在2023年度全省發(fā)展民營經(jīng)濟考核得分位居前6位的市中，滁州市位居第2位；

去年，全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)增加值增長12.9%，民營企業(yè)進出口334億元、增長11.4%，占同期外貿(mào)總值的81.6%；

全市民營市場經(jīng)營主體占市場主體數(shù)量的96.6%，16家上市公司中民營企業(yè)14家，占比達87.5%；

全市累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)48家、省級專精特新中小企業(yè)466戶，均居全省第3位；

今年1至5月，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)253戶，總數(shù)達2713戶，居全省第2位，其中民營企業(yè)占全市規(guī)上企業(yè)的93.1%；

省轄市打造營商環(huán)境工作，我市今年一季度位列全省第2位，連續(xù)八個季度居全省前三；

在省《第二批營商環(huán)境改革創(chuàng)新試點事項清單》中，我市3項自選工作被列入試點；

市公管局全國首創(chuàng)“電子暗標(biāo)橫向評審”，被全省重點推廣，今年5月被國務(wù)院辦公廳作為典型案例全國推廣；

全省率先實施政務(wù)服務(wù)增值化改革，構(gòu)建“124+N”增值服務(wù)體系架構(gòu)，企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)的好評率達100%。

一組組數(shù)據(jù)記錄著我市支持民營企業(yè)壯大、鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的點滴之功。

近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，堅持把做大做強民營經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，認真落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，不斷優(yōu)化營商環(huán)境、健全服務(wù)體系，民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)千帆競發(fā)、萬馬奔騰的生動局面。

良好政策

為市場主體賦能添翼

儀器儀表是天長市起步最早的制造產(chǎn)業(yè)，天康集團是其中代表企業(yè)之一。在各級政府支持下，天康集團積極推動制造工藝變革升級，一舉成為國內(nèi)最大的溫度儀表生產(chǎn)商，在2023安徽省民營企業(yè)制造業(yè)綜合百強榜單中位列第21位。

而天長市，也在一系列激勵政策精準(zhǔn)支持下，逐步形成了以天康集團為龍頭、以滁州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為基地的儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群。在2023年度全省發(fā)展民營經(jīng)濟考核中，天長市在一類縣（市、區(qū)）榜單中位居全省第5位。

政策是資源、是導(dǎo)向，更是力量。

為助力民營企業(yè)爬坡過坎，增強信心底氣，我市建立民營經(jīng)濟33條核心政策體系，設(shè)立1億元民營經(jīng)濟（工業(yè)強市）專項資金，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的轉(zhuǎn)型難、融資難等問題，用“真金白銀”支持企業(yè)提檔升級、做大做強。

記者從市工信局了解到，2023年，全市累計新增減稅降費及退稅緩費56.68億元，其中，增值稅留抵退稅24.97億元；全市發(fā)放就業(yè)補助資金1.8億元，向13149戶企業(yè)返還失業(yè)保險資金7585.85萬元。今年以來，爭取制造強省建設(shè)政策和中小企業(yè)發(fā)展專項（第一批）資金5062.1萬元。

不僅如此，在擴大有效投資上，我市認真落實“投資安徽行”部署，深入實施有效投資攻堅行動。2023年，全市民間投資同比增長10.6%，居全省第1位。編制《2023年工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃》，謀劃工業(yè)項目558個，總投資5577億元。

2023年，全市“四個一百”工程完成億元以上新開工、新竣工、新投產(chǎn)、新達產(chǎn)項目分別達305個、305個、304個和210個。

科技創(chuàng)新，是民營經(jīng)濟發(fā)展之魂。在滁州，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮財稅政策、資金補貼激勵作用，支持關(guān)鍵行業(yè)民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)根據(jù)國家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢，積極承擔(dān)國家重大科技項目，加強基礎(chǔ)性前沿性研究，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開辟成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場景領(lǐng)域，將創(chuàng)新能力真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

此外，我市還從項目招引入手，由要規(guī)模速度向要質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，聚力提升引進項目含“新”量、含“綠”量、含“科”量等，推動新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。1至5月，全市新簽約億元項目252個、總投資990.9億元，其中八大產(chǎn)業(yè)鏈、“新三樣”項目分別占比82.1%、31.7%。

截至目前，全市擁有省級工業(yè)設(shè)計中心48家，總數(shù)居全省前列；獲批省級及以上企業(yè)技術(shù)中心173家，居全省第3位；累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)487戶，居全省第3位；累計培育省級專精特新中小企業(yè)466家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的18.09%；培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)48家，居全省第3位；今年前五個月，全市登記科技成果1078項、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用373項，分別居全省第2位、第3位；吸納滬蘇浙高校技術(shù)合同額4660萬元……這些專精特新企業(yè)專注細分領(lǐng)域，掌握“人無我有 人有我優(yōu)”的創(chuàng)新密碼和關(guān)鍵技術(shù)，填補產(chǎn)業(yè)空白，讓“滁州智造”走出安徽、走向全國乃至世界。

一系列惠企政策，如一場場“及時雨”，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)造活力。今年1至5月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長8.2%、居全省第2位，其中民間投資同比增長8.4%、高于全省6.7個百分點。

服務(wù)升級

讓民營企業(yè)輕裝上陣

“百億投資項目當(dāng)季簽約、當(dāng)季開工、半年達產(chǎn)，這在行業(yè)內(nèi)是史無前例的。”如今，滁州捷泰新能源科技有限公司總經(jīng)理王永亮回憶起在滁州的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷仍是贊嘆不已。“得益于滁州各級政府部門無微不至的幫扶幫辦，才能創(chuàng)造行業(yè)紀錄，實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年沖上百億大關(guān)的目標(biāo)。”王永亮表示，滁州已成為民營企業(yè)的投資沃土、發(fā)展高地。

民營經(jīng)濟是典型的“環(huán)境經(jīng)濟”。民營企業(yè)對市場的感覺最為靈敏，哪里營商環(huán)境好，企業(yè)就往哪里走，資金就往哪里流。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)253戶，總數(shù)達2713戶，居全省第2位，其中民營企業(yè)占全市規(guī)上企業(yè)的93.1%。

水積而魚聚，木茂而鳥集。好的營商環(huán)境是發(fā)展之基、活力之源，是經(jīng)濟實力、綜合競爭力、區(qū)域影響力的重要體現(xiàn)。近年來，我市從“六破六立”入手，深化“雙對標(biāo)”，全力打造更為便捷高效的政務(wù)環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、踐諾守信的社會環(huán)境，做細做實重商、安商、親商、暖商、護商各項工作，推動“便捷服務(wù)”向“增值服務(wù)”全面提升，持續(xù)擦亮“亭滿意”服務(wù)品牌。省轄市打造營商環(huán)境工作，我市今年一季度位居全省第2位，連續(xù)八個季度居全省前三。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自調(diào)度“亭滿意”創(chuàng)建和推進工作，出臺全省首部營商環(huán)境地方性法規(guī)《滁州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，在全省率先實施政務(wù)服務(wù)大廳“365天不打烊”服務(wù)，率先設(shè)立涉企服務(wù)專窗和“辦不成事”反映窗口，率先成立市縣兩級企業(yè)服務(wù)中心，率先實施政務(wù)服務(wù)“增值化”改革。

推深做實企業(yè)包保服務(wù)，建立企業(yè)“首席服務(wù)員”機制，全市1300余名包保聯(lián)系干部直聯(lián)上門、包保到企，向企業(yè)“送政策、聽意見、問需求、解難題”，及時收集辦理企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)中遇到的困難問題。

建立企業(yè)訴求“掛號制”推進“企呼政應(yīng)、接訴即辦”工作機制，依托“民聲呼應(yīng)”“省為企服務(wù)平臺”“12345營商環(huán)境監(jiān)督分線”“滁州市企業(yè)服務(wù)直通車”等線上線下平臺，多渠道全天候受理企業(yè)訴求，實現(xiàn)“一口收辦”。截至目前，“掛號登記”企業(yè)訴求2852件并全部辦結(jié)。

完善問題解決聯(lián)席會議制度，對需多部門協(xié)同辦理的問題，由市企業(yè)服務(wù)中心牽頭組織協(xié)調(diào)；對企業(yè)反映的“疑難雜癥”，梳理后提請市領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)度，同步抓好問題跟蹤問效和督辦落實。今年以來，共協(xié)調(diào)辦結(jié)省交辦企業(yè)間經(jīng)濟糾紛、工程款拖欠等疑難問題170余件。

此外，我市還不斷延伸為企服務(wù)領(lǐng)域，推動便捷服務(wù)到增值服務(wù)迭代升級，由重點涉企政務(wù)服務(wù)單位負責(zé)人每月以企業(yè)身份走流程、以工作人員身份坐窗口等方式，轉(zhuǎn)換角色、一線辦公，全流程深入體驗線上線下辦事過程。目前，全市11.04萬政務(wù)服務(wù)事項，平均辦事環(huán)節(jié)減少10.23%，減少提交辦事材料21.98%，平均審批時限減少34.38%。企業(yè)群眾好評率達100%。