滁州網(wǎng)訊（全媒體記者喻 松 通訊員瑚艷青）自宅改試點(diǎn)以來(lái)，明光市圍繞宅基地“三權(quán)分置”，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、全域并進(jìn)，摸底數(shù)、做規(guī)劃、建制度、破難題、確實(shí)權(quán)、頒鐵證、促利用，大膽探索宅改“明光模式”，著力打造原創(chuàng)性宅改經(jīng)驗(yàn)，在盤(pán)活閑置資源、保障農(nóng)民權(quán)益、壯大集體經(jīng)濟(jì)、助推鄉(xiāng)村振興等方面取得積極成效。

夯實(shí)改革基礎(chǔ)。制定農(nóng)村宅基地審批管理實(shí)施辦法和辦事指南，嚴(yán)格執(zhí)行“戶申請(qǐng)、組公示、村審查、鎮(zhèn)審批”程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立用地建房聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四到場(chǎng)”要求開(kāi)展審批。探索運(yùn)用信息化手段推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理工作，完成全域?qū)嵕叭S建設(shè)。

激活土地要素。探索“成片資源”集中開(kāi)發(fā)、“閑置資源”入市盤(pán)活、“零碎資源”改造利用三種模式，盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房。動(dòng)員群眾拆除無(wú)功能用房7.95萬(wàn)平方米，建成“五小園”5360畝，年收入1300余萬(wàn)元。引入社會(huì)資本發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，帶動(dòng)增收665萬(wàn)元。

助推鄉(xiāng)村振興。將宅基地改革與黨建引領(lǐng)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理等融合，打造生態(tài)宜居自然村落127個(gè)。成立村組兩級(jí)宅改理事會(huì)，將整合形成的集體建設(shè)用地通過(guò)入市、入股等方式發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。目前，該市頒發(fā)宅基地集體所有權(quán)證9574本、房地一體證64019本，實(shí)現(xiàn)應(yīng)頒盡頒。