《安徽日?qǐng)?bào)》(2025年6月6日14版)
2024年,滁州市地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元大關(guān)。從“3000億”躍升“4000億”,這座勢(shì)頭強(qiáng)勁、動(dòng)能澎湃的“安徽第三城”僅用了4年時(shí)間。不僅如此,滁州從2012年的全國(guó)第185位躍升至2024年的第85位,是近十年全國(guó)進(jìn)位最多、增速最快的地市之一。
當(dāng)前,滁州市勇?lián)?ldquo;中國(guó)農(nóng)村改革主要發(fā)源地”的重要使命,堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)往前趕”,以“黑馬”之姿朝著加快打造安徽高質(zhì)量發(fā)展的重要一極追風(fēng)前行。
地處南京、合肥兩大都市圈,“左右逢源、雙圈互動(dòng)”。滁州市緊緊把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展這個(gè)最大機(jī)遇、最大勢(shì)能、最大紅利,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,主動(dòng)對(duì)接上海“五個(gè)中心”建設(shè),對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙,深化全方位合作,在全省率先實(shí)現(xiàn)與滬蘇浙城市、城區(qū)、園區(qū)合作全覆蓋,省際合作園區(qū)數(shù)量和體量均居全省第一,奮力在省內(nèi)當(dāng)先鋒、在長(zhǎng)三角爭(zhēng)進(jìn)位。
對(duì)外交流合作持續(xù)深化
積極走出去。去年,滁州市黨政代表團(tuán)赴蘇錫常、合蕪等城市考察對(duì)接,在無(wú)錫召開(kāi)在滁投資企業(yè)家座談會(huì),與揚(yáng)州、淮安簽署環(huán)高郵湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈共建協(xié)議。發(fā)揮“滁州國(guó)際(虹橋)會(huì)客廳”重要窗口作用,先后舉辦“星耀滁州 會(huì)客虹橋”等重大活動(dòng)7場(chǎng)次,與會(huì)嘉賓近千人次。
積極請(qǐng)進(jìn)來(lái)。圓滿承辦長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第23次全體會(huì)議,成功舉辦首屆長(zhǎng)三角功能農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、長(zhǎng)三角臺(tái)商經(jīng)貿(mào)合作峰會(huì)。
省際毗鄰地區(qū)加快發(fā)展
安徽省政府批復(fù)同意新籌建頂山汊河、浦口南譙省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),分別印發(fā)2024年頂山—汊河、浦口—南譙區(qū)跨界一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn),南京江北新區(qū)、浦口區(qū)來(lái)滁考察交流。啟動(dòng)區(qū)一、二期15平方公里建設(shè)框架全面拉開(kāi),累計(jì)建成33條園區(qū)路網(wǎng),66萬(wàn)平方米的跨界合作產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)綜合體等配套設(shè)施,在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目19個(gè),總投資59.2億元。新招引億元以上項(xiàng)目47個(gè)、總投資超180億元,累計(jì)落地億元以上項(xiàng)目138個(gè)、總投資988億元。
南譙區(qū)在浦口掛牌設(shè)立南譙—浦口科創(chuàng)飛地。天長(zhǎng)—六合新型功能區(qū)起步區(qū)“一橫五縱”路網(wǎng)基本建成通車(chē),累計(jì)建成項(xiàng)目14個(gè)、建成區(qū)約8平方公里,南京信息工程大學(xué)天長(zhǎng)金牛湖校區(qū)二期項(xiàng)目竣工、在校生達(dá)6000名。明光—盱眙新型功能區(qū)新簽約億元以上項(xiàng)目3個(gè)、總投資22.1億元。
結(jié)對(duì)合作幫扶園區(qū)發(fā)展壯大
深化寧滁結(jié)對(duì)合作幫扶,共同制定2024年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,明確10個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、明光三縣(市)黨政代表團(tuán)均赴南京市對(duì)口園區(qū)考察學(xué)習(xí)。江寧—明光合作產(chǎn)業(yè)園“兩橫兩縱”主干道約6.7公里基本已滿足通車(chē)條件,20萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房8棟單體樓均已進(jìn)入基礎(chǔ)承臺(tái)施工,江寧經(jīng)開(kāi)區(qū)到明光考察交流,合作園區(qū)掛牌江寧經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最佳承接地。南京江北新材料科技園定遠(yuǎn)合作園定城片區(qū)(東區(qū))啟動(dòng)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)已全面拉開(kāi),連江路等3條道路建成通車(chē),仁和路等5條主干道路陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。南京經(jīng)開(kāi)區(qū)鳳陽(yáng)合作園區(qū)綜合配套服務(wù)一期項(xiàng)目快速建設(shè),小崗產(chǎn)業(yè)園緯四路建設(shè)項(xiàng)目、小崗產(chǎn)業(yè)園三期項(xiàng)目正在完善前期手續(xù)。3個(gè)合作園區(qū)新招引億元以上項(xiàng)目25個(gè)、總投資47億元,累計(jì)50個(gè)、總投資253億元。
多鏈融合助推制造基地變智造高地
在機(jī)遇無(wú)限的長(zhǎng)三角一體化浪潮下,如何將資源稟賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)?滁州給出的答案是:深度融入長(zhǎng)三角創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈。
首先是全面融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,出臺(tái)《滁州市科技創(chuàng)新券管理辦法》,成為長(zhǎng)三角雙創(chuàng)券通用通兌城市。安徽科技學(xué)院滁州校區(qū)首批6個(gè)學(xué)院及10個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)正式入駐,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)滁州科教創(chuàng)新園開(kāi)工建設(shè)。
其次,聚焦打造長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)輻射腹地,推深做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,新引進(jìn)滬蘇浙地區(qū)億元以上項(xiàng)目255個(gè)、實(shí)際到位資金居全省前三位。國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)均保持全省第三,規(guī)上企業(yè)凈增數(shù)、總數(shù)分別居全省第一、第二位;光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1100億元、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)500億元。
有優(yōu)沃的科創(chuàng)生態(tài)滋養(yǎng),有優(yōu)質(zhì)的合作平臺(tái)承接,滁州的產(chǎn)業(yè)體系迅速升級(jí)優(yōu)化。滁州以“雙招雙引”為戰(zhàn)略抓手,深化實(shí)施“8+3”新興產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,精準(zhǔn)對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移,加快形成以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)新格局。近三年引進(jìn)的億元以上項(xiàng)目中,來(lái)自滬蘇浙地區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占省外項(xiàng)目的70%,利用滬蘇浙資金總量居全省第一位。
改革破題,科創(chuàng)破圈,產(chǎn)業(yè)聚鏈,發(fā)展燎原。當(dāng)下的滁州先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能、高端裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破千億大關(guān),在全省率先實(shí)現(xiàn)了百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)縣(市、區(qū))“四個(gè)全覆蓋”,躋身全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市。
再是加快打造長(zhǎng)三角吸引人才集聚地,大力實(shí)施新時(shí)代“滿天星人才計(jì)劃”,連續(xù)4年實(shí)施招才引智“十大舉措”,與南京航空航天大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、上海突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家協(xié)會(huì)等38家高校院所、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)成“人才強(qiáng)市合伙人”,全市人才總量突破90萬(wàn),近三年引進(jìn)的高層次人才中有70%來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū),連續(xù)3年成為全省人才凈流入城市之一,連續(xù)3年獲評(píng)“中國(guó)最佳引才城市”,入圍人才吸引力全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
“來(lái)滁州,既有歸屬感,又能實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與城市發(fā)展的雙贏”。這是當(dāng)下來(lái)滁州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)客商、人才的共識(shí)。天下客商匯聚亭城的生動(dòng)局面正在形成,近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才優(yōu)勢(shì)正轉(zhuǎn)化為滁州澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
聚焦配套協(xié)作加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈接
提升產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作水平。兩地組織多家企業(yè)開(kāi)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)、“寧工品推”等產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接會(huì)。浦口掛牌設(shè)立南譙科創(chuàng)飛地,探索“研發(fā)在浦口、生產(chǎn)在南譙”產(chǎn)業(yè)合作新模式。來(lái)安縣與南京生物醫(yī)藥谷合作共建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作區(qū)已掛牌。
深化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障。兩地在菜籃子基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,滁州36%的家禽、37%的蔬菜、40%的水產(chǎn)品直供南京。在南京舉辦滁州明光市首屆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)暨特色市集活動(dòng),25個(gè)商家展示展銷(xiāo)70余種特色農(nóng)產(chǎn)品。2024年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)暨第二十屆南京農(nóng)業(yè)嘉年華特設(shè)展區(qū),展示滁州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)滁州科教創(chuàng)新園開(kāi)工建設(shè)。
合力推進(jìn)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)。共同舉辦安徽文旅惠民消費(fèi)季·攜“手”游滁州、“駕游安徽 自在嶺上”2024年滁州市江淮分水嶺風(fēng)景道自駕游大會(huì)等文旅活動(dòng)。在南京相關(guān)大學(xué)開(kāi)展定向文旅推介,發(fā)布滁州精品旅游線路,推出優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)和美食優(yōu)惠券等?,樼鹕匠晒?chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),小崗村獲評(píng)世界最佳旅游鄉(xiāng)村,遵陽(yáng)街獲評(píng)省級(jí)旅游休閑街區(qū)。全年接待游客4096萬(wàn)人次、旅游收入397億元,分別增長(zhǎng)11.6%、17.8%。
共建共享民生服務(wù)不斷提升
強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。在安徽公共招聘網(wǎng)開(kāi)辟寧滁對(duì)接合作專(zhuān)欄,全年共同組織開(kāi)展線上、線下招聘會(huì)50余場(chǎng),初步達(dá)成就業(yè)意向超4000人。
加強(qiáng)醫(yī)療合作。與東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,寧滁累計(jì)簽約醫(yī)療合作項(xiàng)目171個(gè),實(shí)現(xiàn)共建共享縣域全覆蓋。
實(shí)施教育結(jié)對(duì)。寧滁17對(duì)幼兒園、中小學(xué)、中職學(xué)校點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)對(duì)共建,選派600多人次校(園)長(zhǎng)、教師到南京交流學(xué)習(xí)。南京信息工程大學(xué)天長(zhǎng)金牛湖校區(qū)二期竣工、在校生達(dá)6000名。
深化政務(wù)服務(wù)。“亭滿意”是滁州營(yíng)商環(huán)境的金字招牌。滁州堅(jiān)持省內(nèi)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、省外對(duì)標(biāo)蘇州,在全省率先出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,率先建立企業(yè)訴求“一口”收辦、閉環(huán)管理工作機(jī)制,建成全省首個(gè)企業(yè)綜合增值服務(wù)專(zhuān)區(qū)。全市148項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、172項(xiàng)事項(xiàng)南京都市圈“跨域通辦”、“亭城通”市民卡與南京等110個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)互刷,正努力實(shí)現(xiàn)“滬蘇浙能辦的事滁州都能辦”。滁州入選全省創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新試點(diǎn)市、全國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境先行典范,獲評(píng)“蘇商投資中國(guó)首選城市”。
加快交通聯(lián)通。北沿江高鐵、合新高鐵、寧淮鐵路加快建設(shè),寧滁城際汊河變更段與南京段同步施工建設(shè),G36寧洛高速改擴(kuò)建提前建成通車(chē),同步推進(jìn)全椒至祿口高速、金天儀高速、黑扎營(yíng)大橋等項(xiàng)目前期工作。寧滁毗鄰公交班線已開(kāi)通至7條。
生態(tài)共保聯(lián)治。建立新一輪滁河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化滁河和高郵湖等跨界水體聯(lián)防聯(lián)治。與寧馬聯(lián)合開(kāi)展長(zhǎng)江流域禁捕退捕協(xié)作共管,全年共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議4次,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法6次,互通信息線索100余條。
跋山涉水不改一往無(wú)前,山高路遠(yuǎn)但見(jiàn)風(fēng)光無(wú)限。站在新起點(diǎn)、開(kāi)啟新征程,滁州市始終挑大梁、往前趕、當(dāng)先鋒、爭(zhēng)進(jìn)位,推動(dòng)各領(lǐng)域工作躍遷升級(jí),奮力在加快現(xiàn)代化新滁州建設(shè)的新征程上創(chuàng)造更加燦爛的輝煌。
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