關(guān)于做好防范應(yīng)對低溫極端天氣保障市政公用設(shè)施安全運行工作的通知
建城函〔2021〕1032號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局），城市管理局（城管執(zhí)法局），合肥市林業(yè)和園林局,廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局（城管執(zhí)法局）：
據(jù)氣象部門預測，今冬明春我省可能出現(xiàn)極寒天氣，為提前做好防范應(yīng)對，保障市政公用設(shè)施安全運行，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、提高思想認識
城市道路、橋梁、燃氣、供水、排水等市政公用設(shè)施是維系城市正常運行、滿足群眾生產(chǎn)生活需要的重要基礎(chǔ)設(shè)施，各地要全面貫徹習近平總書記關(guān)于城市安全發(fā)展的重要論述，堅持人民至上、生命至上，做到守土有責、守土盡責，充分認識低溫極端天氣可能造成的影響，提前做好部署，制定應(yīng)對措施，儲備應(yīng)急物資，落實應(yīng)急隊伍，確保城市市政公用設(shè)施運行正常和社會大局穩(wěn)定。
二、全力做好市政設(shè)施安全運行工作
（一）做好供排水安全運行工作。各地供排水主管部門要督促供排水企業(yè)強化供排水設(shè)施運行的管理維護，制定嚴寒天氣應(yīng)急預案。要加強對城市供水的科學調(diào)度，避免出現(xiàn)供水壓力突變，防止沖擊負荷引起的爆管；要加大對制水設(shè)備設(shè)施和管網(wǎng)、泵站、二次供水、水表等安全檢查維護，指導供水用戶提前做好供水設(shè)施防寒防凍工作。強化城市污水處理廠、泵站等設(shè)備設(shè)施檢查檢修，確保設(shè)備(含備用設(shè)備)正常運轉(zhuǎn)，做好各工藝管線防凍、各構(gòu)筑物防滑等工作；要針對污水處理廠進水水溫的變化，及時調(diào)整并優(yōu)化處理工藝，確保污水處理達標排放。根據(jù)冬季生產(chǎn)需求，儲備足量的城市供配水、污水處理等應(yīng)急物資及藥劑藥品。
（二）做好供氣供熱安全保障工作。各地供氣供熱主管部門要督促供氣、供熱企業(yè)針對天氣變化的實際情況，組織力量，對供氣、供熱場站及管網(wǎng)設(shè)施進行巡檢維護，及時預防和解決因場站、管網(wǎng)設(shè)施損壞引起的大面積停供現(xiàn)象。要全面排查人員密集的大型綜合體、集貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、酒店及餐飲街區(qū)等場所用氣安全情況，重點排查密集公共場所內(nèi)燃氣管道腐蝕、漏氣情況，管道燃氣使用場所以及城市地下空間通風情況，燃氣在線監(jiān)測及報警器安裝及運營情況等安全隱患，及時整改到位。要針對當前能源緊張情況，認真做好燃氣供應(yīng)保障工作，嚴防合同兌現(xiàn)存在風險，制定完善民生用氣應(yīng)急保供預案，合理安排停供次序，建立“壓非保民”用戶清單，優(yōu)先保證居民生活和采暖用氣。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效措施，保障供熱燃料的供應(yīng)和儲備，確保供熱正常，不得出現(xiàn)因供暖價格倒掛出現(xiàn)“棄管棄供”現(xiàn)象。
（三）做好城市道路、橋梁安全運行工作。各地城市道路、橋梁主管部門要加強市政道路橋梁設(shè)施安全檢查和日常維護，保證城市道路橋梁安全運行。完善市政道路橋梁防凍和除雪應(yīng)急處置預案，儲備除雪防凍物資，落實應(yīng)急隊伍和除雪設(shè)備；對清雪防滑機械進行全面檢修，及時排除低溫雨雪天氣下可能出現(xiàn)的設(shè)施故障；遇到暴雪冰凍等極端天氣時，及時采取機械除雪和撒布融雪劑、防滑沙相結(jié)合的方式，開展城市道路橋梁除雪防滑作業(yè)，保障城市道路橋梁暢通。要強化對人行天橋、立交橋、高架橋、下穿隧道、室外樓梯、停車場（棚）、廣告牌、遮陽板等設(shè)施設(shè)備的維護管理，及時清除積雪積冰，增強防滑措施，確保通行安全。
（四）做好城市園林綠化管護工作。各地城市園林綠化管理部門要準備應(yīng)急搶險所需設(shè)備及物資，遇到雨雪冰凍天氣時，要防止冰雪堆積壓倒、折斷樹木，造成人員、車輛受傷害；要對積雪壓斷的樹木樹枝及時進行清理，對損壞樹木及時進行修剪、整形處理；同時利用裹干、覆膜等措施做好樹木苗木防凍工作，落實好古樹名木保護方案，確保古樹名木免受損害。要切實加強各類公園安全運營管理，對公園綠地內(nèi)設(shè)施設(shè)備進行全面檢查檢修；要加強人員密集區(qū)域安全保障工作，遇到極端天氣，要及時做好信息發(fā)布和游客疏導，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（五）做好城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全運行工作。加強生活垃圾填埋場、焚燒廠、廚余垃圾處理廠及轉(zhuǎn)運站等城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全運行管理，排查垃圾卸料平臺、垃圾倉、化學品耗材堆放設(shè)施、滲濾液儲存區(qū)域等易燃易爆點安全隱患。完善城市道路清掃作業(yè)人員安全防護措施，規(guī)范設(shè)置作業(yè)安全標志，加強作業(yè)人員教育和技能培訓，要根據(jù)低溫冰雪天氣情況，按規(guī)定及時停止道路灑水作業(yè)，確保道路暢通，確保廣大人民群眾出行安全。
三、加強監(jiān)督檢查和應(yīng)急處置工作
各地要加強與氣象部門的溝通聯(lián)系，做好極端天氣預警，及時掌握低溫極端天氣信息，加強對各項具體措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位。要加強值班工作，落實值班和領(lǐng)導帶班制度。一旦出現(xiàn)因極端天氣導致的城市供水、供氣、供熱中斷，道路交通阻塞等情況，要第一時間啟動應(yīng)急預案，科學有效組織應(yīng)急搶險工作，盡快恢復設(shè)施正常運行，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活。
2021年11月24日