本網(wǎng)訊（記者 朱卓）工程建設(shè)領(lǐng)域“農(nóng)民工工資被拖欠”問(wèn)題有了解決辦法，今后，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)處理后，施工單位事先在銀行存儲(chǔ)的工資保證金將直接用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。近日，省人力資源和社會(huì)保障廳等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），保護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，成為我省解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題的一項(xiàng)重要兜底保障措施。

《實(shí)施辦法》所指農(nóng)民工工資保證金（以下簡(jiǎn)稱工資保證金），是指工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)）在銀行設(shè)立賬戶并按照工程施工合同額的一定比例存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于支付為所承包工程項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠工資的專項(xiàng)資金?！秾?shí)施辦法》明確，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證（開(kāi)工報(bào)告批復(fù)）之日起20個(gè)工作日內(nèi)（依法不需要辦理施工許可證、批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的工程項(xiàng)目自簽訂施工合同之日起20個(gè)工作日之內(nèi)），持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、與建設(shè)單位簽訂的施工合同、差異化繳存證明材料，在經(jīng)辦銀行開(kāi)立工資保證金專門(mén)賬戶存儲(chǔ)工資保證金，或開(kāi)立銀行保函、保證保險(xiǎn)等工資支付擔(dān)保手續(xù)。同時(shí)，《實(shí)施辦法》指出，建立與企業(yè)征信相掛鉤的管理機(jī)制，視情況提高、下浮工資保證金存儲(chǔ)比例或?qū)嵭袦p免措施，發(fā)揮工資保證金制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制作用。

在工資保證金使用上，施工總承包單位所承包工程項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，經(jīng)屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法作出責(zé)令限期清償或先行清償行政處理決定，施工總承包單位到期拒不履行的，屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可以向經(jīng)辦銀行出具《農(nóng)民工工資保證金支付通知書(shū)》。由經(jīng)辦銀行從工資保證金賬戶中將相應(yīng)數(shù)額的款項(xiàng)以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)指定的被拖欠工資農(nóng)民工本人。