我市落實發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟“百千萬”工程，今年首批試點建設30個“共富工坊”——
建好一方工坊，共富一方鄉(xiāng)親
一排排廠房有序排列、一臺臺紡織機隆隆作響、一輛輛運輸車來回穿梭……這是定遠縣張橋輕紡產(chǎn)業(yè)園里的一景，讓人驚訝的是，生產(chǎn)如此密集的紡織工業(yè)園區(qū)，卻看不到其他類似園區(qū)常見的廢舊包裝和廢絲廢料。
這是張橋鎮(zhèn)黨委牽頭下，鎮(zhèn)內(nèi)16個村（社區(qū)）與滁州市千絲露紡織公司合作，共同出資打造的“共富工坊”——千橋再生資源有限公司，通過回收園區(qū)生產(chǎn)過程中的廢棄包裝、邊角料，進行再利用、再出售，既解決園區(qū)環(huán)境問題，又帶動村集體增收、村民致富。
鄉(xiāng)村振興進程中，如何破解鄉(xiāng)村剩余勞動力就近就業(yè)難題？如何深化鄉(xiāng)村“自我造血”功能？怎樣將增收致富的場景從“遠方”的城市搬到鄉(xiāng)村的“家門口”？
近年來，我市學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，認真落實發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟“百千萬”工程，進一步深化村企聯(lián)建，引導企業(yè)將資本、技術(shù)、人才等要素注入鄉(xiāng)村、推動鄉(xiāng)村將資產(chǎn)、資源、生態(tài)等要素融入企業(yè)，探索以“共富工坊”架起“致富橋”，進而找準促進鄉(xiāng)親就業(yè)增收、激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村全面振興的“共富密碼”。今年，全市首批試點建設30個“共富工坊”。
瓜蔞基地、主題民宿、自然課堂……一批網(wǎng)紅打卡點，帶火了定遠縣西卅店鎮(zhèn)青山村。
依托周邊500畝瓜蔞產(chǎn)業(yè)，青山村與結(jié)對共建企業(yè)恒嘉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司合資成立瓜蔞部落農(nóng)文旅有限公司，打造涵蓋瓜蔞種植基地、瓜蔞子深加工廠、助農(nóng)直播間、童趣樂園等特色項目的“瓜蔞部落”，每年為村集體經(jīng)濟增收15萬元，帶動周邊30余戶村民就近就業(yè)，人均年增收約3萬元。
公司CEO、“新農(nóng)人”楊智說道：“‘瓜蔞部落’自開園以來，節(jié)假日期間日接待游客2000余人次，年經(jīng)營性收入700余萬元，企業(yè)發(fā)展了，村里也富了，農(nóng)民的生活也越過越紅火了”。
以市場化為導向，在打造建設“共富工坊”過程中，引導企業(yè)將合適生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村。
我市制定深化村企聯(lián)建、打造“共富工坊”實施方案，按照“黨建引領(lǐng)、需求對接、產(chǎn)業(yè)互補、互促共贏”原則，逐村逐企開展分析研判，推動建立村級“供給清單”和企業(yè)“需求清單”，鼓勵有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有生產(chǎn)需求、有社會責任的企業(yè)參與“共富工坊”建設。
鄉(xiāng)村資源稟賦不同，如何讓“共富工坊”彰顯特色、激發(fā)活力？
我市堅持因地制宜育“工坊”，采取“標準化+差異化”發(fā)展方式，明確“有固定場地、產(chǎn)業(yè)項目、從業(yè)人員，能帶動集體增富、農(nóng)民增收、企業(yè)增效”“三有三帶”建設要求，依托村級就業(yè)車間、標準廠房、強村公司等，通過來料加工、產(chǎn)業(yè)服務、定向招工、電商直播、農(nóng)旅融合等模式，培育差異化、特色化工坊，增強發(fā)展的可持續(xù)性。
省際毗鄰地區(qū)，跨界一體化建設是機遇。毗鄰街道，怎樣探索共富新模式？來安縣汊河鎮(zhèn)以“頂山—汊河、盤城—汊河”結(jié)對共建為契機，深化所轄村與江北新區(qū)所轄社區(qū)結(jié)對建設，將本地汊河蓮藕汁、蓮子露和汊河牛肉、蟹黃湯包等特色產(chǎn)品在南京盤城葡萄節(jié)農(nóng)產(chǎn)品專場推介會上進行推介，進一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，提升產(chǎn)品知名度。同時，在村電商服務中心，開設“江北新區(qū)產(chǎn)品”專窗，專門銷售江北新區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。
“產(chǎn)業(yè)共謀、項目共建、產(chǎn)品共銷。”來安縣汊河鎮(zhèn)黨委書記馮勁說，在與南京江北新區(qū)毗鄰街道深度融合中，汊河鎮(zhèn)通過不斷加大對接和服務力度，找準這一契合當?shù)貙嶋H的發(fā)展模式，有力提升了村級集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
汊河鎮(zhèn)相官村積極招引聽溪湖電子商務有限公司，利用村里閑置資產(chǎn)和企業(yè)聯(lián)合打造電商直播型“共富工坊”，工坊通過統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、制定標準，指導農(nóng)戶進行生產(chǎn)，運用網(wǎng)上信息平臺進行銷售，實現(xiàn)產(chǎn)、銷、加工、倉儲、運輸為一體的農(nóng)產(chǎn)品閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。采取“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)場+合作社+農(nóng)民”銷售模式，收購農(nóng)戶和農(nóng)場種植的特色農(nóng)產(chǎn)品進行加工包裝，200余種農(nóng)副產(chǎn)品通過網(wǎng)絡平臺銷售滁州、南京兩地，銷售額超1500萬元。
“通過和村里聯(lián)合打造‘共富工坊’，不僅帶動了周邊農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，增加了群眾收入，也豐富了我們的產(chǎn)品種類，擴大了我們的市場份額。”聽溪湖電子商務有限公司總經(jīng)理吳成江這樣說。
扎實推進共同富裕，打造建設“共富工坊”，正是全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新探索。
村里出廠房、出勞力，企業(yè)出設備、出技術(shù)，雙方共同拓展市場，按比例利潤分成。明光市橋頭鎮(zhèn)漢塘村與明光市鑫燁制衣有限公司共同成立定向招工型“共富工坊”——安徽漢唐紡織有限公司，漢塘村解決了生產(chǎn)用地和廠房問題，鑫燁制衣有限公司負責安裝生產(chǎn)設備和技能培訓，并提供就業(yè)崗位40余個，幫助10名脫貧戶就近就業(yè)，助力村集體年增收15萬元。目前，公司年產(chǎn)值350萬元，村集體經(jīng)濟收入突破100萬元。
為了讓“小”工坊激發(fā)“大”能量，我市積極統(tǒng)籌各方資源，加大扶持力度，在項目謀劃、資金支持、金融服務等予以政策支持，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等方面予以培育指導。
天長市汊澗鎮(zhèn)是遠近聞名的食品小鎮(zhèn)，作為該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)大村的張營村，如何在“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”里找準“發(fā)展勝勢”？該村通過黨組織領(lǐng)辦實體公司，以土地、資金入股形式，與禾禾生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社共建產(chǎn)業(yè)服務型“共富工坊”。
工坊成立以來，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務團技術(shù)指導富腦袋、以200萬元的黨建引領(lǐng)信用村低息貸款助力經(jīng)營富口袋，主動鏈接安徽科技學院、南京農(nóng)業(yè)大學和揚州大學等院校師資資源，變工坊為“研學基地”，定期開展人才培育、技能培訓。與此同時，工坊采取“村集體+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，與毗鄰糧食加工企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)近萬畝，季節(jié)性用工30余人，村集體年增收近20萬元。
為擴大共富效應，村企還聯(lián)合成立了“田園工坊”黨支部，組建先鋒助農(nóng)團，免費向周邊農(nóng)戶普及水稻種植技術(shù)、農(nóng)機實用技術(shù)等知識，幫助發(fā)展?jié)O光互補、稻鴨共養(yǎng)、稻蝦連作等立體農(nóng)業(yè)，村集體年增收60多萬元，戶均年增收1.2萬元。
“我家兩口子本來因病勞動能力受限，家庭收入不高，在村里牽線搭橋下，工坊產(chǎn)業(yè)服務團給我們上門指導，利用流轉(zhuǎn)過來的20畝田地蝦稻連作，家庭年收入由原先1萬多元增加到4萬余元。”村民張銀和激動地說，自家的生活一下有了質(zhì)的提升。
在“共富工坊”的帶動下，一幅幅共同奮斗致富、共創(chuàng)美好生活的圖景正在皖東大地加速形成。如今，“共富工坊”建設已納入縣鄉(xiāng)村三級書記抓基層黨建述職的重要內(nèi)容，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為運行保障主體，由1名班子成員作為幫扶聯(lián)絡人，村黨組織書記擔任工坊“召集人”，幫助協(xié)調(diào)資金項目、產(chǎn)業(yè)政策、公共服務等要素。
截至目前，我市各地各部門已幫助“共富工坊”協(xié)調(diào)項目資金280多萬元，市縣鄉(xiāng)開展會商、組織培訓20余場次，一系列的政策舉措正推動“共富工坊”邁入規(guī)范化良性發(fā)展軌道，不斷盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源中，持續(xù)放大“家門口”的共富效應。