《南京日報》（2023年4月27日B2版）
二〇二二年滁州市常住人口凈增六萬人，居安徽省第二——
滁州人口數(shù)據(jù)，藏著怎樣的“智”匯密碼
重大“雙招雙引”項目集中簽約儀式。 盧志永 攝
瑯琊區(qū)2023年“春風敲門”專項行動大型公益性招聘會。 趙辰 攝
寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)（南譙片區(qū)）的飛利浦空調(diào)產(chǎn)研基地項目生產(chǎn)線。 盧志永 攝
滁州市應用技術學校學生學習汽車維修技術。 沈果 攝
中潤新能源（滁州）有限公司車間內(nèi)，工人正在生產(chǎn)光伏電池。計成軍 攝
2022年“智匯滁州·會客虹橋”現(xiàn)場，院士工作站簽約儀式。 盧志永 攝
產(chǎn)城融合初展雄姿
405萬人，這是安徽省統(tǒng)計局發(fā)布《2022年安徽省人口變動情況抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》顯示的2022年滁州市常住人口數(shù)據(jù)，比上年增加6萬人，常住人口增量居安徽省第二。
人口總量，不僅僅是一個數(shù)字，它是一個地區(qū)發(fā)展的基礎，其背后有著深遠的經(jīng)濟、文化、社會意義。
人口凈流入，對一座城市來說往往意味著更具發(fā)展活力和潛力。
將時間線拉長來看，2021年發(fā)布的滁州市第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)情況顯示，彼時，全市常住人口為398.7萬人，比2010年第六次人口普查增加4.9萬人，10年平均增長0.12%，是全省人口增長的6個市之一。
人口持續(xù)增加，成為近年來滁州經(jīng)濟社會發(fā)展成績的最好注腳。都說現(xiàn)在流行“用腳投票”，顯然，隨著滁州經(jīng)濟站穩(wěn)全省第三，越來越多的人選擇將這一票投給了滁州。
滁州，襟江帶淮，地處合肥南京之間，高鐵縮短的時空距離放大了兩者對人才乃至人力資源的虹吸效應。
在這樣的背景下，滁州市常住人口依然保持上揚的曲線，殊為不易。這其中，既有著滁州經(jīng)濟發(fā)展，沖進并站穩(wěn)全省第三、躋身全國百強，活力之城的吸引力；更有著滁州構(gòu)建人才發(fā)展“大格局”，讓“才”到滁州大有為，創(chuàng)新之城的召喚力。
滁州市堅持“一把手”抓“第一資源”，市委主要負責同志帶頭扛起第一責任，調(diào)整成立市委人才工作領導小組并任組長，連續(xù)三年親自謀劃實施招才引智工作舉措，實行項目化推進。市委連續(xù)兩年新春第一會聚焦“雙招雙引”，市“四套班子”主要負責同志身先力行，千方百計引人才、招項目，旗幟鮮明確立人才強市首位戰(zhàn)略。
落子“關鍵處”，下好“一盤棋”。建立“一會三清單”推進機制，實行人才工作領導小組會議部門述職，建立領導小組議事規(guī)則、成員單位職責、年度重點任務“三個清單”，將人才工作納入全市招商引資“三看三比”巡回檢查、書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容，以及縣域經(jīng)濟考核、綜合考核體系，推動各級黨委（黨組）做到重大決策必問人才、部署工作必講人才、基層調(diào)研必訪人才、黨建述職必述人才。
順暢了機制，還需完備的政策保障。
滁州市堅持等高對接滬蘇浙等長三角先發(fā)地區(qū)人才政策，先后出臺了人才創(chuàng)業(yè)資助、購房補貼、金融支持等惠才政策，構(gòu)建完備“引育留用”政策體系。注重破解以往人才政策“碎片化”“部門化”問題，將原有散落在各職能部門的人才政策進行系統(tǒng)集成、迭代升級，今年新出臺了《滿天星人才計劃》，聚焦打造“巨星薈萃、群星云集、繁星遍布”的人才生態(tài)。同時，大力提升政策“含金量”，拿出真金白銀推動人才集聚，給予高精尖人才量身定制特殊支持，高層次人才1000萬元人才項目“天使投”及最高400平方米100%購房補貼等。
2022年以來，滁州市搶抓春招“黃金季”，市縣聯(lián)動、通力配合，在全省率先開展高校畢業(yè)生系列招引活動。線上，舉辦大學生云招引活動860多場，市縣兩級黨委、政府主要負責同志現(xiàn)場推介，面向全球發(fā)出了“來滁州、正當時”的人才宣言；線下，開展“千企百校行”活動，全市成立“產(chǎn)業(yè)鏈+縣市區(qū)+園區(qū)”18個校招工作專班，赴南京、合肥、武漢等高校資源豐富城市開展集中推介，舉辦“2+N”招聘會2600多場。
市縣“一盤棋”的大人才格局下，引人才、聚人力資源成效明顯，2022年，全市引進大學生近2萬人，幫助企業(yè)招工引才超10萬人。
人才，乃至人力資源競爭的關鍵，是環(huán)境之爭，更是服務所至。
能不能吸引人才、集聚人力資源？作為后發(fā)地區(qū)的滁州，始終堅信，優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境是最關鍵的“密鑰”。
堅持以更暖心的服務凝聚人才，更細心的服務增進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心，更貼心的服務留才安才，不斷增強人才黏性，持續(xù)營造近悅遠來的人才發(fā)展生態(tài)。
走好“先手棋”，在改善人才發(fā)展的社會環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境上出實招、優(yōu)服務、解難題。
滁州市完善“一卡一網(wǎng)一窗口”服務體系。在市行政服務中心設立人才服務專窗，整合市直部門51項服務事項，實行“一窗受理、全程辦結(jié)”。建立人才認定、惠才惠企線上申報平臺，開發(fā)建設人才數(shù)字綜合服務網(wǎng)，推進實現(xiàn)“一窗受理、一卡通辦、一網(wǎng)兌現(xiàn)”綜合服務模式。
強化“金融助創(chuàng)+生活安居”支持保障。聚焦人才普遍關注的貸款融資、住房保障、健康醫(yī)療等事項，設立3億元“天使投”基金、5000萬元“人才貸”風險補償資金，開發(fā)“人才擔”、大學生“樂創(chuàng)滁州”貸，2022年為4000多名高層次人才授信超15億元，幫助730多個人才項目融資2.3億多元，市區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、科教研發(fā)機構(gòu)等引進的141名人才享受住房補貼850余萬元。
落子“制勝棋”，讓人才“安家”更“安心”，滁州強化教育醫(yī)療保障服務，推動南京瑯琊路小學、蘇州外國語學校等名校在滁設立分校，與上海九院、南京鼓樓醫(yī)院、安醫(yī)附院等滬寧合優(yōu)質(zhì)醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體12個，讓各類人才在“家門口”享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，滁州市擁有合作院士78名，國家級、省級領軍人才和博士等高層次人才超1.2萬人，專業(yè)技術和高技能人才超45萬人，大學生超55萬人，人才資源總量80萬。
對一個城市而言，人口就是城市細胞。細胞活躍，城市才更具活力。但人口流入，比數(shù)量更重要的是質(zhì)量。
2022年，滁州市實現(xiàn)生產(chǎn)總值3610億元，經(jīng)濟總量穩(wěn)坐“安徽第三城”，增速全省第一。在全省季度“賽馬”評議中，經(jīng)濟運行連續(xù)四個季度全省第一，營商環(huán)境連續(xù)三個季度全省第一，首次獲評“全國最佳引才城市”。
發(fā)展穩(wěn)中向好的滁州經(jīng)濟，也說明了這不斷增加的人口紅利正在轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利。
把“人口虹吸”變成“人才紅利”，讓人才發(fā)揮真才實干，讓城市成就人才發(fā)展，滁州正在“人”與“城”的雙向奔赴中，唱響更響亮的“城人之美”故事。
本版圖文供稿
中共滁州市委宣傳部