安徽省滁州市來(lái)安縣全面開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)
一校一策 充實(shí)成長(zhǎng)
本報(bào)記者 田先進(jìn) 李俊杰
《人民日?qǐng)?bào)》
（2022年03月31日 第 12 版）
下午4點(diǎn)半剛過(guò)，安徽省滁州市來(lái)安縣新安鎮(zhèn)中心學(xué)校熱鬧起來(lái)。教室里，傳出陣陣悅耳的合唱聲，球場(chǎng)上，同學(xué)們正在揮灑汗水。自從新安鎮(zhèn)中心學(xué)校開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)后，這樣的場(chǎng)景已是常態(tài)。
學(xué)生放學(xué)時(shí)間與家長(zhǎng)下班時(shí)間不同，接孩子成為不少家庭的難題。為了解決這一問(wèn)題，2019年，來(lái)安縣制定了《來(lái)安縣義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)工作實(shí)施辦法》，要求各校對(duì)中午在校就餐、早到校的學(xué)生和下午放學(xué)后家長(zhǎng)難以管理的學(xué)生開(kāi)展延時(shí)服務(wù)。
來(lái)安縣教體局提出明確要求，各校要因時(shí)、因校，利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地等方面的優(yōu)勢(shì)，圍繞課后服務(wù)的活動(dòng)設(shè)定、教師配備、時(shí)間安排等多方面制定符合學(xué)校特色和實(shí)際的課后服務(wù)方案，真正做到“一校一策”。
在實(shí)踐中，來(lái)安縣首創(chuàng) “一優(yōu)先”“兩不準(zhǔn)”“四結(jié)合”的做法。即：優(yōu)先保障留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等亟須服務(wù)的群體。不準(zhǔn)強(qiáng)制學(xué)生參加，不準(zhǔn)集體教學(xué)或補(bǔ)課。把開(kāi)展課后服務(wù)與培優(yōu)輔差、提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)結(jié)合起來(lái)；與開(kāi)設(shè)各種興趣小組，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展結(jié)合起來(lái)；與參加各級(jí)各類(lèi)比賽、少先隊(duì)活動(dòng)、校外實(shí)踐活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)；與“書(shū)香校園”“足球校園”等特色學(xué)校建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
“我們學(xué)校共有1419名學(xué)生，全部參與了課后延時(shí)服務(wù)。”新安鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)韓先春介紹，學(xué)校根據(jù)老師的特長(zhǎng)組建了32個(gè)活動(dòng)小組，開(kāi)展了包含演講與口才、書(shū)法、舞蹈、足球等在內(nèi)的40類(lèi)項(xiàng)目。同時(shí)與文化部門(mén)配合，將當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)洪山戲引入校園，讓學(xué)生在課后服務(wù)中接受藝術(shù)的熏陶。
“課后服務(wù)豐富了學(xué)生的課余生活，多樣的活動(dòng)設(shè)置，可以讓孩子們自由選擇，最大程度發(fā)揮他們的興趣特長(zhǎng)。”韓先春的臉上充滿(mǎn)自豪。
活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)后，該如何激勵(lì)各個(gè)學(xué)校把活動(dòng)組織好，讓課后服務(wù)長(zhǎng)久有效地堅(jiān)持下去？“政府的政策支持是關(guān)鍵。”來(lái)安縣教育體育局局長(zhǎng)陳金城說(shuō)。
為此，來(lái)安縣設(shè)立了課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，按照小學(xué)生每人每年200元、初中生每人每年300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給學(xué)校。2021年春季學(xué)期，為了滿(mǎn)足高中實(shí)際需求，來(lái)安縣制定了《來(lái)安縣高中學(xué)校課后服務(wù)工作實(shí)施辦法》，縣政府對(duì)所需費(fèi)用按照每生每年600元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
為了保證各校課后服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，提升服務(wù)質(zhì)量，來(lái)安縣教體局對(duì)各校采取了“日常督查+年終考核=學(xué)校課后服務(wù)資金”的管理、考核模式。
如今，課后服務(wù)日常督查已成為來(lái)安縣教體局的常規(guī)工作，在開(kāi)學(xué)檢查、教育督導(dǎo)、常規(guī)視導(dǎo)等工作中都將學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)的情況列入其中，檢查結(jié)果也會(huì)直接影響各校課后服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放。
在做好日常督查的基礎(chǔ)上，每年年底，來(lái)安縣教育部門(mén)還會(huì)對(duì)各校全年課后服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行一次全面、細(xì)致的考核，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、檢查資料等方式，從課后服務(wù)組織保障、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)質(zhì)量3個(gè)維度及服務(wù)隊(duì)伍、學(xué)生參與、活動(dòng)成績(jī)等13個(gè)方面量化評(píng)分。將日常督查與年終考核相結(jié)合，最終確定各校課后服務(wù)等級(jí)，課后服務(wù)一等的學(xué)校可以獲得規(guī)定的足額獎(jiǎng)補(bǔ)資金，每降低一個(gè)等次遞減10元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
經(jīng)過(guò)近3年的堅(jiān)持，來(lái)安縣各校課后服務(wù)質(zhì)量得到了明顯提升。目前，來(lái)安縣48所義務(wù)教育學(xué)校全部開(kāi)展了課后延時(shí)服務(wù)，學(xué)校參與度達(dá)100％，學(xué)生參與度達(dá)95％以上。
“認(rèn)真做好課后服務(wù)，是落實(shí)群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大民生問(wèn)題，是落實(shí)‘雙減’的重要抓手和渠道。”來(lái)安縣委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今后工作中要全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，推進(jìn)教育公平，加快教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。