突發(fā)事件出現(xiàn)后，新聞發(fā)布和信息公開(kāi)的時(shí)間往往非常緊迫。新的應(yīng)急預(yù)案要求，特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間通過(guò)主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。
日前，《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱新的應(yīng)急預(yù)案)由省政府印發(fā)實(shí)施。原由2005年12月開(kāi)始實(shí)施的《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
新的應(yīng)急預(yù)案中，“信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)”占據(jù)突出版塊，明確了突發(fā)事件發(fā)生后，誰(shuí)來(lái)說(shuō)，怎么說(shuō)，說(shuō)什么？
突發(fā)事件，是當(dāng)下最受網(wǎng)民關(guān)注的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之一，加之其具體發(fā)展情況的不確定性會(huì)大大降低公眾的安全感，從而引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。新的應(yīng)急預(yù)案要求，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)方案，與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)行動(dòng)。
誰(shuí)來(lái)說(shuō)？新的應(yīng)急預(yù)案要求，信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府或其設(shè)立的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織。
突發(fā)事件出現(xiàn)后，新聞發(fā)布和信息公開(kāi)的時(shí)間往往非常緊迫。新的應(yīng)急預(yù)案要求，特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間通過(guò)主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。
怎么說(shuō)？新的應(yīng)急預(yù)案要求，信息發(fā)布形式主要包括通過(guò)新聞網(wǎng)站和官方微博、微信等新媒體平臺(tái)發(fā)布信息，以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)或接受媒體采訪等。
信息發(fā)布應(yīng)該說(shuō)什么？信息發(fā)布的本質(zhì)并非單向的信息通報(bào)，而要實(shí)現(xiàn)雙向的對(duì)話交流和互動(dòng)溝通。新的應(yīng)急預(yù)案要求，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì)輿論。
此外，新的應(yīng)急預(yù)案明確規(guī)定，未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事件信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置的虛假信息。