今年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。

如何推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？中央一號(hào)文件提出，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。省委、省政府近日召開的全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)調(diào)，大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上走在前列，就要下更大功夫做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章。

記者近日在定遠(yuǎn)縣蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)了解到，作為農(nóng)業(yè)大縣，該縣學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，立足鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力承接長(zhǎng)三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因地制宜、統(tǒng)籌布局，規(guī)劃建成張橋輕紡藕塘花生、桑澗鵝等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，既帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又逐漸成長(zhǎng)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，有力推動(dòng)了定遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也為當(dāng)?shù)刈龊?ldquo;糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”增值文章，建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村積累了經(jīng)驗(yàn)。

延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

做好產(chǎn)業(yè)增值大文章

為什么在安吉，“一片茶葉”就能打造出一條產(chǎn)值超30億元的茶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、為全縣農(nóng)民人均增收8800多元？

定遠(yuǎn)有沒有土特產(chǎn)？

不僅有，還十分豐富。

作為農(nóng)業(yè)大縣，定遠(yuǎn)縣水稻種植面積超150萬(wàn)畝，小麥種植面積超130萬(wàn)畝，生豬出欄量居全省第一位。“種植、水產(chǎn)、畜牧、食用菌……定遠(yuǎn)都有，但是沒有做強(qiáng)，附加值低。”定遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)劉會(huì)明說(shuō)。

最典型的就是藕塘花生。年種植花生1萬(wàn)多畝、年銷售花生超5萬(wàn)噸的藕塘鎮(zhèn)，是皖東地區(qū)最大的花生集散地，卻長(zhǎng)期停留在“收購(gòu)花生、脫殼加工、賣花生米”的層面，利潤(rùn)微薄。

怎樣才能挖掘出藕塘花生的最大潛力？對(duì)照安吉樣本可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵在于形成全產(chǎn)業(yè)鏈，把附加值高的產(chǎn)業(yè)吸引過(guò)來(lái)。經(jīng)過(guò)兩次深入藕塘鎮(zhèn)調(diào)研，定遠(yuǎn)縣最終決定在該鎮(zhèn)專門打造一個(gè)花生產(chǎn)業(yè)園。

“到定遠(yuǎn)建廠，主要就是考慮這里的原料優(yōu)勢(shì)。”鑫藕塘食品有限責(zé)任公司率先入駐花生產(chǎn)業(yè)園，租了兩棟廠房建了5條生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)花生糖、五香花生米、麻餅等十幾個(gè)與花生有關(guān)的產(chǎn)品，年銷售額達(dá)8000萬(wàn)元。

“一開始企業(yè)都很猶豫，但是通過(guò)招商引資，花生產(chǎn)業(yè)園的廠房反而不夠用了，因?yàn)楹芏?lsquo;買全國(guó)賣全國(guó)’的企業(yè)也來(lái)入駐了。”劉會(huì)明說(shuō)。

藕塘花生產(chǎn)業(yè)園目前已有9家企業(yè)入駐，全部達(dá)產(chǎn)后年創(chuàng)產(chǎn)值3.85億元，年利稅0.35億元，解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)215人，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植花生約12000畝，形成一條從種植、采收、加工到農(nóng)副產(chǎn)品銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

藕塘花生產(chǎn)業(yè)園的成功，堅(jiān)定了定遠(yuǎn)縣發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園（集中區(qū)）的決心。

立足鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，定遠(yuǎn)縣圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局，初步建成藕塘鎮(zhèn)、倉(cāng)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、爐橋鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)、朱灣鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、三和集鎮(zhèn)、連江鎮(zhèn)、二龍回族鄉(xiāng)、蔣集鎮(zhèn)、西卅店鎮(zhèn)、拂曉鄉(xiāng)、能仁鄉(xiāng)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，形成以“一園一鏈”為格局、“園+鏈”為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)模式。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園不求高大上，初衷就是解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的初加工、深加工問題，要因地制宜、各具特色。”劉會(huì)明說(shuō)，加工企業(yè)入駐以后，會(huì)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，這給土特產(chǎn)帶來(lái)了更大的增值空間。

定遠(yuǎn)白鵝是當(dāng)?shù)亓硪粡?ldquo;土特產(chǎn)名片”。2022年，定遠(yuǎn)縣肉鵝飼養(yǎng)量達(dá)80萬(wàn)羽，出欄320萬(wàn)羽；養(yǎng)殖種鵝20萬(wàn)羽，年孵化鵝苗1000萬(wàn)羽，孵化能力位居全省首位，并處于全國(guó)領(lǐng)先水平。為進(jìn)一步壯大鵝產(chǎn)業(yè)鏈，定遠(yuǎn)縣在桑澗鎮(zhèn)規(guī)劃建立了禽類蛋白產(chǎn)品一體化產(chǎn)業(yè)園。

“繼續(xù)圍繞鵝屠宰精深加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)加大招商引資力度，不斷拉長(zhǎng)鵝產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鵝產(chǎn)業(yè)的整體效益。”定遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)股負(fù)責(zé)人說(shuō)，該縣規(guī)劃在3年內(nèi)建成年養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)2000萬(wàn)羽的“百億元鵝產(chǎn)業(yè)”。

引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移謀發(fā)展

2021年7月5日，在江蘇省太倉(cāng)縣璜涇鎮(zhèn)打拼近20年的管仕成，向前來(lái)調(diào)研的定遠(yuǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“我們想回家。”5個(gè)月后，他便成功帶著設(shè)備搬進(jìn)了老家定遠(yuǎn)縣張橋鎮(zhèn)的輕紡產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)辦了滁州市千絲露紡織科技有限公司。

“藕塘有花生、桑澗有白鵝，我們有啥？”眼見兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園，張橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人十分苦惱。

“定遠(yuǎn)在外從事紡織業(yè)的務(wù)工人員多達(dá)10萬(wàn)人，沒有產(chǎn)業(yè)，就造一個(gè)！”縣領(lǐng)導(dǎo)的一句話，瞬間為張橋破了局。

瞄準(zhǔn)滬蘇浙等地紡織企業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，張橋鎮(zhèn)規(guī)劃打造承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃總面積1800多畝，于2021年開始全面建設(shè)，目前用地1522畝，引進(jìn)蘇州市盛澤鎮(zhèn)、黎里鎮(zhèn)和太倉(cāng)璜涇鎮(zhèn)等地的紡織企業(yè)38家及天長(zhǎng)市生產(chǎn)乳膠手套企業(yè)1家，總投資約為48.8億元。園區(qū)全面投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，年產(chǎn)紡織品30億米，年產(chǎn)值57億元，年利稅7000萬(wàn)元，可帶動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)5000多人。張橋輕紡產(chǎn)業(yè)園二期規(guī)劃約1564畝，目前正在做區(qū)域性規(guī)劃編制。

長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展給安徽加速發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇，而定遠(yuǎn)縣手握資源、區(qū)位、勞動(dòng)力等多種要素優(yōu)勢(shì)，定當(dāng)乘勢(shì)而上。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，定遠(yuǎn)縣搶抓長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，巧借長(zhǎng)三角“東風(fēng)”搭上一體化“快車”。

產(chǎn)業(yè)承接長(zhǎng)三角，服務(wù)對(duì)標(biāo)滬蘇浙。定遠(yuǎn)縣從規(guī)劃入手，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都預(yù)留了產(chǎn)業(yè)空間，同時(shí)抓住國(guó)家投資機(jī)遇，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

倉(cāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園原來(lái)只有兩個(gè)企業(yè)，一直不溫不火。倉(cāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)上打造倉(cāng)鎮(zhèn)村企聯(lián)建產(chǎn)業(yè)園，承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)園面貌煥然一新。目前，產(chǎn)業(yè)園已建成19棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，已有4家企業(yè)入駐，其中規(guī)上企業(yè)3家、擬申規(guī)企業(yè)1家。

安徽三維新材料有限公司副總經(jīng)理盛懷元是蘇州人。“我們企業(yè)原來(lái)在蘇州，整體搬遷來(lái)定遠(yuǎn)，公司的高管都轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，以后要‘背井離鄉(xiāng)’在定遠(yuǎn)打工了。” 盛懷元笑著說(shuō)，企業(yè)主要生產(chǎn)蔬菜水果、烘焙、生鮮魚肉的包裝盒，年產(chǎn)能在2.2萬(wàn)噸左右。“到定遠(yuǎn)來(lái)，主要是因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模壯大了，需要更大的廠房。”盛懷元告訴記者，目前企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，接下來(lái)還將延伸制作飯盒等接觸類包裝產(chǎn)品，同時(shí)積極開展可降解包裝產(chǎn)品的研發(fā)，逐步向可降解材料轉(zhuǎn)型。倉(cāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陸園園表示，未來(lái)倉(cāng)鎮(zhèn)村企聯(lián)建產(chǎn)業(yè)園將建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

強(qiáng)集體富農(nóng)民促增收

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力漸增強(qiáng)

以花生聞名的藕塘鎮(zhèn)，過(guò)去幾年花生種植卻難成規(guī)模。因?yàn)槭杖氲停r(nóng)民種植積極性不高。但如今在花生產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)下，情形大為改觀。初秋時(shí)節(jié)，在該鎮(zhèn)大梅村等地可見萬(wàn)畝花生地郁郁蔥蔥。

“今年我們聚力打造萬(wàn)畝花生種植基地，引導(dǎo)13個(gè)村集中連片種植花生12000多畝。”藕塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)李昌富說(shuō)，在擴(kuò)種本地花生品種的同時(shí)，還引進(jìn)高產(chǎn)油食兼用型花生“冀花113號(hào)”在大梅村試種2000畝，兩年內(nèi)有望推廣至5萬(wàn)畝。

藕塘鎮(zhèn)加大政策引導(dǎo)力度，吸引更多農(nóng)戶種植花生。農(nóng)戶種植本地小白沙花生，由鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村公司按畝產(chǎn)400斤、單價(jià)不低于市場(chǎng)價(jià)格實(shí)行“訂單式”回購(gòu)，鎮(zhèn)政府再給予種植農(nóng)戶每畝200元獎(jiǎng)補(bǔ)。種植“冀花113號(hào)”花生則由中好集團(tuán)按4.5元/斤或高于市場(chǎng)價(jià)0.5元/斤統(tǒng)一回購(gòu)，畝均純收入達(dá)2200元至2500元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸，一方面帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行，另一方面也帶動(dòng)一產(chǎn)壯大。更重要的是帶來(lái)了“人氣”，增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。

在三和集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園一個(gè)豆制品廠工作的李娟告訴記者：“這里離家近，一個(gè)月能拿3000多塊錢，工作也輕松，比外出打工還強(qiáng)。”在外打拼了20多年的中年漢子梅其飛也回到了藕塘，“我原來(lái)在合肥的食品企業(yè)工作，聽說(shuō)家鄉(xiāng)建產(chǎn)業(yè)園就回來(lái)了，憑著經(jīng)驗(yàn)在家鄉(xiāng)當(dāng)上了生產(chǎn)廠長(zhǎng)。”梅其飛對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在能就近上班和照顧父母，讓他十分安心。

“花生產(chǎn)業(yè)園建成后，帶動(dòng)19名村民就業(yè)。另外我們16個(gè)村抱團(tuán)成立安徽紅藕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司加工花生米，大徐村投入40萬(wàn)元，去年分紅8萬(wàn)元。”藕塘鎮(zhèn)大徐村村支書司圣軍說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過(guò)程中，定遠(yuǎn)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，摸索出一系列壯大村集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民致富增收的途徑和模式。陸園園說(shuō)，該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)上采取了黨建引領(lǐng)、村企聯(lián)建的新模式，即由6個(gè)村利用財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金共建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，采取固定資產(chǎn)“入股分紅”模式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2022年，產(chǎn)業(yè)園共帶動(dòng)6個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)增收270余萬(wàn)元，隨著產(chǎn)業(yè)園不斷壯大，這6村都有望實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入百萬(wàn)元的目標(biāo)。

截至2022年底，定遠(yuǎn)縣整合村級(jí)土地、產(chǎn)業(yè)等各方面資源，已注冊(cè)“強(qiáng)村富民”公司35家，累計(jì)注冊(cè)資金1.3億元。2022年全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收約1500萬(wàn)元，收入在50萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)120個(gè)、占55.05%，其中100萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村50個(gè)、占22.94%；8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的目標(biāo)任務(wù)。

談到如何繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，定遠(yuǎn)縣委書記鄒軍表示，在穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，該縣將重點(diǎn)做好“精”和“亮”兩篇文章：“精”是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園實(shí)際，從過(guò)去的招商引資一哄而上，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎猩踢x資有的放矢，全力培育招引農(nóng)產(chǎn)品精深加工等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展；“亮”則是圍繞豬、蝦、鵝、菌、草（秸稈）“5+N”特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造糧食、生豬、鵝、牛、羊“5個(gè)百億級(jí)”綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，全力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品作為定遠(yuǎn)一張靚麗名片打出去、打響亮。