機(jī)關(guān)運(yùn)行保障須接受社會(huì)監(jiān)督
《安徽省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例（草案征求意見(jiàn)稿）》面向公眾征求意見(jiàn)
機(jī)關(guān)運(yùn)行保障現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。10月13日，記者從安徽省司法廳獲悉，《安徽省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例（草案征求意見(jiàn)稿）》已對(duì)外公布，征求公眾意見(jiàn)建議。此次制定《條例》，有利于完善管理體制機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行保障行為，提升保障能力和水平，推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
不得擅自出租、出借辦公用房或者改變使用功能
在資產(chǎn)管理方面，草案征求意見(jiàn)稿明確，縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、維修、處置實(shí)行統(tǒng)一管理。
縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)機(jī)關(guān)辦公用房使用憑證。各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房配置、使用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房，不得擅自出租、出借辦公用房或者改變使用功能。
辦公用房閑置的，由縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門按照有關(guān)規(guī)定，采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣等方式統(tǒng)一處置。
鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)參與碳排放權(quán)交易
在資源節(jié)約方面，草案征求意見(jiàn)稿要求，各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)踐行綠色發(fā)展理念，倡導(dǎo)綠色低碳、簡(jiǎn)約適度的工作方式，加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)用能管理，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推廣使用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉础?/p>
今后，全省將鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)采用能源費(fèi)用托管等合同能源管理方式，支持社會(huì)資本參與機(jī)關(guān)用能系統(tǒng)節(jié)能改造和運(yùn)行維護(hù)，鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c碳排放權(quán)交易。同時(shí)，加強(qiáng)用水管理，按照相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)，推進(jìn)節(jié)水器具普及更新。另外，優(yōu)先采購(gòu)和使用有利于保護(hù)環(huán)境的節(jié)能、節(jié)材產(chǎn)品及再生產(chǎn)品。停止使用不可降解一次性塑料制品，減少使用一次性辦公用品。
草案征求意見(jiàn)稿提出，各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推廣使用新能源汽車，新增及更新公務(wù)用車，除特殊地理環(huán)境、特別用途等因素外，應(yīng)當(dāng)購(gòu)置新能源汽車。同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂和公務(wù)活動(dòng)用餐管理，開(kāi)展“光盤行動(dòng)”，實(shí)施機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度，制止食品浪費(fèi)。
在監(jiān)督管理方面，草案征求意見(jiàn)稿提出，縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作的績(jī)效管理、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，可以對(duì)有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人員采取約談、責(zé)令改正、通報(bào)等措施，督促整改。
相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)保障資源配置等進(jìn)行監(jiān)督。依法公開(kāi)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障有關(guān)事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)向相關(guān)部門投訴、舉報(bào)。接到舉報(bào)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理。
可通過(guò)三種方式提意見(jiàn)、建議
2022年9月，上海市在長(zhǎng)三角地區(qū)率先出臺(tái)《上海市機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例》。同年11月，國(guó)管局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)事務(wù)法治化創(chuàng)新試點(diǎn)的通知》，安徽與浙江、江蘇同為試點(diǎn)單位，推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障地方立法是試點(diǎn)工作的重中之重。
目前，《浙江省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作條例》已經(jīng)出臺(tái)。安徽省司法廳表示，此次制定安徽《條例》，是貫徹長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、落實(shí)國(guó)管局試點(diǎn)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。
10月29日前，公眾可通過(guò)以下三種方式提意見(jiàn)、建議。登錄安徽省司法廳網(wǎng)頁(yè)提交修改意見(jiàn)；將書面意見(jiàn)寄至合肥市蜀山區(qū)清溪路100號(hào)省司法廳立法二處；將書面意見(jiàn)發(fā)送到郵箱：sftlfec@sina.com。