為全面深化商事制度改革,瑯琊區(qū)市場監(jiān)督管理局在滁州市率先推出“申報承諾+清單管理制”登記和“告知承諾制”許可改革,在登記注冊、許可辦理便利化上下力氣,積極推動轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、釋放市場潛力。
統(tǒng)一謀劃部署,深化商事制度改革。該局始終把“放管服”改革任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上,按照發(fā)展市場經(jīng)濟的需要,從百姓投資興業(yè)這第一道門改起,以改革注冊登記和許可辦理為切入點,多方調(diào)研,在該市率先突破,推出“申報承諾+清單管理制”登記和“告知承諾制”許可改革。
梳理痛點難點,定期研判改革成效。精準(zhǔn)把握改革突破點。在改革前,個體或企業(yè)注冊時住所(經(jīng)營場所)的證明材料要求審查產(chǎn)權(quán)證明、房屋使用屬性、租賃合同,這一直是小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的難點和焦點。改革后,對不涉及負(fù)面清單22種類別的住所范圍,申請人可自行申報地址、聯(lián)系人、所有權(quán)人、法定使用用途等基本信息即可登記,市場監(jiān)管部門進行形式審查,極大地縮短市場主體登記周期,減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān),激發(fā)了市場經(jīng)濟的內(nèi)在活力。
細(xì)化改革舉措,做好事中事后監(jiān)管。放寬登記許可條件,并不意味著放松監(jiān)管。在推進企業(yè)住所申報承諾制后,該局按照“雙隨機、一公開”的要求,通過開業(yè)回訪、日常檢查和網(wǎng)格化監(jiān)管等方式,加強對市場主體事中事后監(jiān)管,從“重審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)向“寬準(zhǔn)入重監(jiān)管”。(劉磊 葉文英)