2025年政府工作報告中提出，擴大普惠養(yǎng)老服務，推動農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展。近年來，定遠縣在保障和改善民生工作中，持續(xù)深化養(yǎng)老服務改革，更好保障老有所養(yǎng)，努力讓全體老年人安享幸福晚年。特別是探索農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務模式，拓展服務內(nèi)容，提升服務質(zhì)量，擴大服務覆蓋面，更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務需求。

“咔嚓咔嚓”聲中，碎發(fā)紛紛揚揚地落下，老人面容煥發(fā)出新的光彩；盯著血壓計上的刻度，聽著“飲食清淡、適量運動”的叮囑，老人連連稱是；還有幾位老友圍坐在桌前，一邊出牌一邊聊著家常……日前，定遠縣能仁鄉(xiāng)能仁社區(qū)農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務站點里，歡聲笑語不斷。

“老李，快來！牌桌給你留著呢！”78歲的村民李忠田給自家麥地噴完藥，剛走到養(yǎng)老服務站點，就和老伙伴打起招呼，也被拽進了牌桌。“現(xiàn)在一閑下來就愛往這里跑，和老伙計們打打牌、說說話，日子別提多舒坦。”李忠田高興地說：“每個月，理發(fā)師、社區(qū)醫(yī)生都會到站點來，服務貼心還不花錢。”

這一幕，正是定遠縣創(chuàng)新農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務的生動寫照。

作為百萬戶籍人口的農(nóng)業(yè)大縣，定遠縣也面臨著人口老齡化加劇的挑戰(zhàn)。大量年輕人流入城市，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化，使得農(nóng)村人口老齡化、空心化日益突出，留守老人的照料與情感關懷成為難題。

對此，定遠縣緊緊圍繞“十四五”養(yǎng)老服務體系建設目標和任務，積極探索發(fā)展一條“小投入、易操作、可持續(xù)”的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。這種模式倡導鄰里互助，共同解決養(yǎng)老難題。其優(yōu)勢在于，一方面充分利用農(nóng)村熟人社會的特點，讓老人在熟悉的環(huán)境中接受服務，心理上更易接受；另一方面成本較低，無需大量資金投入，通過村民自愿參與就能運轉(zhuǎn)。

在具體實踐中，定遠縣以黨建為引領，構建“1+1+N”站點服務體系。即，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)揮引領作用，組織黨員干部投身互助養(yǎng)老工作，設立總站統(tǒng)籌指導各分站點；互助站點則依據(jù)“成熟一個、設立一個”原則，設立在條件適宜老年人家中，由簽約老人負責日常管理；村級黨組織通過按時開放站點、簽約健康檔案、安排兼職服務人員等措施，保障互助養(yǎng)老服務的有效開展。

能仁鄉(xiāng)能仁社區(qū)澗東組的養(yǎng)老服務站點，就設在村民李長東、陸長鳳兩位老人的家里。“這個點選在我家，我心里頭十分喜歡啊。大家聚在一起，熱熱鬧鬧的，越來越好。”“我們也沒有什么累的，就是做好服務。外面衛(wèi)生有保潔打掃，社區(qū)也有人經(jīng)常來看看。”兩位老人高興地說。

在“村級主辦、互助服務、群眾參與”和“自治自愿、互助養(yǎng)老、互相幫助、共建和諧”的原則下，定遠縣還著力解決好高齡、失能、失智、留守（獨居、空巢）等特殊困難老年人的日間生活照料、情感交流、文體娛樂、精神慰藉等養(yǎng)老服務問題。

今年，該縣制作包含困難幫扶、心理疏導、就餐就醫(yī)等15項內(nèi)容的互助養(yǎng)老服務清單，并提供個性化定制服務。平時，由年齡較小、身體健康的老年人，與高齡、獨居、空巢、身體較差的老年人，自愿建立互助幫扶“對子”。同時，規(guī)范履行協(xié)議簽訂手續(xù)，明確各方責任，保障互助養(yǎng)老工作健康有序發(fā)展。

定遠縣在農(nóng)村互助式養(yǎng)老領域的積極探索與實踐，為解決農(nóng)村養(yǎng)老問題提供了寶貴經(jīng)驗。記者了解到，該縣通過在能仁鄉(xiāng)、界牌集鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索建設農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點，從運行情況來看，不僅有效解決部分農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題，也有利于農(nóng)村其他工作的有效開展。

目前，定遠縣擁有30家養(yǎng)老機構、2500張床位，設立助餐點102個、農(nóng)村幸福院11個，縣城建有2個嵌入式養(yǎng)老機構。根據(jù)規(guī)劃，今年該縣將新建農(nóng)村幸福院11個，通過整合社會資源、優(yōu)化服務質(zhì)量，推動互助養(yǎng)老工作，讓更多老年人實現(xiàn)“老有所托、老有所養(yǎng)、老有所樂”。