（《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》2022年3月3日B3版）
清風(fēng)拂面卷潮來
——來安縣用心用情用力改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境謀發(fā)展
新年伊始，中共安徽省委在節(jié)后上班第一天召開了全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)，向全省發(fā)出了改作風(fēng)、辦實(shí)事、優(yōu)環(huán)境的動(dòng)員令。
2月8日，滁州市“雙招雙引”工作動(dòng)員大會(huì)召開，進(jìn)一步明確奮斗目標(biāo)、強(qiáng)化“一改兩為五做到”，向全市釋放出高質(zhì)量推動(dòng)跨越趕超的強(qiáng)烈信號(hào)。
工作作風(fēng)有沒有“改”？為民為企有沒有“為”？五個(gè)做到有沒有“做”？帶著這些問號(hào)，記者走進(jìn)來安縣，在實(shí)地采訪、與干部群眾攀談中,問號(hào)拉直成了驚嘆號(hào)。
“劉總，現(xiàn)在用工情況如何？工需還存在缺口嗎”“鎮(zhèn)村組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園區(qū)企業(yè)參觀的事，現(xiàn)在組織了多少人”“優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)卡可做好了”……一大早，來安縣紀(jì)委監(jiān)委駐經(jīng)信局紀(jì)檢監(jiān)察組組長胡子波就煲起了“電話粥”。
在胡子波眼里，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的紀(jì)委監(jiān)委工作“壓力山大”，不僅僅是做好清理涉企腐敗、完善考評(píng)惠企制度，更重要的是如何做好改進(jìn)工作作風(fēng)，改善營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力。
自省、市會(huì)議召開以來，縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“新春訪萬企，助力解難題”活動(dòng)，聯(lián)合人社、經(jīng)信、教體等部門，多渠道打通企業(yè)用工難題，目前已輸送勞務(wù)人員130余名。
發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境靠作風(fēng)。“只有想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，才能讓企業(yè)感受到最優(yōu)的營商環(huán)境，才能讓企業(yè)安心在來安發(fā)展。”胡子波表示，縣紀(jì)委監(jiān)委將以營商環(huán)境“末端梗阻”、居民生活“供水差評(píng)”、小區(qū)物業(yè)“監(jiān)管不力”三類頑瘴痼疾為整治重點(diǎn)，分層分級(jí)開展“3+N”專項(xiàng)治理，助力打造“來·安心”營商環(huán)境。
2月15日，元宵節(jié)，來安經(jīng)開區(qū)招商局局長趙佩松像往常一樣，一上班后就走進(jìn)距離辦公室500米遠(yuǎn)的雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園中，了解企業(yè)生產(chǎn)情況，主動(dòng)詢問企業(yè)需求。
在安徽上丞產(chǎn)業(yè)園，見到企業(yè)副總經(jīng)理周文章后，趙佩松像和熟悉的老朋友見面一樣，直接跳過了寒暄的環(huán)節(jié)，問起了他最關(guān)心的話題：“新年過后訂單怎么樣”“有沒有新招過來的企業(yè)”“用工沒問題吧”……
上丞產(chǎn)業(yè)園是一家來安本地企業(yè)，2020年6月入園、8月投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4700萬元、稅收180萬元。
“哪一件都是刻骨銘心，每一次都讓人感動(dòng)。”當(dāng)問及政府部門在優(yōu)化營商環(huán)境中，有沒有讓他印象最深刻的事，周文章堅(jiān)定地回答。他說，近幾年來，也有外地市向他們拋出了招商引資的“繡球”，“但來安的超前思維、服務(wù)意識(shí)、幫扶力度是其他地方比不了的”。除了廠房用地、手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施、定點(diǎn)幫扶等常規(guī)服務(wù)之外，經(jīng)開區(qū)總會(huì)“雪中送炭”。特別是在企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品展示廳的時(shí)候，經(jīng)開區(qū)二話不說立馬為企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)資金、督促建設(shè)進(jìn)度，既解了當(dāng)時(shí)申請(qǐng)省級(jí)科技類孵化器需要展示平臺(tái)的燃眉之急，又為剛剛成立的企業(yè)減輕了資金壓力，讓企業(yè)輕裝上陣、快速成長，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年盈利的目標(biāo)。
下午時(shí)分，大紅燈籠、中國結(jié)的紅色裝扮，讓來安汊河經(jīng)開區(qū)大街小巷洋溢著濃厚的元宵節(jié)氛圍。在園區(qū)金元素復(fù)合材料企業(yè)的車間內(nèi)，也是一派繁忙景象。“正在生產(chǎn)的是用于常泰大橋建設(shè)上的新材料，訂單急、量大，我們正在加班加點(diǎn)生產(chǎn)。”金元素復(fù)合材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理周燕表示。
金元素復(fù)合材料公司于2015年7月通過租賃廠房形式開始在汊河經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)，2018年，公司生產(chǎn)的熱軋復(fù)合板產(chǎn)銷量全國第一，是國內(nèi)中鐵、中核、中建等央企金屬復(fù)合材料的合格供應(yīng)商，2019年產(chǎn)銷量18000噸，全年上繳各類稅收1050萬元。
對(duì)于這樣的好企業(yè)、好項(xiàng)目，汊河經(jīng)開區(qū)在深入了解后，當(dāng)即為企業(yè)尋找廠址、建設(shè)廠房。“2021年4月建設(shè)、12月投產(chǎn)，現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道，我們會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)量、扎根汊河。”周燕說，目前只建設(shè)了一期工程，待項(xiàng)目全面竣工投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷售收入4億元，年稅收2100萬元。
“以前這里是一個(gè)‘僵尸’企業(yè)，現(xiàn)在‘騰籠換鳥’成為畝均效益好的制造型企業(yè)。”來安縣政協(xié)副主席、汊河經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任王敏香稱，汊河經(jīng)開區(qū)在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中，堅(jiān)持“騰籠換鳥”，將“死鳥”換成“活鳥”、“笨鳥”換成“俊鳥”，努力以最小的資源環(huán)境代價(jià)獲得最大的效益產(chǎn)出。
“是沃土，也是熱土；有壓力，更有動(dòng)力。”王敏香說，作為來安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急先鋒、長三角一體化發(fā)展的先行區(qū)，下一步來安將著重圍繞“雙招雙引”、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面加足馬力、奮勇爭(zhēng)先、改進(jìn)作風(fēng)，不斷深入發(fā)達(dá)地區(qū)搜尋項(xiàng)目線索，力爭(zhēng)完成年度“12323”招商引資工作目標(biāo)。
據(jù)了解，去年以來，該縣新簽約億元以上項(xiàng)目61個(gè)，協(xié)議總投資237億元，新開工億元以上項(xiàng)目58個(gè)，新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目38個(gè)，招商引資呈持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。“我們著力提升政策、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)三大平臺(tái)，樹牢‘畝均效益’導(dǎo)向，加大基金投放力度，抓牢項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，以最優(yōu)的服務(wù)、最實(shí)的舉措讓企業(yè)感受到在來安投資的信心。”來安縣投促局局長李成付表示，今年計(jì)劃新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目60個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目9個(gè)，新開工億元以上項(xiàng)目50個(gè)，新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目40個(gè)。
在滁州釉美生物技術(shù)有限公司，記者巧遇正在企業(yè)開展“新春訪企業(yè)、助力解難題”的滁州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、來安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作組一行。
企業(yè)法定代表人張海龑說：“產(chǎn)品立項(xiàng)已八年，目前產(chǎn)品進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，進(jìn)展順利的話，今年11月就能投產(chǎn)。”2019年公司原計(jì)劃落戶南京，但來安招商人員在機(jī)緣巧合之下得知消息后，主動(dòng)上門對(duì)接，最終被他們的真心、真情、真行動(dòng)所感動(dòng)，選擇落戶這里。
“企業(yè)規(guī)模不大，但高層次人才不少。”趙佩松坦言，企業(yè)股東全部都是博士、高校教授，參與研究人員也都是專業(yè)領(lǐng)域的翹楚，這樣的企業(yè)對(duì)來安而言，將有可能形成虹吸效應(yīng)，以“人才洼地”成就“發(fā)展高地”，真正實(shí)現(xiàn)“人才興、城市興”。
走進(jìn)安徽華欣藥用玻璃制品有限公司的生產(chǎn)車間，只見長長的生產(chǎn)線上，一只只機(jī)械手臂有條不紊地?fù)]動(dòng)著，將玻璃管準(zhǔn)確地塞到各個(gè)工位上。“這條生產(chǎn)線是我們科技副總邵玉田博士帶隊(duì)設(shè)計(jì)改進(jìn)的，不僅節(jié)約了用工成本，還提高了生產(chǎn)效率。”公司總經(jīng)理方慶海介紹，目前，公司投入使用的兩條新生產(chǎn)線，每年能節(jié)約生產(chǎn)成本近400萬元。
“人才是推動(dòng)發(fā)展的第一資源，引進(jìn)什么樣的人才，企業(yè)的實(shí)際需求是關(guān)鍵。”來安縣委組織部副部長凌宏寶介紹，為了最大限度滿足企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新的需求，該縣把目光轉(zhuǎn)向深入挖掘企業(yè)的真實(shí)人才需求上，在全省首創(chuàng)“科技副總”引才模式，以“企業(yè)出單、高校接單、政府買單”的方式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)齊人才鏈。2021年該縣共派駐科技副總9名，協(xié)助企業(yè)申報(bào)專利18項(xiàng)，市級(jí)以上項(xiàng)目5項(xiàng)，新增產(chǎn)值1000萬元。“今后，我們還將繼續(xù)積極從長三角地區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀的‘科技副總’，為來安融入長三角一體化發(fā)展提供新動(dòng)力。”凌宏寶說。