省生態(tài)環(huán)境廳近日公布生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰典型案例，涉及排污許可管理、噪聲污染防治、環(huán)境應(yīng)急管理等方面。
去年6月，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省司法廳印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單（第二批）》，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步推行包容審慎監(jiān)管、寬嚴(yán)相濟(jì)執(zhí)法。省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，設(shè)定的輕微違法違規(guī)行為涉及8個(gè)領(lǐng)域共12條，以環(huán)境違法行為輕微、及時(shí)糾正、沒有造成危害后果三個(gè)構(gòu)成要件作為免罰條件，旨在優(yōu)化執(zhí)法方式，引導(dǎo)企業(yè)自覺守法，保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
排污許可管理方面，具體案例如合肥華安腦科醫(yī)院有限公司涉嫌未按規(guī)定公開污染物排放信息案。2022年11月16日，合肥市廬陽區(qū)生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員在對合肥華安腦科醫(yī)院有限公司排污許可證執(zhí)行情況執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司未公開自行監(jiān)測方案、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)污染物排放信息。該公司的上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十三條之規(guī)定，應(yīng)處罰2萬元。
該公司在收到責(zé)令改正違法行為決定書后，立即進(jìn)行整改，在排污許可證管理信息平臺進(jìn)行了公開。鑒于該公司首次違法，危害后果輕微并及時(shí)改正，依據(jù)《行政處罰法》第三十三條第一款和《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單（第二批）》第六條的規(guī)定，廬陽區(qū)生態(tài)環(huán)境分局決定對該公司不予行政處罰，于2022年12月30日向該公司下達(dá)《不予行政處罰決定書》。
噪聲污染防治方面，如安徽利豐面業(yè)有限公司涉嫌違反《噪聲污染防治法》案。2022年6月1日，利辛縣生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員對安徽利豐面業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司正在生產(chǎn)，未按規(guī)定對工業(yè)噪聲開展自行檢測，未保存原始監(jiān)測記錄，未向社會公開監(jiān)測結(jié)果。該公司的上述行為違反了《噪聲污染防治法》第三十八條之規(guī)定，應(yīng)處罰2萬元。
2022年6月3日，利辛縣生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員再次對該公司現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司已及時(shí)改正了環(huán)境違法行為。鑒于該公司的行為危害后果輕微并及時(shí)改正，依據(jù)《行政處罰法》第三十三條第一款和《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單（第二批）》第十條的規(guī)定，利辛縣生態(tài)環(huán)境分局決定對該公司不予行政處罰，于2022年7月1日向該公司下達(dá)《不予行政處罰決定書》。
環(huán)境應(yīng)急管理方面，如安徽莫森木業(yè)有限公司涉嫌違反《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》案。2022年11月9日，壽縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對安徽莫森木業(yè)有限公司檢查發(fā)現(xiàn)，該公司于2022年8月編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，但未按照規(guī)定公開本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等有關(guān)信息。該公司上述行為違反了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十四條之規(guī)定，應(yīng)處罰10990.5元。
鑒于該違法行為首次被發(fā)現(xiàn)、該公司已編制突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評估為一般等級、近三年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件、在檢查之日起5日內(nèi)改正，依據(jù)《行政處罰法》第三十三條第一款和《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單（第二批）》第十二條規(guī)定，淮南市生態(tài)環(huán)境局決定對該公司的違法行為不予處罰，并于2022年12月2日下達(dá)了《不予行政處罰決定書》。
(本報(bào)記者 夏勝為 整理）