鳳陽縣搶抓長三角一體化發(fā)展重要戰(zhàn)略政策機遇，依托“6+2+N”產(chǎn)業(yè)承接平臺，充分運用市場邏輯、資本力量、平臺思維、生態(tài)理念，全力打造“千億硅谷智匯大基地”

點石成“金”打造千億產(chǎn)業(yè)

大自然的厚愛，饋贈給鳳陽一方名山勝水，孕育了內(nèi)涵厚重的淮河文化，造就了“改革創(chuàng)新、敢為人先”的小崗精神，唱響了膾炙人口的“鳳陽花鼓”，蘊藏了得天獨厚的石英資源。

如何用好這份饋贈，在新一輪區(qū)域競爭中搶占先機，鳳陽縣立足資源優(yōu)勢，找準了出路。該縣搶抓長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等重要戰(zhàn)略政策機遇，依托“6+2+N”產(chǎn)業(yè)承接平臺，充分運用市場邏輯、資本力量、平臺思維、生態(tài)理念，全力打造“千億硅谷智匯大基地”，走出一條變資源優(yōu)勢為發(fā)展勝勢的皖北振興新路徑。

整合資源，聚焦優(yōu)勢強產(chǎn)業(yè)

坐落于淮河之濱的鳳陽縣，建有千里淮河第一港——鳳陽港，合徐、寧洛、蚌淮、徐明高速公路和京滬高鐵、京福高鐵（合蚌客專）等鐵路穿境而過。如果說優(yōu)越的區(qū)位條件是企業(yè)選擇落戶鳳陽的重要因素，但豐富的石英砂資源更是讓鳳陽這塊投資熱土成為投資商眼中的“香餑餑”。

“光伏玻璃的原材料八成是石英砂，而鳳陽縣優(yōu)質(zhì)石英砂資源是企業(yè)拒絕不了的‘誘惑’。”鳳陽硅谷智能有限公司負責人張全開坦言，集團選擇布局鳳陽，正是看中了鳳陽儲量豐富的石英砂。目前，該公司總投資30億元，占地面積820畝，3座日融化量650噸特種光電玻璃生產(chǎn)線，已全部建成投產(chǎn)。計劃建設4座日熔化量1000噸玻璃熔窯及18條光伏玻璃生產(chǎn)線及配套輔助生產(chǎn)設施和成品庫，也將開工建設。

“鳳陽縣石英巖礦已初步探明儲量約100億噸，且儲量、品位和開采價值均居全國首位，華東地區(qū)玻璃產(chǎn)業(yè)用石英原料70%以上源自這里，先后被授予‘中國優(yōu)質(zhì)石英砂原料基地’‘中國日用玻璃產(chǎn)業(yè)基地’等稱號，2019年獲批省級硅基新材料縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。”鳳陽縣發(fā)改委黨組成員郭新生介紹，為高效利用、統(tǒng)一管理石英砂資源，該縣在全縣范圍內(nèi)實施第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編，依法劃定禁采區(qū)、保護區(qū)、開采區(qū)，采取政府收儲、資源置換、兼并重組等措施，整合石英巖礦權。與此同時，鳳陽縣規(guī)劃建設大廟石英產(chǎn)業(yè)園，加快“退鎮(zhèn)入園”步伐。該園一期規(guī)劃面積2.68平方公里，入園企業(yè)44家，全部建成后，石英砂年加工能力將達2300萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值60億元。目前，園區(qū)內(nèi)34家企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)能1810萬噸，為全縣千億硅基材料產(chǎn)業(yè)基地的建設提供充足的原料保障。

“目前，全縣擁有日用玻璃制品相關規(guī)上企業(yè)19家，年產(chǎn)鈉鈣玻璃制品及高硼硅玻璃72.5萬噸，日用玻璃器皿行業(yè)產(chǎn)值占全國日用玻璃行業(yè)產(chǎn)值的12%；擁有建筑玻璃生產(chǎn)企業(yè)2家，3條浮法生產(chǎn)線，年產(chǎn)量1825萬重量箱（91萬噸）；已建成光伏玻璃窯爐10座，年產(chǎn)能310萬噸，年產(chǎn)量可滿足約58GW光伏組件生產(chǎn)的玻璃需求。”郭新生說。

乘勢而上，搶抓機遇促轉(zhuǎn)型

去年全國“兩會”上，碳達峰、碳中和首次被寫入《政府工作報告》，綠色、生態(tài)也成為了“十四五”規(guī)劃的關鍵詞。

“雙碳”目標走進新時代，光伏產(chǎn)業(yè)迎來新機遇。在“雙碳”戰(zhàn)略引領和新發(fā)展形勢下，我省率先制定實施了《安徽省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》，提出未來三年將有序健康發(fā)展光伏玻璃，重點發(fā)展超薄光伏玻璃蓋板（背板）和太陽能電池用高溫玻璃基板。

富有改革基因的鳳陽人，已敏銳捕捉到光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢。依據(jù)資源稟賦，培育壯大新興特色產(chǎn)業(yè)集群，該縣努力注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新內(nèi)涵，打造硅基產(chǎn)業(yè)“升級版”。

在“省級‘硅基新材料縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）’”的基礎上，鳳陽縣將硅基產(chǎn)業(yè)作為首位主導產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，縣委書記任光伏產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，舉全縣之力打造“千億硅谷智匯大基地”。

位于鳳陽縣鳳寧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的安徽福萊特光伏玻璃有限公司是國內(nèi)最大光伏玻璃生產(chǎn)企業(yè)之一——福萊特集團股份有限公司的全資子公司，2016年落戶鳳陽。“一期項目已于2018年全部投產(chǎn)。二期總投資約52.5億元，年產(chǎn)150萬噸光伏組件蓋板玻璃項目，4座日熔化量1200噸窯爐也于2021年點火生產(chǎn)。”公司總經(jīng)理潘榮觀告訴記者，項目全部建成后將成為全球最具影響力的光伏玻璃產(chǎn)業(yè)園之一。

像福萊特這樣的光伏玻璃頭部企業(yè)落戶鳳陽的，還有亞瑪頓和南玻。“3家企業(yè)總投資約286億元，占地7638畝，擬建設光伏玻璃生產(chǎn)線31條，玻璃原片生產(chǎn)線超過150條。”鳳寧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園相關負責人告訴記者，3家企業(yè)全部投產(chǎn)后，將年產(chǎn)光伏玻璃1065萬噸，約18億平方米，大約可以滿足180GW光伏組件生產(chǎn)的玻璃需求。2021年12月3日上午，鳳陽縣與海螺集團在滁簽約“光伏綠色產(chǎn)業(yè)園”項目，總投資達220億元，包含石英巖深加工、光伏組件、太陽能發(fā)電、港口碼頭和光伏電池片等子項目。此舉將進一步加速鳳陽縣光伏產(chǎn)業(yè)集聚。

記者了解到，2021年1至12月份，鳳陽縣共擁有石英砂加工規(guī)上企業(yè)45家，年產(chǎn)值約39.4億元；規(guī)模以上硅基材料企業(yè)90家，實現(xiàn)產(chǎn)值170億元。

如今，鳳陽縣硅基產(chǎn)業(yè)鏈已從礦石開采延伸到石英砂加工→日用玻璃→建筑玻璃→光伏玻璃（光電玻璃）。以龍頭企業(yè)為引領，依托石英砂精深加工及資源綜合利用、日用玻璃和硅化工、玻纖、光伏及組件、光電玻璃等打造的“千億硅谷智匯大基地”已具雛形。

精準服務，創(chuàng)新舉措增動能

在鳳陽矚日能源科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，各工序正在有條不紊地抓緊生產(chǎn)。“工廠在2021年10月份正式投產(chǎn)，目前已達到設計產(chǎn)能的80%，到農(nóng)歷虎年春節(jié)前2.5GW光伏組件產(chǎn)線可實現(xiàn)達產(chǎn)。”公司總經(jīng)理程祥文介紹，鳳陽縣為他們提供“雙砂源、雙氣源、雙電源、雙水源”保障，讓企業(yè)可以放心生產(chǎn)。“完善的原料配套供應，為企業(yè)節(jié)省了大量運輸成本。”程祥文說這也是吸引企業(yè)落戶滁州的重要原因。

“營商環(huán)境既是生產(chǎn)力，也是競爭力，更是軟實力。鳳陽縣秉承‘首位產(chǎn)業(yè)給予首位支持’的服務意識，對重點企業(yè)項目開展對口幫扶，統(tǒng)籌解決企業(yè)用地、用錢、用工等方面問題，精心打造‘亭滿意 鳳如意’營商環(huán)境服務品牌，確保企業(yè)能夠集中精力加快發(fā)展。”鳳陽經(jīng)開區(qū)管委會相關負責人告訴記者，為加快推進千億硅谷智匯大基地建設，該縣把招商引資作為“首要工程”“第一戰(zhàn)場”，組建5個縣干招商組、6個科干小組，探索“基地+基金”招商新模式，以福萊特、亞瑪頓等龍頭項目為主導，制定招商引資圖譜，按圖索驥、精準出擊。2021年以來，該縣共簽約億元以上硅基產(chǎn)業(yè)項目21個，總投資199.9億元。

創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。鳳陽縣緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新鏈與人才鏈，建立“政府推動、企業(yè)主動、院校聯(lián)動”機制，實施“院士專家引領高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃”，推進“候鳥式聘任、星期天工程師”等引才模式，明德眾創(chuàng)空間、夫子郢科創(chuàng)園等一批創(chuàng)新平臺加快建設。目前已建立院士、博士后工作站14家，轉(zhuǎn)化科技成果53項，推廣新品種新技術30個，成果轉(zhuǎn)化效益達3億元。引入人才團隊18個，博士及副高職稱以上高層次人才85名。

鳳陽縣還借助資本的力量，依托10億元久有創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金和3億元的淮濱桉樹硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，緊盯硅基企業(yè)項目核心需求，提高金融支持服務硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至目前，已惠及企業(yè)36家次，累計注資2.79億元。

“下一步，我們要強化‘慢進是退、不進更是退’的意識，搶抓長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設、皖北振興、寧滁結對合作幫扶等政策疊加機遇，牢固樹立‘項目為王’理念，以‘四化同步’為引領，堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進，不斷推動項目大建設、經(jīng)濟大發(fā)展，聚力打造世界光伏之都，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。”鳳陽縣委書記朱林表示。