各縣、市、區(qū)教育體育局，蘇滁高新區(qū)教育局，市直有關(guān)學(xué)校：

為貫徹《教育部辦公廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2023〕1號）精神，落實(shí)《安徽省教育廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（皖教秘基〔2023〕57號）要求，切實(shí)規(guī)范招生入學(xué)行為，現(xiàn)就做好2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。

一、全面實(shí)施義務(wù)教育免試就近入學(xué)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門和公、民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。義務(wù)教育學(xué)校不得招收特長生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。

（二）合理劃定學(xué)校招生范圍。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則，科學(xué)合理制定本地公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，縣（市、區(qū)）教育行政部門要邀請相關(guān)單位和家長代表對方案進(jìn)行論證，并報(bào)同級人民政府同意后實(shí)施，同時(shí)積極做好宣傳，確保社會穩(wěn)定。公辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行免試、劃片、就近入學(xué)的要求，按照本地教育行政部門劃定的學(xué)區(qū)招生，不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué)。符合“兩個(gè)一致”（適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶，適齡兒童少年戶籍與其法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證地址一致）的適齡兒童少年按學(xué)區(qū)入學(xué)；戶籍與其法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證地址不一致的適齡兒童少年，可在其法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證地址所屬學(xué)區(qū)入學(xué)；對三代同住一處的家庭（須戶籍未曾分離且適齡兒童少年父母在當(dāng)?shù)責(zé)o房產(chǎn)），適齡兒童少年可以祖輩房產(chǎn)證地址所屬學(xué)區(qū)入學(xué)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務(wù)教育學(xué)校由縣級教育行政部門根據(jù)本地實(shí)際情況，在縣域內(nèi)確定招生范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童和困境兒童住宿。

（三）依法保障入學(xué)權(quán)利。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由縣（市、區(qū)）教育行政部門批準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要切實(shí)履行好義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制作用，切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。小學(xué)入學(xué)年齡原則上截至2023年8月31日年滿6周歲，在學(xué)校有學(xué)位的情況下，可以適當(dāng)放寬，但截至2023年12月31日須年滿6周歲。各地不得超班額招收不足齡學(xué)生，對于放寬年齡招收的，必須經(jīng)屬地教育行政部門批準(zhǔn)后，公開規(guī)范辦理，公告辦法、流程和入學(xué)年齡的截止時(shí)間，不足齡入學(xué)的學(xué)生小學(xué)階段不得轉(zhuǎn)入其他有入學(xué)年齡限制的學(xué)校。

各縣（市、區(qū)）教育行政部門要認(rèn)真排查并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為。父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

（四）規(guī)范招生行為均衡分班。起始年級全面落實(shí)均衡分班要求，不得通過考試分班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班；非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強(qiáng)班、尖子班、升學(xué)班等。

二、規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生行為

民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在審批地范圍內(nèi)招生，具體招生計(jì)劃、范圍、對象等由其審批機(jī)關(guān)明確。審批機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌考慮規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣（市、區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求。報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃，直接錄??；報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，一律通過審批地教育行政部門統(tǒng)一或認(rèn)定的系統(tǒng)實(shí)施電腦搖號進(jìn)行錄取，邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場公證，學(xué)校不得自行選擇性錄取。所在縣（市、區(qū)）招不滿且審批機(jī)關(guān)為市教體局的，可以由市教體局統(tǒng)籌，可適當(dāng)跨縣域招生，但不得跨市域招生。未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的，由縣（市、區(qū)）教育行政部門安排在原學(xué)區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀；民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿，采取直升的方式確認(rèn)錄取，直升人數(shù)未達(dá)到或超過招生計(jì)劃的，一律按上述民辦義務(wù)教育學(xué)校招生要求執(zhí)行。

三、規(guī)范報(bào)名信息采集

各縣（市、區(qū)）教育行政部門要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供，信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。2023年市直及兩區(qū)繼續(xù)使用“安徽省中小學(xué)入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)”，鼓勵有條件的縣（市）積極使用“安徽省中小學(xué)入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)”或各地自建的招生入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)。加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、審核和錄取，切實(shí)為群眾辦事提供便利。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

四、全面統(tǒng)籌特殊類型和群體招生

（一）規(guī)范特殊類型招生。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。

（二）保障特殊群體教育

1.依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，切實(shí)落實(shí) “一人一案”，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。要保障事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童平等接受義務(wù)教育，不斷提升關(guān)愛服務(wù)水平。

2.全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求，堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的，可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。隨遷子女回戶籍所在地義務(wù)教育學(xué)校就讀的，屬地教育行政部門應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。

3.引進(jìn)的重大招商引資項(xiàng)目高管（副總及以上）和高層次人才子女入學(xué)，各地可根據(jù)市、縣招商引資政策和高層次人才引進(jìn)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，保障適齡兒童少年按時(shí)接受義務(wù)教育。

4.現(xiàn)役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女入學(xué)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.做好外籍人員子女入學(xué)工作。

五、全面加強(qiáng)監(jiān)督管理

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生工作。在本地中小學(xué)招生委員會領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，研究制定2023年義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)施方案，經(jīng)本地中小學(xué)招生委員會審議后報(bào)同級人民政府同意后實(shí)施，實(shí)施方案同時(shí)報(bào)市教體局。要按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)執(zhí)行好國家和省市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作政策，采取有力措施確保平穩(wěn)有序。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)的“十項(xiàng)禁令”，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)禁向社會公布未經(jīng)市、縣（市、區(qū)）教育行政部門審查備案的招生簡章、招生廣告和自主招生方案，嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙學(xué)生和家長。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生簡章、招生廣告、招生方案等的監(jiān)管；在統(tǒng)一招生前，通過政務(wù)信息公開、媒體宣傳、學(xué)校宣傳欄等方式向社會統(tǒng)一發(fā)布招生計(jì)劃、招生簡章、招生時(shí)間、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，便于學(xué)生和家長選擇。要充分發(fā)揮信息化作用，保障招生入學(xué)工作規(guī)范有序、便于監(jiān)督。要密切關(guān)注違規(guī)招生行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速處理。繼續(xù)發(fā)揮學(xué)籍系統(tǒng)輔助規(guī)范招生的作用，實(shí)時(shí)監(jiān)測，定期開展網(wǎng)上巡檢。各縣（市、區(qū)）要將義務(wù)教育學(xué)校招生管理工作納入辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)和責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，教育督導(dǎo)部門要適時(shí)對義務(wù)教育招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。

（三）嚴(yán)懲違規(guī)行為。各縣（市、區(qū)）要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，及時(shí)制止和糾正違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。對造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處理，學(xué)校及個(gè)人均取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。民辦學(xué)校不得拒收學(xué)生、不得變相迫使學(xué)生放棄入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)；對違規(guī)招生的學(xué)校，依法依規(guī)處理，違規(guī)行為及整改情況作為核定招生計(jì)劃的重要依據(jù)，追回地方有關(guān)獎補(bǔ)資金；沒有取得辦學(xué)許可證的（含籌設(shè)期間）不得招生。因違規(guī)招生被教育行政部門通報(bào)的民辦學(xué)校，年檢一律作為不合格處理，限期整改，拒不執(zhí)行改正的，可依法依規(guī)處罰，直至吊銷辦學(xué)許可證。市政府教育督導(dǎo)委員會將加大對招生過程的監(jiān)督檢查，將規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為納入政府目標(biāo)管理績效考核和對縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核。對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入市政府教育督導(dǎo)委員會督辦事項(xiàng)，責(zé)成所在地中小學(xué)招生委員會依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（四）加強(qiáng)學(xué)籍管理。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行省市學(xué)籍管理規(guī)定，通過學(xué)籍管理系統(tǒng)的服務(wù)功能，及時(shí)掌握招生、流動和輟學(xué)情況，杜絕學(xué)生無序流動，加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，堅(jiān)持“籍隨人走、人籍一致”原則，學(xué)生入學(xué)后，原來已有學(xué)籍的，接收學(xué)校要通過學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍；原來沒有學(xué)籍的，要為學(xué)生新建學(xué)籍；新生沒有到校報(bào)到入學(xué)的，不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生。

（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要與新聞宣傳等有關(guān)部門通力合作，充分、深入、細(xì)致解讀義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策，確保學(xué)生和家長及時(shí)了解應(yīng)知、須知的政策內(nèi)容。積極做好義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策的宣傳，引導(dǎo)社會和家長充分認(rèn)識就近入學(xué)對孩子健康成長的價(jià)值和意義，增強(qiáng)群眾對“家門口學(xué)校”的信任感。要積極宣傳家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，確保國家資助政策家喻戶曉。

市直相關(guān)學(xué)校義務(wù)教育招生工作由市教育體育局統(tǒng)籌安排。

滁州市教育體育局

2023年6月25日