滁州網(wǎng)訊(全媒體記者包增光 通訊員鮑安平)為科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化,筑牢長(zhǎng)三角區(qū)域江淮分水嶺皖東生態(tài)屏障,今年以來,我市積極探索“市場(chǎng)+資本+平臺(tái)”“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”等八大機(jī)制,著力形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、全民參與的綠化格局,推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,全市完成造林3.7萬畝,占年度任務(wù)3.75萬畝的99%。
創(chuàng)新“林長(zhǎng)+”部門協(xié)作機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委、政府、部門及社會(huì)各方,形成齊抓共管綠化新機(jī)制。協(xié)同鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等開展“一村萬樹”公益碳匯林和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),協(xié)同水利局開展河道治理生態(tài)提升,協(xié)同城建部門加強(qiáng)城區(qū)綠化。城區(qū)綠化覆蓋率42.3%,人均公園綠地面積達(dá)19.31平方米,居全省首位。
創(chuàng)新“市場(chǎng)+資本+平臺(tái)”機(jī)制。加快國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目融資,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本進(jìn)山入林。組建市林投公司投融資平臺(tái),將市屬國(guó)有林場(chǎng)47萬畝林權(quán)和其他經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)變更登記或劃轉(zhuǎn)到投融資平臺(tái),通過評(píng)估將資源、資產(chǎn)變資本,累計(jì)注資超30億元。通過儲(chǔ)備林融資,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、水肥一體化和管理信息化,目前建設(shè)1.27萬畝。
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”機(jī)制。創(chuàng)新履“植”盡責(zé)形式,引導(dǎo)社會(huì)公眾自愿選擇造林綠化、撫育管護(hù)、自然保護(hù)等多種方式盡責(zé)。推廣“云端植樹”“碼上盡責(zé)”,推進(jìn)義務(wù)植樹線上線下融合發(fā)展。全市通過各種形式參加義務(wù)植樹的人數(shù)在200萬人以上,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)90%以上。
創(chuàng)新“村合作社+農(nóng)戶+企業(yè)”機(jī)制。深化集體林權(quán)制度改革,調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資本參與“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化。定遠(yuǎn)縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)官東村成立薄殼山核桃種植合作社,所獲收益合作社留存30%,其余70%全歸農(nóng)戶;安徽農(nóng)景果業(yè)公司負(fù)責(zé)提供薄殼山核桃樹苗、栽植技術(shù)服務(wù)和果品銷售,并每年從財(cái)政補(bǔ)貼中分期回收樹苗款。
創(chuàng)新林長(zhǎng)制跨省區(qū)域合作機(jī)制。與南京市林業(yè)部門簽訂協(xié)議,共建長(zhǎng)三角一體化寧滁省際毗鄰地區(qū)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),在資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、碳匯行動(dòng)等方面深度合作。圍繞打造長(zhǎng)三角區(qū)域皖東生態(tài)屏障,實(shí)施2.8萬畝退耕還林提質(zhì)增效行動(dòng)。投資5.6億元,開展滁河生態(tài)治理88公里。
創(chuàng)新融合鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。制定《滁州市深化新一輪林長(zhǎng)制改革助力鄉(xiāng)村振興工作方案》,開展“金銀森林行動(dòng)”,為鄉(xiāng)村種下風(fēng)景林、油料林、經(jīng)果林。明光市開展“一村萬樹”行動(dòng),鳳陽縣依托林業(yè)合作組織全面開展森林旅游產(chǎn)業(yè),定遠(yuǎn)縣發(fā)展高效木本油料林栽植薄殼山核桃2000株。
創(chuàng)新綠色金融服務(wù)機(jī)制。積極與不動(dòng)產(chǎn)登記部門對(duì)接,為林權(quán)融資抵押登記提供服務(wù)保障。指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)林業(yè)貸款貼息,做好“五綠興林·勸耕貸”“皖林郵貸通”和公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款。集體林權(quán)抵押貸款余額2.61億元,爭(zhēng)取中央貼息644.5萬元,撬動(dòng)社會(huì)資本3.4億元支持林業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新國(guó)土三調(diào)成果應(yīng)用機(jī)制。充分運(yùn)用國(guó)土三調(diào)成果和年度國(guó)土變更調(diào)查成果,綜合考慮土地利用結(jié)構(gòu)、土地適應(yīng)性等因素,科學(xué)劃定、合理安排綠化用地。嚴(yán)格耕地保護(hù),著重從經(jīng)濟(jì)林園地改造,廢棄礦山修復(fù),農(nóng)田防護(hù)林增效,沙地、裸土地和裸巖石礫地增綠,“荒山、荒地、荒灘、荒溝”增林等途徑拓展造林空間。