為切實維護人民群眾財產(chǎn)安全，有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊涉“兩卡”違法犯罪行為，敦促相關(guān)違法犯罪人員主動投案自首，爭取寬大處理，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等有關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)就依法嚴(yán)厲打擊懲戒治理非法買賣“兩卡”違法犯罪活動的有關(guān)事項通告如下：

一、本通告“兩卡”違法犯罪人員是指非法買賣、出租、出借、組織販賣“兩卡”（包括電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、銀行賬戶、銀行卡、對公賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號等）或使用本人銀行賬戶（卡）、網(wǎng)絡(luò)支付賬戶幫助他人轉(zhuǎn)賬、套現(xiàn)、取現(xiàn)等違法犯罪人員。

二、凡是實施涉“兩卡”違法犯罪活動的人員，要認清形勢，必須立即停止一切違法犯罪活動。自本通告發(fā)布之日起至2023年12月31日前，主動到戶籍地派出所或明光市公安局刑偵大隊投案自首并如實供述，可以依法從輕或者減輕處罰，在規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首的，構(gòu)成詐騙罪和幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪，掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪等相關(guān)犯罪的，將依法從嚴(yán)懲處。

三、到案人員有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實的，或提供重要線索偵破其他案件等立功表現(xiàn)的，可以依法從輕或減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以依法減輕或免除處罰。

四、涉“兩卡”違法犯罪人員要認清形勢，珍惜機會，盡快投案自首，爭取寬大處理；逾期拒不投案、到案后拒不承認或未如實供述罪行的，依法從嚴(yán)懲處。

五、對經(jīng)市級及以上公安機關(guān)認定的出租、出售、購買銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人及相關(guān)組織者，銀行業(yè)金融機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于進一步加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》（銀發(fā)〔2019〕85 號）的規(guī)定，實施5年內(nèi)暫停其銀行賬戶（卡）非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)、不得新開戶等懲戒措施。

六、對經(jīng)公安機關(guān)認定的出租、出借、出售、購買手機卡的失信用戶，四大基礎(chǔ)運營商實施只保留1張電話卡，二年內(nèi)不得辦理手機卡入網(wǎng)業(yè)務(wù)的懲戒措施。

七、廣大人民群眾要提高防范意識，切莫貪圖小利，心存僥幸，直接或變相參與涉“兩卡”違法犯罪活動。凡知悉上述人員有關(guān)情況及相關(guān)犯罪事實的公民，均有義務(wù)檢舉揭發(fā)，為創(chuàng)建平安明光貢獻一份力量。

本通告自發(fā)布之日起實行。

明光市公安局

2023年8月28日