未來省內(nèi)異地看病、報銷將更便利。推進基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌,《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌的實施意見》4月15日正式發(fā)布,安徽省將在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一參保覆蓋范圍、籌資繳費政策、待遇保障政策等。2024年底前,安徽省將規(guī)范統(tǒng)一居民醫(yī)保待遇保障等配套政策;2025年起,實施居民醫(yī)保省級調(diào)劑金制度;2026年起,實施職工醫(yī)保省級調(diào)劑金制度。
基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌將分“三步走”
今年兩會期間,政府工作報告明確了2024年醫(yī)保的重點工作,其中就提到“推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌”。安徽商報融媒體記者了解到,此前,國內(nèi)已有多個省、直轄市實現(xiàn)了基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。
安徽省實施意見明確,統(tǒng)一參保覆蓋范圍,統(tǒng)一籌資繳費政策,統(tǒng)一待遇保障政策,統(tǒng)一基金運行管理,統(tǒng)一基金調(diào)劑制度,統(tǒng)一醫(yī)保支付機制,統(tǒng)一醫(yī)保公共服務(wù)。
基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌,安徽省將分“三步走”。2024年底前,規(guī)范統(tǒng)一居民醫(yī)保待遇保障等配套政策;制定基本醫(yī)保省級調(diào)劑金管理辦法。2025年起,組織實施居民醫(yī)保省級統(tǒng)籌相關(guān)政策,實施居民醫(yī)保省級調(diào)劑金制度;規(guī)范統(tǒng)一職工醫(yī)?;I資與待遇保障等配套政策。2026年起,組織實施職工醫(yī)保省級統(tǒng)籌相關(guān)政策,實施職工醫(yī)保省級調(diào)劑金制度。
統(tǒng)一參保覆蓋范圍,安徽省明確,用人單位及職工依法參加職工基本醫(yī)保,無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工醫(yī)保的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工醫(yī)保。除應參加職工醫(yī)保的人員或按規(guī)定享有其他保障的人員以外的全體城鄉(xiāng)居民,依法參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,不得重復參保?;踞t(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。
落實醫(yī)療保障待遇清單制度
在籌資繳費政策方面,安徽省意見明確,職工醫(yī)保費由用人單位和職工共同繳納,用人單位依法依規(guī)按職工工資總額的一定比例繳納,職工繳費比例為本人工資的2%。參保人員達到法定退休年齡時,累計繳費年限達到規(guī)定年限的,退休后不再繳納職工醫(yī)保費,享受退休人員職工醫(yī)保待遇;累計繳費年限未達到規(guī)定的,可繼續(xù)繳費至規(guī)定年限,或按退休時的繳費基數(shù)一次性繳費至規(guī)定年限。累計繳費年限包括實際繳費年限和視同繳費年限,法定退休年齡按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
居民醫(yī)保費實行個人繳費和政府補貼相結(jié)合,原則上實行按年集中參保繳費,每年12月31日前完成次年居民醫(yī)保繳費工作。
職工醫(yī)保、居民醫(yī)保具體籌資政策、繳費年限等由省醫(yī)保會同財政等部門制定調(diào)整,各市現(xiàn)行籌資政策與省規(guī)定不一致的,2025年底前過渡到省統(tǒng)一規(guī)定。
統(tǒng)一待遇保障政策,安徽省將落實醫(yī)療保障待遇清單制度。職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院費用起付標準分別按照全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資、居民人均可支配收入的一定比例設(shè)置,醫(yī)保政策范圍內(nèi)支付比例分別穩(wěn)定在80%、70%左右,不同層級醫(yī)療機構(gòu)間保持5~15個百分點的支付比例差距,最高支付限額分別為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資、全省上年度居民人均可支配收入的6倍左右。
同時,安徽省還將健全職工醫(yī)保、居民醫(yī)保門診保障政策,完善全省統(tǒng)一的門診慢特病保障措施。
統(tǒng)一全省醫(yī)保經(jīng)辦流程
統(tǒng)一基金運行管理和基金調(diào)劑管理。安徽省將建立基本醫(yī)保省級調(diào)劑金機制,基本醫(yī)?;饘嵭惺υO(shè)區(qū)市的調(diào)劑,用于防范全省基本醫(yī)?;鹬卮箫L險。
統(tǒng)一醫(yī)保支付機制,安徽省將嚴格落實國家基本醫(yī)保目錄,加強全省醫(yī)保藥品、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)用耗材目錄規(guī)范化、標準化、動態(tài)化管理,逐步統(tǒng)一醫(yī)保目錄乙類部分的個人先行支付比例。建立健全國家談判藥品落地工作機制,根據(jù)國家規(guī)定的權(quán)限,加快建立全省統(tǒng)一的民族藥品、中藥飲片、醫(yī)療機構(gòu)制劑醫(yī)保支付準入退出機制。
統(tǒng)一醫(yī)保公共服務(wù),根據(jù)實施意見,安徽省將建立與統(tǒng)籌層次相適應的行政管理與經(jīng)辦服務(wù)體制,探索推進市級以下醫(yī)療保障部門垂直管理。建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的醫(yī)療保障公共服務(wù)體系,統(tǒng)一全省醫(yī)保經(jīng)辦流程和服務(wù)規(guī)范,大力推進服務(wù)下沉,實現(xiàn)一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。落實異地就醫(yī)結(jié)算,推進長三角地區(qū)醫(yī)療保障服務(wù)便利共享。
安徽省還將推進醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,在資格核定、參保登記、待遇支付、基金結(jié)算、轉(zhuǎn)移接續(xù)、稽核監(jiān)控、醫(yī)藥采購等方面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
安徽商報融媒體記者 劉媛媛