聚力“一體化”，緊扣“高質(zhì)量”，下活“一盤(pán)棋”?！墩ぷ鲌?bào)告》指出，深化長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，用好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，提質(zhì)升級(jí)省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，加快建設(shè)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，推動(dòng)與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)鏈深度嵌入融合。

在今年省兩會(huì)上，代表、委員們圍繞長(zhǎng)三角一體化發(fā)展這一熱點(diǎn)話(huà)題，話(huà)成就、說(shuō)期待、提建議，就長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新路徑建言獻(xiàn)策。

協(xié)同創(chuàng)新，勇當(dāng)“開(kāi)路先鋒”

長(zhǎng)三角創(chuàng)新資源豐富、人才資源豐富，要勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒，須下好創(chuàng)新“先手棋”，在創(chuàng)新共建上實(shí)現(xiàn)新突破。

“長(zhǎng)三角不僅經(jīng)濟(jì)體量大、活躍程度高，也是創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)明顯。”在省人大代表、埃夫特智能裝備股份有限公司負(fù)責(zé)人游瑋看來(lái)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略給安徽帶來(lái)新機(jī)遇新平臺(tái)，開(kāi)展長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新大有可為。

“比如在人才培育和引進(jìn)方面，這些年長(zhǎng)三角人才跨區(qū)域流動(dòng)不斷加快，企業(yè)、高校、院所之間的合作持續(xù)加強(qiáng)，埃夫特在上海建立了200人規(guī)模的研發(fā)中心，打造‘科創(chuàng)飛地’，從事機(jī)器人控制算法等方面的研發(fā)，取得了顯著成果。”游瑋介紹，企業(yè)還與滬蘇浙高校加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作，與浙江大學(xué)等高校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。

談及關(guān)于長(zhǎng)三角創(chuàng)新合作的建議，游瑋認(rèn)為搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)十分重要。“不能僅僅靠一省一地的力量，要善于打破壁壘、緊密攜手、協(xié)同發(fā)力，集中力量辦大事。”游瑋建議，進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角的人才、技術(shù)等平臺(tái)共享，發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，在科研體制上加大創(chuàng)新和探索力度，共同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)，全面發(fā)揮長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新的最大合力。

在長(zhǎng)三角創(chuàng)新合作方面，合肥市參與共建了G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化子基金，布局建設(shè)“科大硅谷”，通過(guò)加強(qiáng)與大院大所合作，推動(dòng)了合肥與上海綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng)”。

省政協(xié)委員、合肥市科技局局長(zhǎng)范進(jìn)認(rèn)為，長(zhǎng)三角創(chuàng)新合作取得了一定豐碩成果，但也存在行政區(qū)域間的制度壁壘，使得創(chuàng)新信息不暢，要素市場(chǎng)流動(dòng)受限。“建議省級(jí)層面對(duì)接滬蘇浙，加快部署一批科創(chuàng)共同體聯(lián)合攻關(guān)合作項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)接和引入長(zhǎng)三角金融資本，健全科技成果轉(zhuǎn)化合作機(jī)制，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與分工協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步加快創(chuàng)新資源要素的流動(dòng)與合作。”范進(jìn)表示。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共筑高效“朋友圈”

滬蘇浙皖，是“好鄰居”也是“好伙伴”。一年來(lái)，彼此之間密切來(lái)往、深度合作，“長(zhǎng)三角朋友圈”愈發(fā)高效而親密。

產(chǎn)業(yè)合作與開(kāi)放發(fā)展，給長(zhǎng)三角的企業(yè)帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇。省人大代表邱勤勤是宣城市一家茶業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，她表示，企業(yè)從事綠茶出口業(yè)務(wù)，主要經(jīng)過(guò)上海、寧波等地向國(guó)外出口綠茶，與上海、浙江等多家貿(mào)易公司有合作。“這些年，對(duì)外開(kāi)放的通道越來(lái)越暢達(dá)，高效率的外貿(mào)合作，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了全新的機(jī)遇，助力企業(yè)邁上新臺(tái)階，也進(jìn)一步打響了‘徽茶’品牌，讓‘安徽茶’銷(xiāo)往全世界。”邱勤勤表示。

高效的開(kāi)放合作，離不開(kāi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。邱勤勤說(shuō)，這些年，長(zhǎng)三角之間交通更便捷，來(lái)往更密切，但在互聯(lián)互通方面，還有進(jìn)一步提升的空間。“中小城市之間的交通網(wǎng)絡(luò)目前還是一個(gè)短板，希望加強(qiáng)長(zhǎng)三角中小城市之間的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓我們?cè)诔鞘兄g的出行和貨運(yùn)物流更加便捷高效。”

亞士創(chuàng)能是一家受益于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的涂料生產(chǎn)企業(yè)。省政協(xié)委員、亞士創(chuàng)能科技（滁州）股份有限公司董事長(zhǎng)王永軍告訴記者，公司起源于杭州，總部在上海，最大銷(xiāo)售地是江蘇，2017年，公司將生產(chǎn)從上海轉(zhuǎn)移至滁州，目前滁州公司已成為該公司最大生產(chǎn)基地。“隨著長(zhǎng)三角一體化的不斷推進(jìn)，企業(yè)從中獲得的紅利越來(lái)越多。亞士創(chuàng)能通過(guò)上海浦發(fā)銀行‘長(zhǎng)三貸’模式，用上海的項(xiàng)目貸融資在滁州建設(shè)了防水材料工廠，這在以前是不可能的。”王永軍表示。

圍繞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，王永軍建議，建立負(fù)面清單，確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的質(zhì)量，避免落后產(chǎn)能落地。同時(shí)，建議增加在滬蘇浙駐點(diǎn)招商的密度和維度。“比如增加行業(yè)協(xié)會(huì)駐點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)是信息資源和企業(yè)家的集聚地，容易招引到大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的龍頭企業(yè)。”王永軍說(shuō)。

民生共享，一體化紅利持續(xù)釋放

足不出省即可享受更多優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源；異地醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等事項(xiàng)辦理更加便捷；電子證照在長(zhǎng)三角地區(qū)互認(rèn)通用，享受“一網(wǎng)通辦”服務(wù)……這些年，更多群眾感受到長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“紅利”，幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。

省人大代表姚艮平是來(lái)安縣一家醫(yī)院的腎內(nèi)科主任，她對(duì)此深有感觸：“長(zhǎng)三角一體化給群眾帶來(lái)的紅利是實(shí)實(shí)在在的，尤其反映在我們醫(yī)療領(lǐng)域。”

她表示，近年來(lái)，她所在的醫(yī)院和南京鼓樓醫(yī)院等4家三甲醫(yī)院建立了合作關(guān)系，又正式加盟了南京鼓樓醫(yī)院集團(tuán)，分別建立臨床檢查結(jié)果互認(rèn)制度，雙方簽訂互認(rèn)協(xié)議，就臨床檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像等互認(rèn)項(xiàng)目的互認(rèn)程序、互認(rèn)說(shuō)明、不予認(rèn)可的情況進(jìn)行了明確界定，方便了患者兩地就醫(yī)。此外，南京的專(zhuān)家在來(lái)安縣的醫(yī)院定期坐診，不僅帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)，還給病人就醫(yī)帶來(lái)了極大便利。

就進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角醫(yī)療合作，姚艮平建議，進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度，緩解人才緊缺狀況；繼續(xù)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角知名三甲醫(yī)院業(yè)務(wù)合作，重點(diǎn)強(qiáng)化康復(fù)理療、腫瘤、腦外科等專(zhuān)科建設(shè)，利用滬蘇浙三甲醫(yī)院專(zhuān)家的“傳、幫、帶”作用，爭(zhēng)取早日建設(shè)一批“拿得出、叫得響”區(qū)域特色專(zhuān)科，培養(yǎng)一批“醫(yī)德高尚、技術(shù)過(guò)硬”的醫(yī)療人才隊(duì)伍；加強(qiáng)和長(zhǎng)三角地區(qū)合作交流力度，派出相關(guān)人員赴長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)醫(yī)院的科室學(xué)習(xí)進(jìn)修，吸收先進(jìn)技術(shù)，提高醫(yī)療水平。

“我省居民跨省就醫(yī)目的地主要是滬蘇浙等地。因此，搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)長(zhǎng)三角醫(yī)療合作勢(shì)在必行。”省政協(xié)委員、銅陵市人民醫(yī)院感染科主任、主任醫(yī)師黃義澤認(rèn)為，近年來(lái)，我省與滬蘇浙等地在醫(yī)療合作方面做了有益探索，取得了一定成效，但合作深度和覆蓋面還有待進(jìn)一步提升。

他建議，積極引進(jìn)滬蘇浙等地高質(zhì)量的醫(yī)療技術(shù)，通過(guò)專(zhuān)科聯(lián)盟、緊密型醫(yī)聯(lián)體等多種形式，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，在病理、影像、特殊檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程會(huì)診等方面深度合作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源信息共享；政府應(yīng)加大投入，練強(qiáng)內(nèi)功，積極推進(jìn)我省區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，提升疑難危重病診斷與治療、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、臨床研究、醫(yī)院管理等方面水平。