議》，在不增加土地供應(yīng)的情況下，生產(chǎn)基地產(chǎn)能由16GW調(diào)增至18GW，二期產(chǎn)能由8GW調(diào)增至10GW；投資總額由約112億元變更為約126億元。
整合 加快布局光伏產(chǎn)業(yè)鏈
為了加快推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，形成規(guī)模效應(yīng)，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，該縣印發(fā)《聚焦先進制造業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作方案》，將新能源產(chǎn)業(yè)確立為先進制造業(yè)主攻方向之一，按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈，一個牽頭部門，一個工作專班”的工作推進機制，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，明確產(chǎn)業(yè)布局，頂格傾聽企業(yè)和基層意見建議，頂格協(xié)調(diào)解決項目落地和企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題，頂格推進重大項目實施。
該縣將“雙招雙引”作為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，摒棄“撿到籃子都是菜”的陳舊招商思維，堅持有所為有所不為。編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和“雙招雙引”工作方案，加快謀劃產(chǎn)業(yè)鏈分布圖，編制鎖定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖，結(jié)合產(chǎn)業(yè)總體目標和空間布局，逐一梳理產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)、上下游企業(yè)和技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)，針對性開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
聚力延鏈補鏈強鏈，充分發(fā)揮隆基、晶科、東方日升等現(xiàn)有龍頭企業(yè)帶動作用,匯聚整合上下游資源，完善高光伏玻璃、封裝膠膜、背板材料等配套環(huán)節(jié)，進一步建設(shè)打造規(guī)?；?、集群化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
落實產(chǎn)業(yè)配套政策，強化要素保障，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，助推企業(yè)在更高水平上實現(xiàn)新突破。以創(chuàng)新平臺和項目為依托，加大對光伏產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進，培育一批突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才。依托骨干企業(yè)，造就一支工程技術(shù)、經(jīng)營管理、資本運營人才和企業(yè)家隊伍。
“我們將以‘碳達峰、碳中和’為引領(lǐng)，搶抓光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段新機遇，堅持招大引強，力爭‘十四五’末光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力進一步提升，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到450億元。”來安縣發(fā)改委主任胡志斌說。
（文/聶 飛 苗竹欣 圖/呂 華）