通  告

為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于自建房屋安全專項(xiàng)整治的決策部署，深刻吸取“4·29”湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：一、整治范圍全縣范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)自建房屋，重點(diǎn)是縣城主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、城中村、城郊村等區(qū)域以及各類學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、企業(yè)、建筑工地等周邊地區(qū)的自建房屋、老舊公房。二、整治重點(diǎn)聚焦“改建、經(jīng)營(yíng)、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑，區(qū)分輕重緩急，及時(shí)消除安全隱患。重點(diǎn)排查：（一）經(jīng)營(yíng)性自建房；（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑；（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規(guī)改為經(jīng)營(yíng)用途的房屋；（四）學(xué)校、醫(yī)院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場(chǎng)所的自建房；（五）農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營(yíng)人員密集、擅自改擴(kuò)建的自建房和輔助用房；（六）有發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房等。三、整治時(shí)間（一）摸底排查階段（2022年5月初至6月底)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)對(duì)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有自建房屋進(jìn)行全面摸底，各有關(guān)部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域所有自建房屋進(jìn)行全面摸底，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，并梳理匯編成冊(cè)。（二）集中整治階段（2022年7月初至12月底)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，各有關(guān)部門(mén)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋為重點(diǎn)開(kāi)展集中整治，徹底消除安全隱患。整改到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。（三）鞏固提升階段（2023年全年)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，各有關(guān)部門(mén)在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上，健全自建房屋全過(guò)程管理制度，持續(xù)動(dòng)態(tài)推動(dòng)存在安全隱患房屋改造，建立自建房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。四、整治要求（一）凡是私搭亂建的違法建筑物一律不得從事任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡是影響公共安全、具有重大安全隱患的自建房屋要第一時(shí)間停止使用、依法拆除，防止事故發(fā)生。其他存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房及時(shí)清空?qǐng)鏊?、撤離人員，經(jīng)科學(xué)評(píng)估鑒定后分類處置。對(duì)未及時(shí)分類處置、消除隱患，導(dǎo)致發(fā)生房屋倒塌、人員傷亡事故的，有關(guān)部門(mén)將依法依規(guī)、從嚴(yán)從快追究相關(guān)房屋安全責(zé)任人責(zé)任。（二）房屋所有權(quán)人、實(shí)際使用人應(yīng)積極配合支持自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不符合房屋結(jié)構(gòu)安全或消防安全要求、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房，以及存在其他安全隱患從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人員較為密集的自建房，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向所在地村（社區(qū)）委會(huì)報(bào)告，如實(shí)提供建房、經(jīng)營(yíng)等證明資料，填寫(xiě)《鳳陽(yáng)縣城鄉(xiāng)自建房屋調(diào)查登記表》。（三）經(jīng)營(yíng)性自建房和老舊公房（國(guó)有、集體），房屋所有權(quán)人要開(kāi)展自查或者委托專業(yè)人員排查，對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)委托第三方鑒定，凡未達(dá)到安全消防標(biāo)準(zhǔn)的一律停產(chǎn)停業(yè)、停止經(jīng)營(yíng)。（四）整治期間，將對(duì)主動(dòng)申報(bào)和自行整改情況進(jìn)行核實(shí)檢查，對(duì)存在重大安全隱患且未按期采取有效措施消除隱患的自建房屋，將依法依規(guī)采取停水、停電、停氣以及強(qiáng)制清空?qǐng)鏊?、?qiáng)制撤離人員、收回經(jīng)營(yíng)許可證、強(qiáng)制拆除建筑物等措施進(jìn)行整治。（五）全縣廣大黨員干部要嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作要求，主動(dòng)配合整改，對(duì)工作中推諉扯皮，不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為，縣紀(jì)委監(jiān)委將依法、依紀(jì)、依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。歡迎全縣廣大人民群眾積極舉報(bào)不如實(shí)上報(bào)自建房屋安全隱患排查情況或自建房屋安全隱患未采取相應(yīng)整治措施等行為。舉報(bào)電話：0550-2223239（縣城鄉(xiāng)自建房屋專項(xiàng)整治辦公室）本通告自發(fā)布之日起施行。

鳳陽(yáng)縣人民政府

2022年5月9日