《安徽日報》（2023年12月19日11版）

“義炳兄弟，這是根據(jù)您的意見修改的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造施工圖紙。你看看還有什么問題？”“這張圖紙規(guī)劃的機耕路完全滿足大型農(nóng)機作業(yè)條件。我同意這個方案，你們抓緊施工吧。”

定遠(yuǎn)縣二龍回族鄉(xiāng)三蘇村蘇西村民組實施舊村改造，因施工設(shè)計不合理，復(fù)墾土地機耕路寬幅不能滿足大型農(nóng)機通行條件，種糧大戶王義炳等人對此有意見。

蘇西村民組網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)后及時上報，經(jīng)信訪、國土資源、村委會等多方協(xié)調(diào)，施工單位對設(shè)計進(jìn)行重新調(diào)整，徹底解決了種糧大戶需求。

近年來，定遠(yuǎn)縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索鄉(xiāng)村治理有效手段，摸索出“1+5+N”綜合治理機制，把矛盾化解在萌芽之中，真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

此項機制在黨建引領(lǐng)基礎(chǔ)上，由村、社區(qū)黨組織書記發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用，鎮(zhèn)村干部、“五老鄉(xiāng)賢”等直接參與矛盾化解，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，爭取把基層矛盾吸附在源頭、化解在萌芽，打通基層治理的“最后一公里”。2022年，滁州市充分肯定了定遠(yuǎn)縣此項工作經(jīng)驗，并在全市予以推行。

“1+5+N”工作機制中，“1”指的是基層黨組織書記，是基層治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實工作制度、召開相關(guān)會議、研究解決問題、化解矛盾糾紛。“5”指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、包村干部、綜治專干、一村一警、網(wǎng)格員，實際就是統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作力量參與到村務(wù)工作，工作重點是依托包村干部、網(wǎng)格員等開展矛盾糾紛排查工作。“N”指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法工作人員、聯(lián)系鎮(zhèn)（村）的法官及檢察官、村居法律顧問等，同時挑選為人公道、原則性強、群眾威望高的“五老鄉(xiāng)賢”參與矛盾糾紛化解工作。

按照網(wǎng)格化管理要求，將鄉(xiāng)、村、組劃分成三級責(zé)任網(wǎng)格，實現(xiàn)矛盾糾紛排查工作“有人管、有人干、能干好”，盡最大努力把問題解決在村級。

“1+5+N”矛盾糾紛排查機制是經(jīng)過實踐檢驗的好機制、好方法，能夠有效增加基層之“調(diào)處”功能，增強基層干部責(zé)任意識，促使他們主動適應(yīng)時代發(fā)展變化，用心解決矛盾，進(jìn)一步做好基層治理工作。