滁州網(wǎng)訊（全媒體記者李邦軍）11月28日上午，省政協(xié)“勇當農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的先行省”月度專題協(xié)商會在合肥召開。省政協(xié)委員、市政協(xié)主席汪建中參會并以《釋放土地改革活力 賦能鄉(xiāng)村全面振興》為題，作會議發(fā)言。

汪建中在發(fā)言中指出，“大包干”推動了農(nóng)村改革；新階段擔起“國之大者”，推動鄉(xiāng)村全面振興，依然要緊緊圍繞處理好農(nóng)民與土地關(guān)系這條主線，探索藏糧于地、以地富民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的實踐新路。在省委、省政府親切關(guān)懷下，滁州連續(xù)推進土地增減掛，2021年、2023年先后被列為全國宅基地制度改革整市試點、全國高標準農(nóng)田建設(shè)整市試點，為耕地提能、宅基地賦權(quán)、集體土地用活，探索了路徑，展示了可能。從實踐看，爭當農(nóng)業(yè)強國先行省，推進土地集成改革尤為必要。

圍繞土地集成改革，汪建中介紹了滁州創(chuàng)新高標準農(nóng)田投建管機制。他指出，用改革增投入，滁州市探索用“改”的辦法，彌補高標準農(nóng)田投入，設(shè)立市、縣“鄉(xiāng)投”平臺，將高標準農(nóng)田新增耕地指標收益、“旱改水”收益、糧食產(chǎn)能和土地租金差價等作為償債來源，謀劃、包裝、融資一批重點項目。用“三檢”保地力，聘請第三方檢測機構(gòu)，在表土剝離前、回填后和有機肥播撒后開展三次地力檢測，倒逼規(guī)范施工，確保耕層厚度不減、地力保持。用保險防隱憂，率先在全國以市為單位，引入金融保險第三方，對建后高標準農(nóng)田開展十年保險，實現(xiàn)了施工和建后管護的長效保障。

圍繞集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和集體建設(shè)用地聯(lián)營入股盤活難問題，汪建中建議，積極打通農(nóng)村集體建設(shè)用地使用通道，爭取擴大集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地使用權(quán)試點。激活宅基地使用屬性，拓展宅基地盤活路徑。學習先進地方經(jīng)驗做法，擴大用地指標流通范圍。汪建中還建議，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與審批；支持辦產(chǎn)業(yè)，拓展集體土地的多功能性，推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)出彩；用好新政策，積極盤活農(nóng)村土地，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。