《安徽日報》（2023年11月20日7版）
宜居宜業(yè)新瑯琊。趙 辰 攝
瑯琊區(qū)著力破解“停車難”，辦好民生事。楊 毅 攝
從前臟亂差的老舊小區(qū)，變身為“潔凈美”的新小區(qū)；曾經(jīng)停車困難的城區(qū)商圈，興建起一個個智能停車場；過去基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的老街，現(xiàn)在打造成了夜市文化商業(yè)街區(qū)……如今，漫步在滁州市瑯琊區(qū)大街小巷，時刻能感受到城市更新工作讓瑯琊更美麗，讓生活更美好。
人居環(huán)境優(yōu)化
城鎮(zhèn)吸引力持續(xù)提高
設(shè)施舊、環(huán)境差、路面坑洼不平……作為城市的有機組成部分，老舊小區(qū)經(jīng)歷了城市發(fā)展過程中諸多“成長的煩惱”。滁州市瑯琊區(qū)竹錦北苑小區(qū)便是老舊小區(qū)改貌換新顏的典型之一，經(jīng)過改造提升后的竹錦北苑小區(qū)，面貌煥然一新，環(huán)境得到持續(xù)改善，同時也實現(xiàn)統(tǒng)一安裝電梯，成為全省首個商住小區(qū)整體加裝電梯的“嘗鮮者”，得到居民的好評與點贊。
瑯琊區(qū)作為滁州市中心城區(qū)、商貿(mào)區(qū)、人口集中區(qū)，存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、老舊小區(qū)多等管理難度較大問題，是實施城市更新工作的重點和難點。為此，瑯琊區(qū)堅持問題導向，制定更新策略。落實住建部“一年一體檢、五年一評估”工作要求，堅持“無體檢不項目、無體檢不更新”，開展城市體檢，從宏觀、中觀、微觀三個層面，精準查找“病因”，精準開出公共服務(wù)設(shè)施完善、老舊小區(qū)改造、道路交通優(yōu)化、城市經(jīng)濟激活、特色風貌塑造、市政設(shè)施提升、存量資源利用、智慧技術(shù)應(yīng)用8項治理“良方”，為城市更新改造提供精準指導。城市更新試點重點圍繞老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、老城區(qū)城市功能完善、城市公園體系建設(shè)等七大工程26個子項目。今年以來，該區(qū)完成2048套棚戶區(qū)改造任務(wù)，扎實推進金葉一村、麻紡公寓、廣電局宿舍等6個老舊小區(qū)改造工程，基本實現(xiàn)“路平、燈亮、水暢、綠美”目標。其中，野芳園小區(qū)被省住建廳作為老舊小區(qū)改造典型案例報道。天長路亮化工程投入使用，成為滁城新晉網(wǎng)紅打卡點。清流河瑯琊段獲評省級幸福河湖，瑯琊主城區(qū)消除黑臭水體，農(nóng)村黑臭水體大幅減少。
功能服務(wù)提質(zhì)
城鎮(zhèn)承載力不斷增強
走進瑯琊區(qū)滁陽街道滁陽社區(qū)服務(wù)中心，明亮整潔的大廳，一塊智能顯示屏格外醒目，上面實時顯示著轄區(qū)人口分布、天氣情況、社區(qū)問題反饋等信息，大至一棟建筑、流經(jīng)的河流，小至一個井蓋、消防栓，都能在這個屏幕里實時看到。這就是“滁陽e站”，社區(qū)將黨的建設(shè)、政務(wù)辦理、社區(qū)活動等工作信息都集合在這里，并且在手機端應(yīng)用作了同步，可以實現(xiàn)線上互動辦件。
提高城市科學化、精細化、智能化管理水平，是城市發(fā)展所需，更是人民群眾所盼。在瑯琊區(qū)，一項項新技術(shù)融入社區(qū)治理，一個個社區(qū)功能配套服務(wù)進入社區(qū)，讓社區(qū)更美好、居民更舒心。今年以來，瑯琊區(qū)以完善居住社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)為著力點，大力開展居住社區(qū)建設(shè)補短板行動，其中鳳凰社區(qū)獲得省級完整社區(qū)建設(shè)試點。為解決非機動車停車難、充電難問題，在城區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)增設(shè)2.8萬平方米非機動車棚；對老城區(qū)農(nóng)科巷周邊改造、紫西胡郢隊、金剛巷、北大街等棚戶區(qū)進行改造約16.5萬平方米；開展便民停車行動，推進停車設(shè)施建設(shè)，累計新增城市停車泊位18734個，其中公共停車泊位3431個；建設(shè)城市老年助餐點12個、農(nóng)村老年助餐點5個，新建街道和社區(qū)老年學校9所；35個社區(qū)全部參與充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，其中22個社區(qū)達標，優(yōu)秀數(shù)量全市第1；改造擴建老城區(qū)學校4所，新增托幼120個、公辦園學位1320個；全面推進“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，165個小區(qū)享受專業(yè)物業(yè)服務(wù)，覆蓋率超75%；探索“網(wǎng)格+物業(yè)服務(wù)管理”模式，21萬常住人口、10.3萬套房屋信息入網(wǎng)，專職人員入網(wǎng)服務(wù)。
特色風貌彰顯
城鎮(zhèn)競爭力大幅提升
今年5月27日晚，在滁州古玩城廣場，滁城市民翹首以盼的豐山街道宋城夜市開街。不夜城小吃街、3D投影燈光秀、后備箱“夜市”、“宋文化”潮人文創(chuàng)……宋城夜市融合歷史記憶與現(xiàn)代元素，彌漫時尚氣息和市井煙火，吸引大批市民前來“打卡”。
完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，促進美食購物、休閑娛樂、文化旅游等多元化的夜間消費業(yè)態(tài)發(fā)展只是瑯琊實施城市更新行動，提升城市功能品質(zhì)工作的一個縮影。近年來，瑯琊區(qū)從聚焦民生民需、提升城市品質(zhì)、傳承歷史文脈等方面發(fā)力，強化制度引領(lǐng)，優(yōu)化頂層設(shè)計，做實謀篇布局，用微改造這種“繡花”功夫改善人居環(huán)境，滿足人民對美好生活的向往，提升人民群眾幸福感安全感。
今年以來，瑯琊區(qū)創(chuàng)新“食育研學”模式，建立全市首個健康食品研學基地。鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)綜合體“西西澗”項目梯次推進，西湖灣水果蔬菜合作社獲批“省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社”。舉辦揚子荷花節(jié)、龍舟友誼賽、西澗鄉(xiāng)村振興文旅節(jié)等系列活動10余場次，打造弘陽廣場、四牌樓、宋城等特色主題夜市商業(yè)街區(qū)7個，提升改造夜市經(jīng)濟消費節(jié)點13個，帶動消費上億元。普查調(diào)研并完成24處歷史建筑和1個歷史風貌區(qū)的申報認定，掛牌保護并編制建筑圖則和街區(qū)規(guī)劃，全方位落實歷史文化保護傳承。通過“微更新、微循環(huán)、微改造”的“繡花功夫”織補街區(qū)肌理，歷史文化街區(qū)品質(zhì)升級，老城肌理彰顯文化底蘊。投資3億元實施北大街、金剛巷歷史文化街區(qū)保護修繕二期項目，對津浦鐵路滁縣站舊址的火車站、貨場等建筑進行修繕；菜市街以西南譙北路以東片區(qū)2.5公頃范圍內(nèi)實施整體改造，深度挖掘滁城歷史文化遺存；從建筑風貌整治、景觀環(huán)境提升，商業(yè)業(yè)態(tài)更新入手，實施天長路街區(qū)提升改造，致力打造“兩市”“三巷”特色魅力街區(qū)。
（葉文英 程 麗 張夢杰）