為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江“十年禁漁”重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，我市圍繞“四清六無”具體目標(biāo)，以查、治、建三環(huán)節(jié)一體化推進(jìn)為總抓手，全面做好退捕漁民結(jié)對幫聯(lián)、穩(wěn)住兜牢漁民安置保障、深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)等重點(diǎn)工作，為打贏長江“十年禁漁”持久戰(zhàn)起好步、開好局，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)工作推進(jìn)情況發(fā)布如下：
一、工作進(jìn)展
（一）漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)情況。截至6月30日，全市禁捕區(qū)域需納入轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)401人，已納入轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)401人，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率達(dá)100%。
（二）漁民社會(huì)保障落實(shí)情況。截至6月30日，全市禁捕區(qū)域需納入社會(huì)保障593人，已納入社會(huì)保障593人，占需納入的100%。
（三）資金落實(shí)情況。截至6月30日，中央財(cái)政下達(dá)我市禁捕資金4418.97萬元，省級下達(dá)我市禁捕資金403.12萬元，市級配套資金117萬元，縣（市、區(qū)）配套資金3152萬元，其他資金96.96萬元。全市支出資金4979.49萬元，占資金總額的61%。
（四）漁民結(jié)對幫聯(lián)情況。全市建立《安徽省禁捕退捕漁民幫聯(lián)手冊》臺(tái)賬戶數(shù)261戶，實(shí)現(xiàn)“一對一”結(jié)對幫聯(lián)，結(jié)對幫聯(lián)率100%。截至6月30日，幫聯(lián)責(zé)任人累計(jì)開展走訪活動(dòng)3422次，幫聯(lián)解決退捕漁民補(bǔ)償資金發(fā)放、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保、就醫(yī)等問題584個(gè)。
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門打擊非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)情況。截至6月30日，共開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)599次、出動(dòng)執(zhí)法人員3955人次、出動(dòng)船艇354次、清理取締涉漁“三無”船舶14艘、清理違規(guī)網(wǎng)具150張、查辦違規(guī)違法案件8件、查獲涉案人員9人、涉案漁獲物10.8公斤、行政處罰金額2.8萬元。
（六）公安機(jī)關(guān)打擊非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)情況。截至6月30日，共開展聯(lián)合巡查行動(dòng)738次、出動(dòng)警力2266人次、出動(dòng)船艇212次，破獲涉漁刑事案件3起、抓獲犯罪嫌疑人6人、收繳漁獲物14.51公斤、查獲非法捕撈器具16具，查處涉漁治安案件4起、查處違法人員4人。
（七）市場監(jiān)管部門打擊非法市場銷售專項(xiàng)整治行動(dòng)情況。自2020年7月1日以來，共出動(dòng)執(zhí)法人員21456人次、檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)和加工小作坊925家次、檢查農(nóng)貿(mào)市場3562個(gè)次、檢查商超1095個(gè)次、檢查餐飲單位21995個(gè)次、監(jiān)測電商平臺(tái)1896個(gè)次，查辦各類案件63件。
（八）信訪反饋及處理情況。截至6月30日，全市禁捕區(qū)域未發(fā)生禁捕退捕漁民信訪問題。
（九）漁政信息化建設(shè)情況。截至6月30日，全市共落實(shí)資金674.6萬元，購置執(zhí)法船艇10艘、執(zhí)法車輛10臺(tái)，已完成并投入使用漁政信息中心5個(gè)、光電設(shè)備15套、無人機(jī)5架，全面完成我市漁政信息化建設(shè)任務(wù)。
二、主要工作
（一）堅(jiān)持高位推進(jìn)。安徽省禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于建立全省重點(diǎn)水域禁捕工作月調(diào)度機(jī)制的通知》下發(fā)后，市委主要負(fù)責(zé)同志和市政府分管負(fù)責(zé)同志先后做出重要批示，市委督查室下發(fā)77號交辦通知書，跟蹤督辦。全省春季鞏固長江禁捕退捕工作視頻會(huì)議后，市政府分管負(fù)責(zé)同志對貫徹落實(shí)視頻會(huì)議精神和做好我市禁捕退捕工作做出再強(qiáng)調(diào)再部署，壓緊壓實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，5月12日、13日市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研我市禁捕退捕工作，進(jìn)一步推動(dòng)了長江禁捕退捕工作有力有序開展。
（二）強(qiáng)化就業(yè)保障基本民生。一是全方位推送就業(yè)政策和就業(yè)信息，通過上門、電話介紹、發(fā)短信和發(fā)放宣傳資料等多種形式，同步宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、推送就業(yè)信息，推薦就業(yè)崗位。二是多渠道收集開發(fā)就業(yè)崗位。有禁捕退捕任務(wù)的縣市區(qū)開發(fā)了30多個(gè)適合漁民的公益性崗位，安置退捕漁民就業(yè)。三是搭建平臺(tái)，力促退捕漁民就業(yè)。利用春節(jié)后招聘會(huì)集中舉辦的有利時(shí)機(jī)，組織街道、社區(qū)、漁業(yè)村退捕漁民參加現(xiàn)場招聘對接。
（三）加強(qiáng)禁捕區(qū)漁政公安聯(lián)合執(zhí)法。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，堅(jiān)持“人防+技防”“人眼+天眼”“水上+岸上”多措并舉，在滁河干流滁州段安裝光電設(shè)備14套 ，聯(lián)合公安、漁政執(zhí)法等力量，實(shí)行水上、岸上24小時(shí)全天候、全覆蓋不間斷巡查，嚴(yán)打各類非法捕撈案件，保持全面禁漁高壓態(tài)勢，確保“鐵令生威”。
（四）凈化市場銷售狠抓市場整治。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)中心作用，及時(shí)受理各類相關(guān)舉報(bào)，同時(shí)加大綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處市場銷售非法捕撈漁獲物，及時(shí)曝光一批典型案例。在全市禁捕區(qū)域大力營造“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”良好氛圍。
（五）開展“四清六無”回頭看專項(xiàng)行動(dòng)市級檢查及省級抽查活動(dòng)。根據(jù)省長江禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件要求，我市禁捕辦組織開展長江流域“四清六無”回頭看專項(xiàng)行動(dòng)檢查活動(dòng)，對有禁捕退捕任務(wù)的縣市區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。共檢查水產(chǎn)品交易市場3個(gè)、餐飲場所14家、漁具商場17家，查獲涉嫌電捕漁具逆變器31個(gè)、電捕漁撈116根、蓄電池2組，涉案漁具店3家。
6月15日至16日,省禁捕辦第二抽查組組長、二級巡視員王琢一行，來我市開展“四清六無”回頭看專項(xiàng)抽查行動(dòng)。抽查組聽取了市禁捕辦程軍才主任的詳細(xì)匯報(bào)，并同市禁捕辦相關(guān)成員單位，就退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、禁捕水域網(wǎng)格化管理、違法捕撈案件查處、高郵湖天長水域退捕進(jìn)展等情況進(jìn)行了工作座談；在全椒縣、南譙區(qū)，抽查組首先察看了漁政信息系統(tǒng)視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)展示，并查閱了退捕漁民建檔立卡；實(shí)地抽查了2家水產(chǎn)品交易市場、4家餐飲酒店、5家漁具商店等場所，并巡查了滁河干流禁捕水域50余公里。省禁捕辦第二抽查組對我市扎實(shí)開展“四清六無”工作，給予高度肯定。
（六）建立滁河流域協(xié)作共管機(jī)制。在跨界水域聯(lián)合監(jiān)管中，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與南京市、馬鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂了《長江流域禁捕退捕協(xié)作共管協(xié)議》，構(gòu)建了“一個(gè)平臺(tái)、五項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化交界水域共管共治。同時(shí)，南譙區(qū)、來安縣、全椒縣、南京市浦口區(qū)、和縣共同簽訂三縣兩區(qū)執(zhí)法共建共管協(xié)議。
三、存在問題
一是加快建立禁漁網(wǎng)格管理機(jī)制，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 水利廳《關(guān)于印發(fā)建立完善長江流域禁捕水域網(wǎng)格化管理體系實(shí)施方案的通知》精神，需各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，加快建立完善長江流域禁捕水域網(wǎng)格化管理體系。
二是我市滁河干流及池河翹嘴鲌國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)已全面禁止垂釣，由于交通便捷，群眾垂釣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，目前垂釣無相關(guān)處罰規(guī)定，執(zhí)法人員一般采取勸離方式，造成垂釣行為屢禁不止，給執(zhí)法管理帶來一定壓力。
四、下一步工作。
進(jìn)一步提高政治站位，根據(jù)國家、省要求和市相關(guān)會(huì)議部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力、全力以赴打贏打好長江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)。采取行政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，執(zhí)法人員一線作戰(zhàn)、重點(diǎn)區(qū)域遠(yuǎn)程精密智控、基層單元網(wǎng)格專班蹲守等舉措，做好高效聯(lián)控、快速反應(yīng)、聯(lián)合查處的三篇文章，筑牢禁捕退捕防線，當(dāng)好禁捕水域忠實(shí)的守護(hù)人，打造滁河、池河更加美麗的生態(tài)環(huán)境。