滁州網訊 為進一步增強做好新時代信訪工作的責任感使命感，今年以來，鳳陽縣棗巷鎮(zhèn)深入學習“浦江經驗”，全力踐行“浦江經驗”，以借民力、察民情、解民憂為工作切入點，推動廣大黨員干部，直面群眾，直擊矛盾，直接解決問題，心連心解民憂，實打實惠民生，創(chuàng)新基層治理。
借民力 把人民當工作主體
既把人民當工作對象主體，也把人民當工作力量主體，服務群眾、調動群眾。棗巷鎮(zhèn)發(fā)揮熱心志愿者、五老人員、村干部、網格員等人員在處理矛盾糾紛工作中的核心作用，以工作的最大化實現(xiàn)矛盾的最小化。
強化組織管理。有效形成村黨組織書記牽頭，鎮(zhèn)政法委員、包村干部、綜治專干、一村一警、網格員以及鎮(zhèn)司法工作人員、駐村律師、“五老”等力量參與的“1+5+N”工作機制。
搭建工作平臺。棗巷鎮(zhèn)每個村通過聘請5到7名政治素質好、群眾威望高的老黨員、老教師、老模范、老長輩等為村調解中心人員，發(fā)揮他們在處理婚姻家庭、鄰里矛盾經驗優(yōu)勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。招募熱心志愿者參加社工服務站、社情民意調查員，了解群眾的家長里短與急難愁盼。全鎮(zhèn)96名網格員崗位，通過群眾自主報名，村委研究的方式對群眾開放，競爭上崗。從而有效保護群眾參與矛盾糾紛工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
抓好業(yè)務培訓。矛盾糾紛工作不僅要有熱情，還要有法律素養(yǎng)和正確觀點。為此，棗巷鎮(zhèn)經常組織矛盾調解員在一起交流研討，做到學習政策及時高效，宣講用語精準恰當，矛盾處理有力有效。
建立激勵機制。棗巷鎮(zhèn)對熱心參與矛盾糾紛的群眾，通過不同情況給予最低100元最高400元的經費獎勵，工作業(yè)績突出的向上推薦為省市縣典型等，截至目前，已發(fā)放獎勵經費八千余元，向上級推薦14人。
察民情 了解居民真實需求
做好矛盾糾紛工作不僅要了解黨委政府工作政策與要求，還要了解群眾家長里短與急難愁盼。察民情就是在矛盾糾紛工作中重點圍繞群眾所思所盼所想展開。棗巷鎮(zhèn)始終將群眾的家長里短與急難愁盼問題作為矛盾糾紛工作的切入口，納入日常工作重點。
在掌握群眾心理和需求的過程中，網格員、社工服務站等人員不定期走入群眾家中訪談，在訪談中拉近感情，了解真情，并通過手機APP“皖政通”記錄工作內容。鼓勵群眾主動向鎮(zhèn)村報告需求，每戶居民家中都張貼了社情民意卡，社情民意卡中含有村黨組織書記、包村干部、鎮(zhèn)社情民意中心、鎮(zhèn)為民服務中心的聯(lián)系方式，群眾可通過任意聯(lián)系方式報告需求。
同時，依托“警民議事廳”收集信息，棗巷鎮(zhèn)共4個警民議事廳微信工作群，涵蓋轄區(qū)8個村，通過群消息了解群眾所思所盼，傾聽群眾聲音，積極回應社會關切。依托信訪聯(lián)席會議制度化解糾紛，以“夯實基礎，化積遏增”為主線，加強源頭治理，每周定期召開一次信訪聯(lián)席會議，聽取各村、各部門有關矛盾糾紛的排查情況匯報，研究上級交辦案件、重復信訪積案以及信訪突出領域等問題，努力將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
對于收集到的群眾信息和相關訴求，由鎮(zhèn)信訪辦工作人員進行登記、分類、督辦、回訪，全程清單閉環(huán)式管理，做到群眾反饋之事件件有回音，事事有著落。
解民憂 有效化解民眾難題
基層問題紛繁復雜，群眾素質參差不齊，有些問題容易解決，有些問題則十分復雜。解民憂核心就是有效解決群眾存在的實際問題。棗巷鎮(zhèn)在矛盾糾紛工作中建立了分級分類問題解決機制，有效做到解決思想問題和解決實際問題同步。
對于村能解決的問題，棗巷鎮(zhèn)堅持由群眾自行協(xié)商解決，充分發(fā)揮其自治功能，充分發(fā)揮人民群眾在破解難題中的主人翁作用，實現(xiàn)問題來源于群眾，解決思路和辦法也來源于群眾。
對于村無法化解的問題，鎮(zhèn)黨委政府主動擔當，積極作為。依托志愿服務組織解決。鎮(zhèn)相關部門及時將群眾難題和愿望告知志愿服務組織，由愛心志愿者點對點對接，讓困難群眾充分感受到社會溫暖。由鎮(zhèn)黨委政府研究解決。圍繞矛盾糾紛工作的重點、難點、焦點問題以及薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三、標本兼治，解剖個案普遍性、典型性問題根源，針對性地研究解決措施，形成化解共性問題的長效機制。借助轄區(qū)內單位資源對接解決。棗巷鎮(zhèn)建立了屬地與轄區(qū)單位常態(tài)化合作機制，依托轄區(qū)單位幫助群眾解決實際問題。提請上級部門解決。對于鎮(zhèn)依然解決不了的問題，則提交上級部門予以研究解決。
下一步，棗巷鎮(zhèn)將堅持和發(fā)展“浦江經驗”，全面推動新時代信訪工作高質量發(fā)展，把自上而下的“浦江經驗”和自下而上的“楓橋經驗”結合起來，推動各種矛盾問題發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，形成基層治理工作閉環(huán)。（紀增城）