日前，中央政法委在全國范圍內(nèi)評出104家全國“楓橋式工作法”單位。記者獲悉，蕪湖市鳩江區(qū)沈巷鎮(zhèn)“三問”工作法、桐城市人民法院“六尺巷六步走”調(diào)解工作法、馬鞍山市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會“導、解、防”工作法位列其中。

“三問”工作法

預防化解征地拆遷矛盾

蕪湖市沈巷鎮(zhèn)創(chuàng)新“三問”工作法，將傾聽群眾意愿、紓解矛盾堵點、保障群眾權(quán)益作為解決問題的關鍵，把矛盾糾紛預防化解貫穿征地拆遷工作始終。

沈巷鎮(zhèn)將群眾意愿作為首要之問和征遷工作的“第一前提”，確保行政決策與群眾意愿相向而行。為確保拆遷的順利進行，沈巷鎮(zhèn)創(chuàng)新開展模擬征遷，工作人員根據(jù)群眾實際需求，對補償方式等進行評估測算，模擬簽約率超95%才啟動正式征遷。

隨著征遷工作的展開，沈巷鎮(zhèn)將“如何疏通堵點”作為第二問，并以此作為征遷工作的“第一要務”，確保征遷過程平穩(wěn)順暢。該鎮(zhèn)黨員干部充分發(fā)揮“領頭雁”作用，帶頭簽協(xié)議、交鑰匙，并及時依政策兌現(xiàn)“先交房先選房”“先交房多補償”等獎勵政策，讓群眾聽到的政策變成看到的“好處”。

征遷效果如何，還要再“問”群眾滿不滿意，這也是征遷工作的“第一目標”。沈巷鎮(zhèn)各村（社區(qū)）依托居民微信群，常態(tài)化跟蹤群眾安置過渡期情況，及時通報補償落實及安置房交付進展，累計幫助200余戶困難群眾申請到公租房或落實租房補助。

“六尺巷六步走”工作法

走出矛盾化解新路徑

“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨。長城萬里今猶在，不見當年秦始皇”。這是清代名相張英在面對家人與鄰居建墻糾紛時寫下的回信。寥寥數(shù)語卻化干戈為玉帛，“六尺巷”的故事也廣為傳頌。

桐城市人民法院孔城法庭將“六尺巷”典故運用到司法實踐中，以“和”文化感化人，化解大量矛盾糾紛。2015年孔城法庭又將“六尺巷”精神融入訴訟調(diào)解，提出“六尺巷”調(diào)解工作法，并提煉出“聽、辨、勸、借、讓、和”六步法，設立了安徽省第一個“六尺巷調(diào)解室”，有效紓解“案多人少”的矛盾。

在這六步法中，聽是基礎，不僅用“耳”聽，了解前因后果和雙方訴求，還用“眼”聽，觀察當事人狀態(tài)，判斷矛盾糾紛的激烈程度，更用“心”聽，切準矛盾的根源、癥結(jié)、爭議焦點，以便有的放矢、對癥下藥。矛盾調(diào)解的過程中，法官將鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)義融入其中，以法為據(jù)講法理，以理服人析利弊，以情化人消隔閡，最終不僅案結(jié)事了，更化解矛盾、修復關系。

“導、解、防”三字經(jīng)

破解醫(yī)患矛盾

醫(yī)療糾紛專業(yè)性強、訴賠金額高、化解難度大。如今，在馬鞍山“導、解、防”機制下，發(fā)生醫(yī)療糾紛后，第一時間從醫(yī)院轉(zhuǎn)移至醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會（以下簡稱‘醫(yī)調(diào)委’）。

所謂“導”，即樹導向，暢通主渠道。醫(yī)調(diào)委聚焦醫(yī)患雙方在病情認知、醫(yī)學知識、醫(yī)療服務規(guī)范等方面的信息不對稱問題，通過咨詢答疑、一線宣講等方式，及時主動對接群眾，有針對性地釋法明理，贏得信任。

所謂“解”，即專業(yè)解，彰顯公信力。馬鞍山市選聘專職調(diào)解員和醫(yī)學、法學專家組成專業(yè)團隊，為醫(yī)療糾紛化解提供專業(yè)支撐。在成功調(diào)解的1157件糾紛中，“零賠償”214件，確認醫(yī)療機構(gòu)有過錯的全部履行到位、無一反復。

所謂“防”，即促防范，助力控源頭。對于可能引發(fā)極端案事件的重大醫(yī)療糾紛，采取“一線工作法”，第一時間選派調(diào)解員深入現(xiàn)場開展工作，及時穩(wěn)定患方情緒、緩解對立局面，引導進入調(diào)解渠道。

合肥通客戶端-合報全媒體記者 周勇