各縣（市、區(qū)）委組織部、人力資源和社會(huì)保障局、教育體育局、財(cái)政局、科學(xué)技術(shù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局，市直各有關(guān)單位，滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、滁州城市職業(yè)學(xué)院：
《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生和高技能人才來滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)“六免六補(bǔ)六優(yōu)化”政策》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
中共滁州市委組織部
滁州市人力資源和社會(huì)保障局
滁州市教育體育局
滁州市財(cái)政局
滁州市科學(xué)技術(shù)局
滁州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局
2023年5月12日
關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生和高技能人才來滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)“六免六補(bǔ)六優(yōu)化”政策
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省、市關(guān)于人才工作決策部署，根據(jù)《關(guān)于大力支持高校畢業(yè)生筑夢江淮的若干措施》的通知（皖人社發(fā)〔2022〕13 號(hào)），進(jìn)一步營造“才聚皖東·樂業(yè)滁州”就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)高校畢業(yè)生和高技能人才來滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)，特制定“六免六補(bǔ)六優(yōu)化”政策。
“六免”政策
1.免食宿交通費(fèi)
對(duì)來滁參加政府部門組織招聘活動(dòng)的高校畢業(yè)生、具有初級(jí)以上職稱和高級(jí)技能人才發(fā)生的食宿交通費(fèi)用，予以實(shí)報(bào)實(shí)銷，原則上每人每年不超過2000元。（市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.免創(chuàng)業(yè)場地租金
高校畢業(yè)生在市雙創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)的、以及領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐的，免除3年30平方米以內(nèi)場地租金。（市科學(xué)技術(shù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.免創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)人利息
高校畢業(yè)生、具有初級(jí)以上職稱和高技能人才，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款50萬元以下的，在財(cái)政給予貼息的基礎(chǔ)上，借款人承擔(dān)的個(gè)人利息部分，再次給予等額補(bǔ)貼，期限3年。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.免費(fèi)入住人才公寓
年齡在35周歲以下，在我市無自有住房的高校畢業(yè)生、具有初級(jí)以上職稱和高技能人才，在市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作，連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上，3年內(nèi)免費(fèi)租住人才公寓或國有公司房源。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局、有關(guān)國有公司、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.免費(fèi)參加技能培訓(xùn)
面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的本地在校高校學(xué)生及離校2年內(nèi)未就業(yè)且有在滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生，提供免費(fèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能提升培訓(xùn)。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.減免稅收
高校畢業(yè)生在滁創(chuàng)業(yè)的，符合政策規(guī)定的，按照規(guī)定享受國家標(biāo)準(zhǔn)上浮20%稅收減免?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員獎(jiǎng)勵(lì)的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，獲獎(jiǎng)人可暫不繳納個(gè)人所得稅，至分紅或股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)依法繳納。（市稅務(wù)局牽頭，市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
“六補(bǔ)”政策
7.購房補(bǔ)貼
對(duì)在我市購買首套新建商品住房，年齡在35周歲以下，在列入市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作的，給予普通高校本科畢業(yè)生、初級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才購房款10%最高20萬元的購房補(bǔ)貼；給予大專（含高職院校）畢業(yè)生購房款8%最高20萬元的購房補(bǔ)貼；對(duì)購買市屬國有企業(yè)或平臺(tái)開發(fā)的樓盤，符合以上條件的購房人員，鼓勵(lì)國有企業(yè)或平臺(tái)再給予優(yōu)惠；以上補(bǔ)貼按3:3:2:2比例，分4年發(fā)放到位。以上享受補(bǔ)貼的商品住房，自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記之日起3年內(nèi)，不得申請(qǐng)辦理除配偶外的該住房預(yù)告登記變更或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。對(duì)在市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作，購買首套新建商品住房，住房公積金貸款額度可按皖人社發(fā)〔2022〕13號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市教育體育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市住房公積金管理中心、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.租房補(bǔ)貼
對(duì)年齡在35周歲以下，無自有住房的碩士研究生或具有中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才、高校本科畢業(yè)生或具有初級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才、大專（高職院校）畢業(yè)生，在列入市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作，連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上，分別按照每年1.5萬元、1萬元、0.5萬元給予補(bǔ)貼，期限3年。與購房補(bǔ)貼不重復(fù)享受。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局、市教育體育局、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.生活補(bǔ)貼
對(duì)年齡在35周歲以下，碩士研究生或具有中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才、高校本科畢業(yè)生或具有初級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才、大專（高職院校）畢業(yè)生，在列入市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作，連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上，分別給予2萬元、1萬元、0.5萬元一次性生活補(bǔ)貼。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局、市教育體育局、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.就業(yè)補(bǔ)貼
畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與小微企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予3000元/人一次性就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)本地應(yīng)屆高校、中等職業(yè)院校以及技工院校困難畢業(yè)生再給予一次性1500元/人求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到見習(xí)單位參加就業(yè)見習(xí)，見習(xí)期間給予每人每月2000元生活補(bǔ)貼。給予中小微企業(yè)一次性1000元/人吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼。民營企業(yè)招聘本科及以上應(yīng)屆高校畢業(yè)生并為其繳納住房公積金6個(gè)月以上，按企業(yè)實(shí)繳數(shù)的50%給予企業(yè)補(bǔ)貼，期限1年。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)高校舉辦市內(nèi)企業(yè)專場招聘會(huì)，組織50家以上企業(yè)或提供1000個(gè)以上崗位的，按每場5000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局、就業(yè)見習(xí)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦企業(yè)且正常運(yùn)營6個(gè)月以上，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。在市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化的，給予10萬元補(bǔ)貼；在創(chuàng)業(yè)安徽大賽省級(jí)賽中獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化我市的，給予100萬元補(bǔ)貼。對(duì)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)留學(xué)人員創(chuàng)新項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模給予10-20萬元資助；對(duì)具有國外博士后研究工作經(jīng)歷的，一次性給予30萬元/人生活補(bǔ)貼。對(duì)入駐留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園3年內(nèi)創(chuàng)業(yè)成功的留學(xué)人員，按A、B、C三個(gè)等次分別給予50萬元、30萬元、20萬元資助。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)或通過新就業(yè)形態(tài)方式就業(yè)，以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予每人每月350元職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼（享受最低生活保障的，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼提高到每人每月450元）和100元職工醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限2年。中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同且為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按企業(yè)實(shí)際繳納部分給予等額補(bǔ)貼，期限1年。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
“六優(yōu)化”政策
13.優(yōu)化人才生態(tài)
支持企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校開設(shè)“冠名班”“訂單班”，給予企業(yè)4000元/人，最高20萬元一次性補(bǔ)貼。支持企業(yè)開展“名師帶高徒”活動(dòng)，給予帶徒名師一次性2萬元補(bǔ)助。對(duì)引進(jìn)的高校畢業(yè)生、技能型人才可憑相關(guān)證書在市內(nèi)合法穩(wěn)定住所或擬就業(yè)創(chuàng)業(yè)地城鎮(zhèn)，按照就近就地原則辦理入戶，其配偶、子女可隨遷，非我市戶籍子女就學(xué)，享受我市戶籍學(xué)生同等待遇。設(shè)立人才專項(xiàng)資金，營造愛才敬才用才濃厚氛圍，省級(jí)以上園區(qū)加大人才公寓等配套設(shè)施建設(shè)力度。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，持續(xù)加大投入力度，不斷完善政策體系，將促進(jìn)高校畢業(yè)生來滁留滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況作為相關(guān)領(lǐng)域重要考核指標(biāo)，畢業(yè)生留滁率納入對(duì)高?？己?。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市委組織部、市財(cái)政局、市教育體育局、市公安局、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.優(yōu)化成長環(huán)境
對(duì)來滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生、具有初級(jí)以上職稱和高級(jí)技能人才，經(jīng)培育升級(jí)為《滁州市人才分類認(rèn)定目錄》人才等級(jí)的和通過黨政干部儲(chǔ)備人才招引渠道進(jìn)入事業(yè)單位的，分別按照相關(guān)規(guī)定再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)入選市級(jí)以上人才計(jì)劃的，所創(chuàng)辦的企業(yè)在初創(chuàng)期和成長期貸款政策按皖人社發(fā)〔2022〕13號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。支持市內(nèi)企業(yè)與“雙一流”高校在校生簽訂來滁就業(yè)“信用合同”，給予學(xué)生學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助，按企業(yè)補(bǔ)助的50%對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。（市委組織部牽頭，市人力資源和社會(huì)保障局、市教育體育局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.優(yōu)化技能提升
將有培訓(xùn)需求的畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、有在滁就業(yè)意向的高校畢業(yè)生納入就業(yè)技能提升培訓(xùn)范圍；支持鼓勵(lì)民營企業(yè)技術(shù)人員主要按照貢獻(xiàn)和實(shí)績申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱，同時(shí)開辟海外高層次人才和急需緊缺人才職稱評(píng)審綠色通道。對(duì)入選省江淮杰出工匠、省技術(shù)能手以及獲得省技能大獎(jiǎng)的，按省補(bǔ)金額的50%進(jìn)行配套；對(duì)入選國家級(jí)的，按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等額獎(jiǎng)補(bǔ)。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16.優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)
強(qiáng)化校地合作，打造一批“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)驛站”，給予5萬元建站經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)高校新建省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，給予每個(gè)基地120萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)認(rèn)定的民營孵化機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)成功孵化大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的，按每戶每年5000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。對(duì)符合集聚10家以上留學(xué)回國畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)且提供不少于5000平方米孵化場地等條件的新建省級(jí)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，給予200萬元資助。認(rèn)定為省級(jí)示范性公共實(shí)訓(xùn)基地的給予3000萬元補(bǔ)助；認(rèn)定為國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地的給予300至700萬元補(bǔ)助；認(rèn)定為省級(jí)技能人才培訓(xùn)基地的給予200萬元補(bǔ)助；認(rèn)定為國家級(jí)和省級(jí)技能大師工作室的分別給予20萬元補(bǔ)助。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17.優(yōu)化崗位招錄
建立學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生去向落實(shí)率“紅黃牌”提示制度，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與招生計(jì)劃安排、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)方案有效聯(lián)動(dòng)。國有企業(yè)社會(huì)招聘人員中應(yīng)屆畢業(yè)生的比例不低于50%。大力支持村（社區(qū)）“兩委”吸納高校畢業(yè)生，鼓勵(lì)開發(fā)社會(huì)工作者、基層醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、司法輔助等適合大學(xué)生就業(yè)的公益性崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生就近就地就業(yè)。用足用活“三支一扶”“基層特崗”等政策，鼓勵(lì)大學(xué)生及時(shí)就業(yè)。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市教育體育局、市民政局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18.優(yōu)化博士后專項(xiàng)
積極爭取與全國“雙一流”高校聯(lián)合建設(shè)博士實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，對(duì)來滁實(shí)習(xí)或科研攻關(guān)的博士，給予不低于每人每月3000元的生活補(bǔ)貼。對(duì)入選博士后國際交流計(jì)劃引進(jìn)項(xiàng)目的按每人每年30萬元給予資助，期限2年。新設(shè)國家級(jí)、省級(jí)博士后科研工作站分別按30萬元、15萬元標(biāo)準(zhǔn)給予建站資助。企業(yè)全職在站博士后生活補(bǔ)助提高到16萬元，出站博士后留滁在企業(yè)工作的給予20萬元津貼。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行，涉及的資金由受益財(cái)政承擔(dān)；與其他政策有重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則實(shí)施；各縣（市、區(qū)）參照?qǐng)?zhí)行。