花山西路的夜市華燈璀璨，周日的“狗市”大集人潮涌動(dòng)，城東工業(yè)園區(qū)也是燈火連綿……滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)的繁榮景象令人流連忘返。在這充滿(mǎn)“人間煙火氣”的背后，一支支巡邏隊(duì)伍穿梭其中，默默守護(hù)著一方平安，他們是當(dāng)?shù)厝悍廊褐瘟α康纳鷦?dòng)縮影。近年來(lái)，滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)把綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的重要抓手，全力以赴構(gòu)建平安建設(shè)新格局，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

打造規(guī)范化綜治中心，筑牢平安根基

走進(jìn)滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)各個(gè)街道、社區(qū)的綜治中心，寬敞明亮的大廳內(nèi)，信訪接待、心理疏導(dǎo)等功能區(qū)域劃分清晰，“一站式”服務(wù)平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)工作人員介紹，這里不僅是化解矛盾糾紛的“前沿陣地”，更是聯(lián)系群眾的“連心橋”“安心家”。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是綜治中心規(guī)范化的重要基礎(chǔ)。滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)嚴(yán)格按照綜治中心規(guī)范化建設(shè)要求，整合各類(lèi)職能，明確崗位職責(zé)、服務(wù)流程和考核標(biāo)準(zhǔn)，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤回訪制度，確保服務(wù)規(guī)范高效。群眾來(lái)到這里，無(wú)論是反映問(wèn)題還是尋求幫助，都能得到及時(shí)、專(zhuān)業(yè)的回應(yīng)。

機(jī)制化運(yùn)行則激活了“協(xié)同式”治理效能。以各個(gè)綜治中心為樞紐，滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格83個(gè)，配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員148名，構(gòu)建起“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、中心分流、部門(mén)處置、結(jié)果反饋”的閉環(huán)運(yùn)行模式。網(wǎng)格員們穿梭在大街小巷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患，并通過(guò)綜治中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。

智慧化賦能更是為綜治中心插上科技翅膀。利用網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)，匯集人、房、企業(yè)、重點(diǎn)人等信息，納入“雪亮工程”視頻資源，建立事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)處置平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)治安態(tài)勢(shì)“一屏總覽”、事件處置“一鍵調(diào)度”。

構(gòu)建立體化治安網(wǎng)絡(luò)，織密平安防線(xiàn)

在滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)，一支支由公安民警、社區(qū)工作人員牽頭，小區(qū)樓長(zhǎng)、保安員、志愿者、應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)共同參與的巡邏隊(duì)伍，成為守護(hù)平安的“流動(dòng)哨”。他們常態(tài)化開(kāi)展巡防，穿梭在繁華商圈、居民小區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所，守護(hù)著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這支300余人的隊(duì)伍，守護(hù)著轄區(qū)的安寧。

“技防網(wǎng)”的升級(jí)，也為平安建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。結(jié)合“雪亮工程”，滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)視頻監(jiān)控向背街小巷、偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸。在轄區(qū)重點(diǎn)路段、治安復(fù)雜區(qū)域小區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)“智慧小區(qū)”工程。金色春天、匯豐雅苑等小區(qū)，陸續(xù)增設(shè)人像識(shí)別門(mén)卡，安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“無(wú)感通行、智能防控”。

滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦校園安全，落實(shí)“一校一警”“護(hù)學(xué)崗”等機(jī)制，大力整治校園周邊環(huán)境隱患；聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，形成立體式、多元化宣傳矩陣，全力提升居民防騙意識(shí)與能力；聚焦重點(diǎn)人群服務(wù)管理，建立嚴(yán)重精神障礙患者、社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教人員“一人一檔”，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)舉措。源頭上預(yù)防和減少各類(lèi)隱患，讓平安根基更加穩(wěn)固。

創(chuàng)新多元化解紛路徑，奏響和諧樂(lè)章

矛盾糾紛排查化解是平安建設(shè)的重要內(nèi)容。在滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)，針對(duì)不同類(lèi)型的矛盾糾紛，建立分類(lèi)化解機(jī)制。對(duì)簡(jiǎn)易矛盾糾紛，由網(wǎng)格員、基層工作人員進(jìn)行調(diào)解；對(duì)難以化解的矛盾，逐級(jí)上報(bào)，逐案分析、專(zhuān)題研判、包案處理，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

警民聯(lián)調(diào)更是形成強(qiáng)大合力。退休干部和民警的專(zhuān)業(yè)調(diào)解，與社區(qū)工作人員的調(diào)解有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充，相輔相成。“警民聯(lián)調(diào)”的深度參與和高化解率，大大減輕了派出所的接處警壓力，為公安非案件警情處置起到很大的分流作用，也讓矛盾糾紛在基層得到有效化解。

行政調(diào)解也發(fā)揮重要作用。市場(chǎng)監(jiān)管、城管、建設(shè)等部門(mén)，充分運(yùn)用和解、調(diào)解等多種手段，采取積極措施化解行政爭(zhēng)議，最大限度地發(fā)揮調(diào)解在辦理行政糾紛中的作用，助力矛盾“定分止?fàn)?、案結(jié)事了”。

滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)以綜治中心為樞紐，構(gòu)建平安建設(shè)新格局的實(shí)踐，是基層治理現(xiàn)代化的生動(dòng)探索。在這里，平安建設(shè)不再是單一的治安防控，而是涵蓋社會(huì)治理的方方面面。滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)規(guī)范化建設(shè)、立體化防控、多元化解紛等舉措，將平安的種子深深植入群眾心中。