時(shí)序更替,夢(mèng)想前行。
2016年4月25日,習(xí)近平總書記親臨小崗村考察,并主持召開農(nóng)村改革座談會(huì),讓全市干部群眾備受鼓舞、深感振奮。
厚望如山,催人奮進(jìn)。七年來,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹習(xí)近平總書記考察小崗重要講話精神,緊扣“5688”目標(biāo),聚焦“五五”愿景,銘記囑托,砥礪前行,主動(dòng)融入重大國家戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以抓鐵有痕的實(shí)干、奮勇爭先的豪情不斷書寫新的華章。
如今,在1.35萬平方公里的皖東大地上,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、百姓富足的壯麗圖景正徐徐鋪展。
全力攻堅(jiān),奏響產(chǎn)業(yè)發(fā)展最強(qiáng)音
4月19日,省轄市市委書記、市長一季度工作會(huì)議在合肥召開。會(huì)議通報(bào)了全省一季度“競(jìng)爭賽馬”評(píng)議結(jié)果,滁州再傳捷報(bào),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及營商環(huán)境兩項(xiàng)指標(biāo)位列全省第一,交出首季“開門紅”的高分答卷。這也是滁州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行連續(xù)5個(gè)季度全省第一、營商環(huán)境連續(xù)4個(gè)季度全省第一。
七年回望,滁州地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)千億元臺(tái)階,由2015年1305.7億元增加到2022年的3610億元,高新技術(shù)企業(yè)突破1000家,在全省率先實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)三個(gè)縣域全覆蓋,站穩(wěn)全省第三城位次,并成功躋身全國百強(qiáng)城市。
千帆競(jìng),滿目新。破譯滁州加速發(fā)展背后的“密碼”,是產(chǎn)業(yè)投資的大力拉動(dòng)。
從產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花到鏈?zhǔn)饺诤习l(fā)展,七年間,我市率先在全省建立光伏、半導(dǎo)體、裝備制造、新能源電池、醫(yī)藥器械、智能家電、新型化工、健康食品等八大產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行“一套班子、一只基金、一個(gè)協(xié)會(huì)、一個(gè)研發(fā)平臺(tái)”,頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn),定期召開產(chǎn)業(yè)鏈鏈長會(huì)、企業(yè)家早餐會(huì)、雙月座談會(huì),實(shí)行月調(diào)度、季觀摩、年考評(píng)機(jī)制,全力推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,八大產(chǎn)業(yè)新簽約億元以上項(xiàng)目在全市新招引億元以上項(xiàng)目中占比超70%。八大產(chǎn)業(yè)鏈以前所未有之勢(shì)爆發(fā)出勢(shì)不可擋的力量,讓滁州未來不可限量、前景一片光明。
此外,搶抓“雙碳”機(jī)遇,我市依托鳳陽百億噸優(yōu)質(zhì)石英砂資源,幾年時(shí)間,先后招引隆基、東方日升、晶科等國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)落戶滁州,構(gòu)建起硅片、光伏玻璃、光伏電池、光伏組件、逆變器、光伏邊框、封裝膠膜、光伏背板、光伏電站等日趨完整的產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造“世界光伏之都”。截至2022年,全市共有光伏企業(yè)57家,光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值873億元、同比增長113%。
“雙招雙引”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。七年來,我市堅(jiān)持把“雙招雙引”擺在經(jīng)濟(jì)工作首要位置,堅(jiān)持培育與引進(jìn)并舉、招才與引智并用,聚焦八大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,在引進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈企業(yè)和項(xiàng)目及人才團(tuán)隊(duì)上取得一個(gè)又一個(gè)重大突破,全力填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2022年,市領(lǐng)導(dǎo)共外出高位推進(jìn)100余批次,拜訪企業(yè)近300家,特別是二、三季度,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“周出征”,一半時(shí)間在招商;各縣(市、區(qū))和滁州經(jīng)開區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志外出招商700余天,拜訪企業(yè)650多家。
當(dāng)年,全市新簽約億元項(xiàng)目478個(gè),計(jì)劃總投資2076億元,單體平均規(guī)模4.3億元;靶向引進(jìn)戰(zhàn)略“帥才”、產(chǎn)業(yè)“英才”、制造“匠才”、博士等高層次人才和團(tuán)隊(duì)400多名、省級(jí)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目20多個(gè)、大學(xué)生1.6萬多人,引進(jìn)海外人才260余人,新實(shí)施大院大所合作項(xiàng)目65個(gè)。
如今,產(chǎn)業(yè)集聚人才、人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)才城融合發(fā)展的良好格局業(yè)已形成。
全速推進(jìn),書寫東向發(fā)展新篇章
孟夏之日,萬物并秀。
走進(jìn)寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),映入眼簾的是一派繁忙景象,塔吊林立,機(jī)器轟鳴,工程車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等正在有序作業(yè),鋼筋工、木工、信號(hào)工都在各自崗位上緊張忙碌……
2019年12月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出“支持頂山—汊河、浦口—南譙等省際毗鄰區(qū)域開展深度合作,共同推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)城融合發(fā)展”。
三年多來,寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)發(fā)生著日新月異的變化。一期啟動(dòng)區(qū)6平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成,二期啟動(dòng)區(qū)9平方公里正在加快前期工作。據(jù)悉,目前累計(jì)落戶功能區(qū)億元以上項(xiàng)目26個(gè)、總投資676億元。捷泰一期、博晶、華瑞微、亞芯微等項(xiàng)目建成(試)投產(chǎn),初步形成了一個(gè)大項(xiàng)目帶動(dòng)一條產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展的良好勢(shì)頭。
推動(dòng)長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。
而作為安徽省東向發(fā)展的“橋頭堡”——滁州,審時(shí)度勢(shì),緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,充分發(fā)揮“雙圈互動(dòng)、左右逢源”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),深度融入南京、合肥兩大都市圈,全力提升在一體化中的嵌入水平,爭當(dāng)安徽推動(dòng)長三角一體化發(fā)展排頭兵。
截至目前,我市共與南京、蘇州等長三角城市共建省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)4個(gè)、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)4個(gè),跨省合作平臺(tái)數(shù)量和體量均居全省第一。
當(dāng)前,天長—六合功能區(qū)起步區(qū)已建成8平方公里,明光—盱眙功能區(qū)簽署共建協(xié)議,全面啟動(dòng)5平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市的大背景下,我市在全省率先揭牌成立南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鳳陽省際合作園區(qū)、江寧—明光合作產(chǎn)業(yè)園、南京江北新材料科技園定遠(yuǎn)合作產(chǎn)業(yè)園3個(gè)寧滁皖北省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),聚焦光電配套、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),簽約落地高端鋰電材料、光伏、大型鋼結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)制造等10余個(gè)項(xiàng)目,總投資超200億元。與此同時(shí),與上海楊浦區(qū)建立戰(zhàn)略合作,滁州國際(虹橋)會(huì)客廳建成啟用,打造“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”雙向飛地。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心滁州分中心正式落戶。全市8個(gè)縣(市、區(qū))和省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)實(shí)現(xiàn)合作共建全覆蓋,中新蘇滁高新區(qū)連續(xù)5年居安徽省開發(fā)區(qū)前20強(qiáng)。
不僅如此,我市圍繞建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市目標(biāo)定位,在交通互聯(lián)、服務(wù)共享、生態(tài)共保等方面加快一體化發(fā)展步伐。滁寧城鐵(滁州段)即將通車運(yùn)行,京滬高鐵、滬漢蓉高鐵、合新高鐵、寧天城際鐵路、來六高速、北沿江高速等穿境而過,不斷縮短我市與長三角其他城市的距離;南京瑯琊路小學(xué)等4所中小學(xué)在滁設(shè)立分校,南京信息工程大學(xué)金牛湖校區(qū)一期建成投入使用,8個(gè)縣(市、區(qū))分別與蘇浙10個(gè)縣(市、區(qū))簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”協(xié)議,共公布1400余項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)清單,與長三角多家知名醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展全方位合作;簽訂《南京都市圈跨區(qū)域環(huán)境污染執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作方案》,開展寧滁兩地全國、省、市三級(jí)人大代表聯(lián)合執(zhí)法檢查,落實(shí)跨界水體水污染防治措施,協(xié)商滁河陳淺斷面新一輪生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制……
全心為民,繪就民生幸福美畫卷
每天上午11點(diǎn)左右,明光市女山湖鎮(zhèn)對(duì)龍村老年人日間照料中心熱鬧起來,來自周邊的30多位老人到這里用餐、休息。“感謝黨的好政策,每天都有一葷兩素三個(gè)菜,天天不重樣,吃得飽飽的。”在該中心就餐的老人提起當(dāng)?shù)攸h委政府推行的老年助餐服務(wù),開心得合不攏嘴。
2022年,我市認(rèn)真落實(shí)省委、省政府10項(xiàng)暖民心行動(dòng)部署,聚焦養(yǎng)老服務(wù)需求,大力推進(jìn)老年助餐服務(wù),方便老年人吃飽吃好,守護(hù)老年人“舌尖上的幸福”。截至去年年底,全市建成農(nóng)村老年食堂(助餐點(diǎn))220個(gè)、城市老年食堂(助餐點(diǎn))207個(gè);全市暖民心行動(dòng)滿意度居全省第一位。
民生工作,一頭連著宏觀大局,一頭連著萬家燈火。
一直以來,市委、市政府深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把為民造福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力答好每一份“民生答卷”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
回眸過往七年:我市全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),123個(gè)貧困村全部出列,20.5萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣定遠(yuǎn)縣如期摘帽;聚焦就業(yè)這個(gè)最大民生,全力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)公共服務(wù)體系,讓千家萬戶端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。2022年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.3萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8萬人,就業(yè)創(chuàng)業(yè)考核連續(xù)三年全省第一。針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè),深入推進(jìn)文化體育設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷等改造提升工程,持續(xù)改善人居環(huán)境,讓城市“舊貌換新顏”。滁城建成區(qū)面積由2008年的44平方公里,發(fā)展到目前超100平方公里,且以連續(xù)三年全省第一的優(yōu)異成績創(chuàng)成全國文明城市。強(qiáng)化兜底保障,連續(xù)十年提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),建立健全社會(huì)兜底救助保障工作機(jī)制體系,切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”“應(yīng)救盡救”。幾年來,共保障農(nóng)村低保對(duì)象1500余萬人次,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金近40億元;保障城市低保對(duì)象超500萬人次,累計(jì)發(fā)放城市低保金21億元……
民之所思,我之所行。市委、市政府圍繞群眾最關(guān)切、百姓最關(guān)注的急難愁盼問題,用心用情用力辦好惠民生、暖民心的實(shí)事好事,近十年民生支出占財(cái)政支出比重保持在85%以上,滁州人民的生活幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
時(shí)光奔涌不歇,奮斗馳而不息。站在新的時(shí)代潮頭,全市上下將始終牢記習(xí)近平總書記諄諄教導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),不斷破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化新滁州建設(shè)嶄新局面。