安徽制定耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)暫行辦法

依據(jù)各市年度耕保目標(biāo)任務(wù)完成情況，并結(jié)合遏制耕地“非農(nóng)化”、管控耕地“非糧化”等情況，對(duì)成效突出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予專項(xiàng)資金補(bǔ)償激勵(lì)

近日，安徽省自然資源廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)及專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），決定依據(jù)各市年度耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，綜合考慮各地遏制耕地“非農(nóng)化”、管控耕地“非糧化”和推進(jìn)耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”等工作情況，對(duì)成效突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予專項(xiàng)資金補(bǔ)償激勵(lì)，以調(diào)動(dòng)各地保護(hù)耕地的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

《辦法》明確，安徽省自然資源廳于每年年初對(duì)各市上一年度耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)定后，確定省級(jí)補(bǔ)償激勵(lì)對(duì)象名額分配計(jì)劃。擬受補(bǔ)償激勵(lì)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由市級(jí)自然資源部門(mén)和財(cái)政部門(mén)組織評(píng)價(jià)推薦。市級(jí)自然資源部門(mén)和財(cái)政部門(mén)根據(jù)分配名額，逐級(jí)履行公示程序后，向省自然資源廳報(bào)送推薦省級(jí)補(bǔ)償激勵(lì)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名單。省自然資源廳在征求省財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，對(duì)擬確定的省級(jí)補(bǔ)償激勵(lì)對(duì)象進(jìn)行公示并公布。

《辦法》規(guī)定，安徽省級(jí)耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)專項(xiàng)資金從省級(jí)留存新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中統(tǒng)籌安排。省自然資源廳在編制年度預(yù)算時(shí)提出下一年度省級(jí)耕地保護(hù)激勵(lì)專項(xiàng)資金預(yù)算安排建議，對(duì)耕地保護(hù)激勵(lì)專項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督問(wèn)效。省財(cái)政廳對(duì)省自然資源廳申報(bào)的預(yù)算安排建議進(jìn)行審核后，將其列入省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。

根據(jù)《辦法》，安徽省級(jí)耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)專項(xiàng)資金主要用于以下支出：一是永久基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)及保護(hù)；二是為保護(hù)耕地進(jìn)行的土地平整、新建農(nóng)田水利設(shè)施、機(jī)耕道路等提高灌溉保證率和耕種便利度的配套設(shè)施；三是補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的地力培肥，溝、渠、路等配套附屬設(shè)施的管護(hù)與修繕；四是耕地保護(hù)相關(guān)的其他支出。受省級(jí)補(bǔ)償激勵(lì)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)將不低于補(bǔ)償激勵(lì)專項(xiàng)資金的50%用于本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)成效突出的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，開(kāi)展耕地保護(hù)相關(guān)工作。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，受到補(bǔ)償激勵(lì)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要將補(bǔ)償激勵(lì)專項(xiàng)資金使用方案列入政務(wù)信息公開(kāi)事項(xiàng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保專款專用。對(duì)上一年度專項(xiàng)資金超出使用范圍的，取消項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩年受補(bǔ)償激勵(lì)資格。