新華社北京11月30日電 題：提升外來物種侵害防治水平——有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就加強(qiáng)外來入侵物種防控答記者問
新華社記者于文靜
近期，一些地方外來物種入侵信息不時(shí)見諸報(bào)端。不少外來物種影響入侵地的生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性。近日，記者就相關(guān)問題采訪了外來入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人。
多部門共同防控外來物種入侵
問：我國(guó)外來入侵物種防控形勢(shì)如何？
答：外來入侵物種是指?jìng)魅攵ㄖ巢?duì)生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來威脅或者危害，影響我國(guó)生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來物種。例如巴西龜、加拿大一枝黃花等都是外來入侵物種。
由于我國(guó)陸地邊境線長(zhǎng)，始終存在著外來入侵物種隨氣流、水流等自然途徑傳入的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，隨著對(duì)外交流日益頻繁，外來入侵物種隨貨物貿(mào)易、人員往來等無意傳入進(jìn)而造成危害的情況日益增多，非法引進(jìn)飼養(yǎng)“異寵”、違法違規(guī)放生等新情況不斷出現(xiàn)，更大程度上加大了外來物種侵害風(fēng)險(xiǎn)，這些物種一旦擴(kuò)散定殖，徹底清除難度較大。
《中華人民共和國(guó)生物安全法》作出專門規(guī)定，有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)配套《外來入侵物種管理辦法》，從源頭預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、治理修復(fù)等方面，全面加強(qiáng)外來入侵物種管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部等10個(gè)部門組成了外來入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機(jī)制，組建外來入侵物種防控專家委員會(huì)，制定實(shí)施工作方案，系統(tǒng)推進(jìn)外來物種入侵防控工作。
59種重點(diǎn)管理外來入侵物種列入名錄
問：日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、海關(guān)總署、國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合制定了重點(diǎn)管理外來入侵物種名錄，物種遴選有何考慮？與現(xiàn)有外來入侵物種管理相關(guān)名單相比，有哪些變化？
答：在物種遴選依據(jù)上，主要有4方面考慮，即危害程度重、擴(kuò)散蔓延快、防控治理難、危害形式多樣。
名錄制定過程中，根據(jù)物種調(diào)查數(shù)據(jù)和侵害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)過去已有相關(guān)名單所列的物種進(jìn)行逐個(gè)分析，調(diào)整了一些常年在國(guó)內(nèi)發(fā)生、分布區(qū)域清晰、防控措施比較成熟的物種，增加了部分新發(fā)生且潛在危害較大的，或者危害程度有所加重的物種。經(jīng)反復(fù)評(píng)估論證，包括草地貪夜蛾、鱷雀鱔、加拿大一枝黃花、紅火蟻、福壽螺等，共計(jì)59種重點(diǎn)管理外來入侵物種列入名錄。
名錄所列物種是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期外來入侵物種防控的重點(diǎn)。名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，后續(xù)將在加強(qiáng)物種發(fā)生情況信息收集和危害風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，進(jìn)行物種的適時(shí)增減。
5方面舉措加強(qiáng)防控
問：下一步將采取哪些措施加強(qiáng)外來入侵物種綜合防控？
答：外來入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位將落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定和政策規(guī)章，強(qiáng)化源頭預(yù)防、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，不斷提升外來物種侵害防治水平，重點(diǎn)采取以下5方面舉措：
源頭預(yù)防。強(qiáng)化入境貨物、運(yùn)輸工具、寄遞物、跨境電商等渠道檢疫，對(duì)發(fā)現(xiàn)的入侵物種及時(shí)進(jìn)行除害處理。加強(qiáng)境內(nèi)跨區(qū)域調(diào)運(yùn)種子苗木、植物產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種等檢疫監(jiān)管。
普查摸底。摸清外來入侵物種的種類數(shù)量、分布范圍、發(fā)生面積、危害程度等，研判外來物種入侵?jǐn)U散趨勢(shì)。
監(jiān)測(cè)預(yù)警。依托現(xiàn)有監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）布局，加強(qiáng)重點(diǎn)物種發(fā)生區(qū)域和入侵高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)。
精準(zhǔn)治理。分類別、分物種制定防控技術(shù)指南，明確防控關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和主要措施，開展“一種一策”精準(zhǔn)治理。指導(dǎo)地方因地制宜選用物理清除、噴施藥劑、生物防治等措施。
科技支撐。加強(qiáng)物種防控技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)綠色防控技術(shù)產(chǎn)品，完善調(diào)查監(jiān)測(cè)、綜合防控等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索形成安全高效、經(jīng)濟(jì)可行的綜合治理技術(shù)模式。